【国际合作】莫桑比克驻华大使：莫中携手促经济多元化发展｜中国投资

原创 玛丽亚·古斯塔瓦 中国投资参考

导 读

莫桑比克正在进行经济结构转型升级，提高竞争力与多元化。莫桑比克一直将中国视为经济发展的重要合作伙伴，在经济转型升级的过程中则更加凸显这一伙伴关系的重要性

●国家发展战略目标及重点领域

●莫桑比克的投资机遇

●两国多领域合作

●携手合作 共创未来

莫桑比克与中国的密切关系可以追溯到莫桑比克独立运动时期，今年是莫桑比克建国第45周年，同时也是莫中建交第45周年。自2016年5月18日两国建立全面战略合作伙伴关系以来，两国的关系在多领域合作中逐渐巩固加深。

中国是莫桑比克最大的贸易合作伙伴。2018年，中国成为莫桑比克第二大进口来源国和第三大出口市场。2019年，莫桑比克与中国贸易额为26亿美元，同比增长6.06%。中国海关统计数据显示，莫桑比克出口中国货值为7.11亿美元，同比增长4.94%；莫桑比克从中国进口货值为19亿美元，同比增长9.28%。莫桑比克对华出口产品以木材、农产品和矿物为主，都是未经加工、不带附加价值的原材料。莫桑比克从中国进口的最重要产品为汽车、汽车零部件、家用电器、钢铁材料、纺织品、塑料及橡胶制品。

国家发展战略目标及重点领域

莫桑比克国家发展战略（2015年-2035年）旨在促进经济社会全面协调发展，推动经济的结构性转型，提高经济发展竞争力，促进经济多元化发展。

国家发展战略将工业化确定为推动农业、渔业、基础设施、能源、旅游业等重要国民经济部门发展的关键驱动力，对于保障就业而言十分重要。国家发展战略肯定了自然资源对莫桑比克经济社会持续健康发展的重要意义，认为未来工作的重点在于确保自然资源持续为经济发展创造动能。

根据国家发展战略，莫桑比克经济发展面临以下挑战：

完善产业结构，促进经济多元化发展，提高竞争力；加大对人力资源的投入力度，保障科研创新；提高基础产业与加工产业之间的关联度，提高矿产资源的附加价值。

国家发展战略认为，要实现国民经济发展的重要目标，需要以下四个方面：

1.充分挖掘人力资源潜能。按照市场需求培养人才；建立职业教育机构，扩大招生规模；提高医疗卫生与社会保障水平。

2.完善产业基础设施建设。做好基础设施建设投资规划；加快建设工业园区、经济特区、热电厂、公路、铁路、港口等基础设施；处理好商业住宅开发与国家土地储备之间的关系。

3.加大科技研发创新的投入力度。创建农业、畜牧业、渔业、能源、矿产资源、水资源管理、信息通讯技术等领域的专业科学研究中心。

4.加强多部门协调能力。完善机构职能；提高跨部门协调能力；根据工业化国家发展战略的各项目标完善立法与相关组织机构（比如创建开发银行）。

根据国家发展战略，工业、农业、基础设施、能源、旅游业为莫桑比克重点鼓励发展的产业。

莫桑比克的投资机遇

过去十年间，莫桑比克的经济实现了快速增长，其中大量涌入重点产业的外商直接投资功不可没。最具吸引力的投资领域有农业及涉农产业、旅游业、基础设施开发、能源、渔业、水产养殖业、工业、矿产资源（以煤炭天然气为主）、银行业等。

莫桑比克拥有得天独厚的优势以及完善的国家治理体系，包括：

1.莫桑比克地理位置具有战略意义，是南部非洲发展共同体国家的门户。莫桑比克的港口、铁路、油气管道、公路等基础设施可以增强南共体内陆国家与外界的互联互通。

2.莫桑比克土地资源、矿产资源、水资源丰富，历史悠久、文化多样。

3.莫桑比克劳动力充足，且受过教育、学习能力较强，有一定的竞争力。

4.莫桑比克是撒哈拉以南非洲过去十年经济增速最快的经济体之一。

5.基础设施建设是莫桑比克政府工作的重中之重，未来将有更多资金投入到基础设施建设中，政府鼓励社会资本参与投资。

6.莫桑比克提供极具吸引力的财政激励政策及其它扶持奖励政策。莫桑比克与葡萄牙、毛里求斯、阿联酋、中国澳门、意大利、南非、博茨瓦纳、印度、越南等国家和地区签署了避免双重征税与逃税漏税协议。

7.莫桑比克人民真诚友好、善良好客，莫桑比克有美味的食物和美丽的海滩，非常适宜居住。

莫桑比克政府与私营部门之间有完善的对话机制，使政策制定更好地反映各方意见，这反映出莫桑比克政府一直致力于提高营商环境，促进莫桑比克本地及外商直接投资。

两国多领域合作

莫桑比克希望与中国在互相信任、互利共赢的基础上进行多领域的广泛合作，最大限度地发挥两国的相互优势。

莫桑比克正在进行经济结构转型升级，提高竞争力与多元化，以更好地利用经济全球化带来的机遇，莫桑比克一直将中国视为经济发展的重要合作伙伴，在经济转型升级的过程中则更加凸显这一伙伴关系的重要性。鉴于此，莫桑比克愿与中国在现有的合作模式基础上进一步深化合作，希望莫桑比克未来能够：

1.通过投资和培训项目获得技术转移；2.获得国家发展规划与落实方面的经验；3.加快农业现代化与基础设施建设；4.减少对华贸易赤字，希望对华出口能够享受优惠待遇；5.加快工业园区建设；6.深化与中国涉农产业民营中小企业的合作关系等等。

莫中合作覆盖政治、经济、社会、文化等多个方面，莫中两国多个省市都建立了友好关系。具体来讲，两国合作有以下几种形式：

政府和社会资本投资；技术与资金支持；经贸往来；人文交流；代表团互访；文化交流活动；在符合双方利益的国际议题上的政治合作。

两国主要合作领域包括农业、健康医疗、教育、基础设施、金融、能源、渔业、水产养殖、交通、通讯、文化、旅游等。

携手合作 共创未来

历史上两国合作的丰硕成果证明未来还有更广阔的合作空间，两国建立全面战略合作伙伴关系标志着双方都有决心进一步拓宽、加深两国合作关系。

基于上述背景，为了深化巩固两国合作伙伴关系，莫桑比克希望两国未来在以下方面加大力度：

落实中非合作论坛、一带一路倡议、中国-葡语国家经贸合作论坛等各领域合作框架下达成的协议与谅解备忘录，以及用于合作与发展的资金承诺。

根据各方提供的合作机会，在两国企业、组织机构之间广泛建立合作联系，莫桑比克希望在这些合作中双方政府能对中小企业加大扶持力度，这一点对于莫方而言尤为重要。

促进两国人民之间的人文交流，增进相互认知和理解，从而深化两国人民之间的友谊，年轻人之间的交流在其中发挥尤其重要的作用。

继续加强对莫桑比克人才建设与专业培训的投入力度。人才是莫桑比克实现可持续发展不可或缺的前提，希望两国在人才建设方面开拓更广泛的交流机会，形成新的合力。

确认并消除影响两国合作项目执行效率的阻碍。

莫桑比克愿与中国在惠及民生的项目上展开务实合作，特别是工业、基础设施、农产品加工、能源、旅游、贸易、金融等方面。就金融而言，莫桑比克欢迎中国来开办银行。

编辑 | 张梅

翻译 | 齐晓彤

设计 | 孙子悦

本文刊于《中国投资》2020年5月号。版权所有，侵权必究。欢迎个人分享，媒体转载请回复本微信号获得许可。

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原标题：《【国际合作】莫桑比克驻华大使：莫中携手促经济多元化发展｜中国投资》

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