夯实法治营商环境 海伦法院这样做！

海伦法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照中央、省市委关于“深化作风整顿优化营商环境”的相关要求和海伦市委、市政府《关于深入开展深化作风整顿优化营商环境的实施方案》部署安排，把思想和行动统一到市委中心工作上来，以增强全院拒腐防变能力和建设廉洁高效的过硬法院铁军为目标，把全面从严治党与全院中心工作相结合，着力营造风清气正的司法生态，适应经济发展新常态，主动服务市域经济发展大局，运用司法手段积极营造良好的营商环境。

一、加快提升服务大局工作水平，

为“一都五城”建设贡献力量

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一是聚焦服务企业

制定了《改进司法作风、优化营商环境工作实施方案》，开展了优化营商环境服务月专项活动，在全院及七个法庭积极开展优化营商环境宣传活动，加强法企互动，邀请市营商环境监督局领导、乡镇政府领导、企业家代表参加专题座谈，背对背向各位企业家代表发放调查问卷，征求对法院工作的意见和建议，运用法律手段营造良好的营商环境。服务保障民营企业发展，自“深化作风整顿优化营商环境”工作开展以来，共帮助企业挽回损失4亿6000余万元，有力支持民营企业发展，获得企业高度认可。

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二是聚焦特色品牌

在海伦推进“一都五城”建设中，为加强“黑土硒都”、海伦大豆等品牌系列化、族群化发展，海伦法院积极开展送法进企业活动，了解企业生产经营过程中的需求，提供法律咨询，帮助企业规避法律风险，帮助企业维护知识产权，提高法律风险防控能力。

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三是聚焦“三园一区”

海伦法院紧紧围绕海伦大豆产业园、生物科技产业园、特色经济产业园的建设和新经济活力区的培育，积极主动作为，制定了《海伦市人民法院关于为海伦市“三园一区”发展提供有力司法服务保障的实施意见》，不断提升依法服务保障“三园一区”发展的主动性。妥善审理涉及“三园一区”企业融资纠纷案件、买卖、租赁、劳务纠纷、破产案件，平等保护“三园一区”企业合法权益。结合扫黑除恶专项斗争，依法打击涉及“三园一区”的侵权案件，切实保护企业及经营者合法权益，全力打造安全安定的法治环境。依法慎用强制措施，确保“三园一区”企业健康良性发展。加大执行工作力度，综合运用各种强制执行措施，努力兑现“三园一区”企业合法权益。采取“养鸡生蛋、放水养鱼”的方式方法，积极与金融部门沟通，协调合理延长贷款期限、查封替换财产以确保负债企业生产，帮助企业恢复生机活力。把对风险的事后救济转为事前预防，帮助企业预判合同、规避风险，给企业讲法律课，从用工、原材料购买、安全生产等方面给企业提供法制教育。

二、进一步转变工作作风，

切实提高服务质量

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一是推进司法体制改革创新体制机制

完善类案指引指导机制，加强新型办案团队建设，推进“分流、调解、速裁”民事诉讼改革，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推进公益诉讼改革，完善司法责任追究制度，落实新型司法监督管理机制，强化绩效考核，切实提升法院干警履职尽责能力和办案质效。

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二是切实转变司法理念

依法平等保护企业合法权益，坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律责任平等，依法保护诚实守信、公平公正竞争、规范有序、合作共享、充满创新活力、健康发展的营商环境，促进海伦经济转型升级和健康有序发展。加强党风廉政教育，提高政治站位，提高干警政治素质，制定了让诉讼群众在法院立案不求人、诉讼不求人、执行不求人、问责不求人的具体工作举措。 广泛接受监督，聘请四级人大代表和三级政协委员作为“打官司不求人”执法监督员，邀请市人大、政协视察法院，让“打官司不求人”落实见效。

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三是组织开展纪律作风督查巡查

制定督查方案,不定期进行明察暗访、带案督查，高频次、全覆盖将监督触角拓展延伸至科、所、队、庭,将压力传导到第一线，群众工作最前沿。对问题突出的重点部门进行巡察,对线索清晰、社会关注度高的问题进行专项督察。公开通报曝光反面典型案例。完善落实违纪违法案件集中通报、公开曝光制度,海伦法院集中通报作风整顿反面案例，对严重败坏作风、破坏环境的典型案件随时曝光。

三、强化司法为民举措，不

断增强立案“窗口”服务功能

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一是完善窗口立案一站式服务，努力践行“四零”承诺制度

坚持“六个必须”，做到“六个规范”，落实“首问负责”工作制度，让老百姓“最多跑一次”。提升现代化诉讼服务能力水平，制作了网上立案服务操作流程APP，诉讼服务中心及七个人民法庭启动扫码缴纳诉讼费平台。

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二是继续再造工作流程,简化办事环节

实行窗口服务承诺制，加快推进智慧法院建设，推广应用 “马上办、就近办、一次办、网上办”等做法，对重点工程、重点项目、相关企业设立诉讼便捷窗口，在确保实体和程序公正的前提下，急事急办、特事特办。

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三是优化“四立服务”，实现“一站通办”、“一网通办”、“一号通办”

加强诉讼服务中心建设，延伸窗口服务功能，推进自助立案、网上立案、跨域立案，海兴和东风两个法庭率先建立便民诉讼服务站，增设多个便民服务点，为企业网上立案24件，推动诉调对接、便民诉讼网络与基层综治网格化机制联动整合、深度融合，不断完善多元化纠纷解决机制，“两个一站式”建设成效显著。

四、强化司法公开力度，

落实阳光司法各项措施

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一是健全完善法院信息公开制度

海伦法院依法依规将法院工作情况纳入党务政务公开范围,依法有序推进审判执行公开的范围和深度,大力推进智能化建设,强化信息公开的科技支撑,多渠道、多样态依法公开司法依据、程序、流程、结果,充分保障企业群众知情权、参与权、监督权,以公开促公正、以透明保廉洁,让暗箱操作、办事求人没有空间。

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二是健全完善法治宣传机制

全面落实普法责任制,借助广播电视台、两微一端等媒体平台作用,创新法治宣传形式。开展好“七五”普法送法进企业工作，开展“我为海伦做贡献”活动，通过走访个体工商业者、走访企业、召开民营企业座谈会、举办“公众开放日”等活动，树立优化营商环境、服务发展大局的意识，以更高的标准、更严的要求规范司法行为。

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三是加大有关营商环境法规制度宣传

以宣传贯彻《黑龙江省优化营商环境条例》为契机,进一步健全完善法治宣传教育措施,凝聚共建法治化营商环境的共识,形成法治环境我关注、法治建设我参与、法治问题我监督的社会合力。

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来稿：海伦法院

原标题：《夯实法治营商环境 海伦法院这样做！》

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