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赋能聚力善作善成在推进新时代党建引领社区治理中走在前、作表率

2020-05-20 16:31

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

坚持和完善共建共治共享的社会治理制度

抓实抓细党建引领社区治理试点各项工作

5月19日上午，下城区召开党建引领社区治理全市试点工作动员会。区委书记刘颖出席会议并讲话。刘颖强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委、市委全会精神，高质量推进新时代基层党建工作，积极探索具有下城特点、杭州特色的新时代党建引领社区治理新路径，形成可复制可推广的经验做法，为高水平推进中心城区基层治理现代化提供坚强保证。

区委书记刘颖出席会议并讲话。

刘颖指出，要充分肯定前期成效，坚定试点工作信心决心。

今年，市委组织部把加强新时代党建引领社区治理作为1号课题，并将我区确定为全市唯一的综合试点城区，这既是对下城近年来城市基层党建探索实践的肯定，也是对我们进一步提升新时代党建引领社区治理能力和水平的殷切期望。

我们的信心与决心来自于全面推进党建引领小区治理，幸福家园建设有新成效。

我们的信心与决心来自于坚决打好疫情防控人民战争，广大党员干部有新担当。

我们的信心与决心来自于加快打造城市党建下城样板，党建工作质量有新提升。

要增强信心、保持定力，勇往直前、争创一流，全面推进党建引领社区治理试点工作，让下城百姓拥有更加美丽幸福的家园。

刘颖强调，要深刻剖析问题短板，找准试点工作难点痛点。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到工作推进中存在的问题和不足，在下一步工作重点进行破解：

街社统筹能力还要进一步加强。

社区组织体系还要进一步理顺。

智慧手段运用还要进一步创新。

居民自治水平还要进一步提升。

刘颖要求，要切实抓好任务落实，务求试点工作出新出彩。

明确“出发点”，统一思想凝合力。深刻认识开展试点工作三个方面的重要性和必要性：

●社区治理是城市治理的基本单元，抓住了社区治理就是抓住了城市治理的根和魂。

●社区党建是基层党建的重中之重，抓住了社区党建就是抓住了社区治理的主心骨。

●党建引领是社区治理的龙头引擎，抓住了党建引领就是抓住了社区治理的关键核心。

找准“着力点”，多措并举抓推进。聚焦社区治理“赋能聚力”，着力突出“四个赋能”：

●突出组织赋能。党建引领社区治理必须建好一套组织严密、一贯到底的组织体系，要聚焦问题导向，大胆闯、大胆试，勇于改革创新，完善优化党建引领社区治理的基层组织架构，既要实体化运作，又要扁平化管理，更要易学管用。

●突出机制赋能。做实做强街道大工委、社区大党委，完善工作机制。深化区域化党建共建“红色纽带”工程，积极推动行业系统党组织与街道社区党建深度融合。做好街道机构改革“后半篇”文章，细化下放街道“五项权力”的具体操作办法。进一步总结、提炼、完善疫情防控中的经验做法，固化形成长效机制。

●突出智慧赋能。进一步优化街道“数字驾驶舱”与社区“微脑”功能模块设计，真正成为方便基层工作者使用、方便群众办事的平台。深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型，有效整合基层党建、基层治理、公共服务等内容，健全问题收集、流转、办理、反馈工作闭环，让社区治理更为顺畅高效。

●突出服务赋能。深化“走亲连心三服务”，构建“街社吹哨，部门报到”服务新机制。做实在职党员双报到，进一步发挥在职党员在居住地社区的作用。深化社区服务供给侧改革，更好为群众提供精准化精细化服务。加强社工队伍建设，选优配强社区“领头雁”，培养“全岗通”社工，提高社工本土化比例。

突出“关键点”，统筹兼顾创示范。要处理好“四对关系”：

●处理好点上突破与面上统筹的关系。既要深入研究探讨一些普遍性、深层次的问题，又要探索总结一些全局性、政策性、指导性的模式、原则和做法，以点带面，变“盆景”为“风景”。

●处理好集中攻坚与常态长效的关系。党建引领社区治理是一项系统性长期性的工作，试点工作既要尽快形成一套完备的工作体系，又要谋划长远，突出务实管用，充分贴合百姓需求、基层实际，确保制度生命力。

●处理好创新探索与巩固提升的关系。结合新形势新要求，既要深化完善以往实践中行之有效的做法，又要坚持问题导向，勇于直面矛盾，大胆探索，积极破解，提升社区治理能力。

●处理好总结经验与落地见效的关系。既要对每项试点工作的做法认真进行归纳整理、总结提炼和理论升华，形成具有普遍指导意义经验做法，又要做到可看可学、可复制可推广，确保圆满完成试点任务。

刘颖强调，全区上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以更高站位、更严标准、更实举措，将党建引领社区治理试点的各项任务一一落到实处，为高水平推进中心城区治理现代化提供强有力的组织保障，为全市发展大局提供下城经验，贡献更大力量！

市委组织部副部长虞文娟应邀出席并作指导讲话。

虞文娟指出，下城区高度重视党建引领社区治理试点工作，区主要领导亲自抓，党建工作基础实，探索创新有成果，取得了阶段性成效。下一步工作，要坚持目标导向，系统布局、整体推进；要坚持问题导向，紧盯短板、重点突破；要坚持结果导向，夯实基础、服务群众，在全市形成学得到又管用的下城经验。市委组织部将进一步加大联系指导力度，全面推进党建引领社区治理试点工作，为全市发展大局贡献更大的下城力量！