【会客两会】代表委员谈脱贫（上篇）

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本期话题

脱贫攻坚 （上篇）

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主持人：李辰、刘乃心、徐晓梅、付饶、彩虹

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主持语：近几年，呼伦贝尔市立足实际，创新发展，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，强化“三精准”，推进“三落实”，突出问题整改，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，脱贫攻坚工作取得明显成效。“十项清零达标”任务全面完成，义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全问题得到基本解决。产业扶贫效果显著，实现有劳动能力的贫困人口扶贫产业项目全覆盖。京蒙帮扶协作深入推进，两地间积极开展人才交流，加强劳务协作，深化结对帮扶。脱贫攻坚战取得了决定性成就，贫困群众的获得感和幸福感进一步增强，全市上下打赢脱贫攻坚战的信心和决心更加坚定。

“两会”期间，本报记者就我市脱贫攻坚目标任务中，如何推进脱贫攻坚工作、抓好产业扶贫项目、激发贫困户脱贫致富内生动力等问题，请相关代表、委员和专家学者进行了解答。

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主持人：2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。请您谈一谈莫旗如何推进脱贫攻坚工作，如何在大考之年提交满意答卷?

人大代表索曙辉：

2019 年，莫旗旗委、政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实中央脱贫攻坚决策部署和自治区党委、呼伦贝尔市委的工作要求，坚持“六个精准”“五个一批”基本方略，顺利完成了国贫旗退出第三方评估验收，并于 2020 年年初进行了公示，实现脱贫1117户2712人，贫困村全部退出，综合贫困发生率由2014年的13%下降至目前的 0.19%。对照“两不愁三保障”标准，组织实施脱贫攻坚十项“清零达标”专项行动，开展了“产业扶贫”“生态扶贫”“就业扶贫”三大攻坚行动。继续实施“菜单式”产业扶贫，发放补助资金2400万元，实现了扶贫产业全覆盖。

依托京蒙对口帮扶，实施项目75个，落实资金4401万元，惠及贫困人口1.8万人次。设立建档立卡贫困学生资助基金，精准扶贫教育基金补助4533人次，实现了义务教育有保障。设立健康扶贫基金，贯彻执行“先诊疗后付费”和“一站式结算”政策，全旗建档立卡贫困人口基本医疗参保率100%，商业补充保险投保实现全覆盖，切实减轻贫困群众就医负担，有效防止因病致贫、因病返贫。干部结对帮扶、社会帮扶全面到位。全年累计投入各类扶贫资金4.07亿元，实施扶贫项目270个，惠及贫困人口1.8万户4.5万人。莫旗宝山镇获评“全区脱贫攻坚先进集体”。

接下来，我们将贯彻呼伦贝尔市“确保现行标准下剩余贫困人口全部实现脱贫”的总目标，继续将脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓，严格落实“四个不摘”工作要求，紧盯“两不愁三保障”目标，严格执行退出标准和程序，完成现存贫困人口、新致贫和返贫人口全部脱贫工作任务。扎实开展“十项攻坚行动”，继续实施“八种八养”产业扶贫。继续设立500万元健康扶贫基金、500万元贫困生救助基金。充分利用京蒙对口帮扶契机，扎实开展产业扶贫、教育帮扶、健康帮扶、劳务协作、人才培训等项目，切实发挥减贫带贫作用。加强扶贫资金管理，提高扶贫资金使用效益。实施“三项提升工程”，在规划制定、项目安排、资金投入、政策举措上强化统筹，深入推进产业扶贫与乡村振兴相衔接，实现扶贫产业长足发展、贫困群众稳定脱贫。

2020年，是“十三五”规划收官之年，也是全面建成小康社会的决战决胜之年，我们将持续巩固脱贫成果，完成未脱贫人口全部脱贫任务，确保脱贫攻坚决战决胜，同全国其他地区一道步入小康社会。

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主持人：产业精准扶贫作为决胜脱贫攻坚战中至关重要的“造血式”“开发式”扶贫方式，有利于提高贫困户参与产业化经营的积极性，助力贫困地区经济可持续发展，请您谈一下阿荣旗复兴镇将如何做好产业精准扶贫工作?

政协委员尹坚民：

目前，阿荣旗复兴镇共有建档立卡贫困户1162户2984人，其中脱贫享受政策816户1951人，脱贫不享受政策346户1033人，贫困人口发生率为零。

在以往工作中，我们聚焦精准扶贫、精准脱贫，按照“六个精准、五个一批”总要求，成立9个专项脱贫攻坚工作推进组，确保脱贫攻坚政策全面落实。大力发展扶贫产业，继续实施“菜单式”产业扶贫项目。抓好生态扶贫工作，生态护林员签约上岗。抓好健康扶贫，去年，我镇贫困户城乡居民医疗保险参保率 100%，为贫困户2080人参保“四险”。抓好教育扶持，发放建档立卡贫困生救助基金64人7.4万元，向义务教育建档立卡家庭经济困难学生发放生活补助。抓好金融扶贫，全面落实小额信贷工作，组织帮扶干部对所有享受政策贫困户逐户宣传，根据其实际情况及意愿予以推荐或备案。抓好社保兜底，去年我镇贫困户中有929人享受低保，34人享受五保，141人享受残疾人补贴，为56人申请临时救助8.42万元。

下一步，我们要以产业发展为主要抓手，继续巩固脱贫成果。以发展养殖业为主线，持续抓好地房子村肉牛养殖基地、大黑信子村肉羊养殖基地等项目。以发展特色经济为有效途径，持续抓好铁山村饲料厂建设、小黑信子村蚕茧储存等项目。大力发展村集体经济，着力推进集体经济发展。按照“因地制宜、统筹推进”工作思路，逐村研究，多策并举，确保实体经济可持续发展。

持续深化抓党建促脱贫攻坚，深入贯彻落实全国、全区和全市抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作任务，强化党员干部提高政治站位、强化政治担当，突出抓好村“两委”班子建设，认真落实党组织书记遍访贫困户要求，强化驻村工作队和帮扶干部管理，调整配强驻村干部，加大对帮扶干部关心关爱力度，及时发放驻村工作队及帮扶干部工作补贴，及时帮助解决工作中遇到的难题等。

在深入推进决战决胜脱贫攻坚进程方面，继续落实好各项扶贫政策，同时加强扶贫同扶志扶智相结合，以菜单式产业扶贫政策为抓手，积极宣传动员有劳动能力的贫困户积极发展菜单式产业。及时落实就业扶贫政策，为贫困户提供市场就业信息，加强贫困户劳动技能培训。强化典型示范引领。积极开展道德模范、文明家庭、脱贫致富能手评选活动，广泛宣传脱贫致富典型人物和先进事迹，培育“自强自立、勤劳致富”良好风气。

来源:《呼伦贝尔日报》官方微信

原标题：《【会客两会】代表委员谈脱贫（上篇）》

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