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【县区两会】解读《景泰县人民法院工作报告》

2020-05-20 20:42

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

解读《景泰县人民法院工作报告》

导

语

2020年5月20日，景泰县人民法院院长郑重山在县十六届人大四次会议上作法院工作报告。

2019年主要工作

一年来，我们立足工作重心，为景泰经济社会发展保驾护航。

深入开展扫黑除恶专项斗争

全年共受理涉黑涉恶涉霸案件9件106人，其中涉黑案件2件63人、涉恶案件4件35人、涉霸及其他案件3件8人，判处20年以上有期徒刑2人，10年以上20年以下有期徒刑5人，5年以上10年以下有期徒刑13人，5年以下有期徒刑86人。

市政法委书记徐世林、县委书记李作璧、

县长张文玲检查指导扫黑除恶专项斗争工作

省市法院、县委、县人大、县政府领导、

人大代表、政协委员旁听涉黑涉恶案件庭审

审理范常绅等23人涉黑案件

审理赵仁权等40人涉黑案件

法警押解涉黑案件被告人

坚持“打财断血”，判处没收个人全部财产5人，判处罚金233.4万元，追缴违法所得378.4万元，责令退赔涉案款项505.94万元。严格落实“一案三查”，摸排核查线索102条，其中中央督导组督办线索8条，提出司法建议14份。

扣押查封涉案车辆

全力维护全县社会大局稳定

全年共受理各类刑事案件214件，审结202件，结案率94.4%，收案数同期下降27.7%。审结故意伤害、抢劫、盗窃等各类侵犯人身财产安全犯罪案件50件61人；审结交通肇事、危险驾驶等犯罪案件104件104人；审结聚众斗殴、寻衅滋事、“黄赌毒”等犯罪案件39件53人；审结合同诈骗、非法吸收公众存款等犯罪案件6件7人；审结贪污、贿赂等职务犯罪案件3件6人。

景泰县法检“两长”同庭办案

依法助力经济高质量发展

全年共受理民商事案件4540件，审结4464件，结案率98.33%，其中调撤案件3363件，调撤率75%。审结涉企案件735件，审结民间借贷、金融借款等案件2573件，审结土地承包经营权纠纷、土地流转纠纷等涉农案件79件。

召开三福粮油公司债权人会议

决战决胜基本解决执行难

全年共受理执行案件2791件，执结2671件，执结率95.7%，执行到位金额1.58亿元；发布失信被执行人639人，司法拘留35人，移送“临控”154人，限制高消费和出境1345人。

发布失信被执行人名单

强制腾退房屋

司法拘留被执行人

健全网络查控处置系统，查控房产、车辆等财产信息1.3万次；提升执行财产变现率，网拍成交金额1387.6万元，成交率81.4%。扎实开展“春季腾退房屋”“60日夏秋攻势”“冬季攻坚会战”等专项集中执行活动，执结涉党政机关案件23件，执结涉民生案件261件，执行到位金额323万元。

一年来，我们聚焦主责主业，审判质效持续保持良好态势。

注重在提高办案效率上深挖潜力

2019年县法院共受理各类案件7749件，审执结7538件，结案率97.28%，所结案件法定审限内结案率99.96%，两项指标位列全市第一。压缩办案周期，2019年案件平均审理天数为26天，同比减少2天。持续规范“分调裁审”机制改革，民商事案件平均调解期限仅为2天，进一步提升了诉讼效率。

注重在提高案件质量上倾注全力

白银中院院长申怀吉在景泰县法院

开展审判管理专题调研

每月通报审判质效

2019年一审上诉发回重审率17.81%，低于全市平均水平3.2个百分点；一审服判息诉率98.13%，高于全市平均水平1.7个百分点。

注重在提高办案效果上精准发力

中国庭审公开网直播案件庭审

2019年庭审直播1549场次，直播点击率达63万人次，上网公开裁判文书3513份。排查、化解重大涉诉信访矛盾14件，答复信访批转7件，接待群众来信来访210人次，信访案件较上一年度下降32%。

一年来，我们积极开拓进取，司法体制改革取得长足进展。

统筹推进司法体制综合配套改革

圆满完成内设机构改革任务，内设机构数量由改革前的13个精简到8个。科学考评员额法官办案业绩，建立入额、退额考核机制，对2名员额法官启动了退额程序。2019年院庭长办理各类案件4467件，占已结案件的59%。

改革后的法院内设机构

举行新入额法官宣誓仪式

平稳推进诉讼制度改革

落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，强化“三项规程”的应用，召开庭前会议23场次。证人、鉴定人、侦查人员出庭作证9人次，为107名被告人指定法律援助律师。推进认罪认罚从宽制度改革，审结相关案件171件，占刑事案件的79.91%。全年适用速裁程序审理案件71件，占刑事案件收案数的33.18%，平均审限为5天，当庭宣判率和服判率均为100%。审理离婚、赡养、继承、抚养等家事类纠纷案件569件，调撤案件461件，调撤率81%。

民事审判团队员额法官调解家事案件

扎实推进矛盾纠纷多元化解

一条山镇特邀调解员调解矛盾纠纷

县法院专职调解员调解案件

强化“多元化纠纷调解中心”工作职能，建立法律援助律师、特邀调解员值班制度，对诉讼服务中心首次分流的案件进行诉前调解。在喜泉、上沙沃人民法庭成立“诉前人民调解室”，司法助理员、人民调解员、镇村干部依托法庭阵地，积极参与矛盾纠纷诉前调解工作；与13家行业调解组织签订《诉前调解协议》。持续推进“案件繁简分流+调解+速裁”工作机制，2019年累计立案调解案件2273件，占民商事案件总数的51%。

一年来，我们坚持司法为民，践行以人民为中心的发展理念。

深入开展脱贫攻坚

院领导在五佛乡西源村调研精准脱贫工作

坚持扶贫与扶志、扶智一体化推进，全院干警深入帮扶村调研走访，为帮扶村解决帮扶资金5万元，为贫困户发放春节慰问物资，宣传惠民政策，理清发展思路，解决实际困难，

县法院、财政局、扶贫办多部门司法催缴

认真执行白银中院《关于审理和执行精准扶贫贷款案件的指导意见》，坚持把非诉解决纠纷机制挺在前面，通过多部门司法催缴、诉前调解，审结涉及扶贫互助协会贷款案件232件，防止农户“因诉返贫”，助力全县精准脱贫。

完善便民利民机制

扎实推进“一站式”诉讼服务中心建设，增设12368诉讼服务热线、跨域立案、司法确认等窗口。借助诉讼服务网和移动办公终端，推行网上立案、自助立案、自助阅卷。依托远程视频接访系统、甘肃移动微法院平台，推行远程跨域立案。通过专用电子邮箱和诉讼服务管理系统，推行电子文书送达。修订完善16项便民利民工作制度。

办理首例“跨域立案” 靖远法院线上受理

引导当事人运用诉讼服务终端自助立案

加强民生司法保护

依法为生活困难当事人减、缓免诉讼费9.9万元，为老、弱、病、残、农民工等特殊群体开辟“绿色通道”，优先立案、优先审判、优先执行，审结涉及交通事故、劳资纠纷、医患纠纷等案件190件，审结涉及征地拆迁、房地产买卖合同等纠纷案件183件，审结涉及农民工工资案件226件，切实维护特殊群体合法权益。2019年发放司法救助金66.15万元，让司法更有温度。

一年来，我们狠抓队伍建设，为审判工作提供有力组织保障。

强化政治引领

始终把党的政治建设摆在首要位置，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“学研查改”各环节整体推进、贯穿始终，全体党员干警理想信念更加坚定，司法为民更加积极、干事创业更敢担当。成功举办了“壮丽70年追梦新时代”暨“不忘初心、牢记使命”主题教育文艺晚会，唱响了礼赞新中国、奋进新时代的主旋律。坚持“以党建带队建、以队建促审判”的工作思路，创新实行“三抓三促三提升”党建工作模式，机关党建工作水平显著提升，被县委授予“全县党建工作创新奖”。

召开“不忘初心、牢记使命”主题教育

动员部署会

在帮扶村开展主题党日活动

红色经典诵读

成功举办“壮丽70年追梦新时代”暨

“不忘初心、牢记使命”主题教育文艺晚会

加强能力培训

立足岗位需求，加大培训力度，举办审判实务、司法礼仪、应急处突、信息化应用等各类培训23场次，选派业务骨干参加上级法院专项培训120人次，切实提高干警业务技能。坚持常态长效，提升培训效果，开展庭审观摩、文书点评、个案研讨等活动30场次，不断提升法官庭审驾驭、法律适用、公正司法的能力。

对公益性岗位人员进行岗前培训

开展书记员业务技能培训

突发事件处置和舆情应对专题培训

持续正风肃纪

扎实开展突出问题集中整治活动和“四察四治”专项行动，发现具体问题29条，制定整改措施61条，形成了“三个结合”“两个推进”“五个提升”工作特色。全年给予党纪政务处分3人，诫勉谈话3人，批评教育警示谈话28人次，使“红脸出汗”成为常态，纪律处分成为少数。

召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议

常态化开展廉政谈话

一年来，我们自觉接受监督，认真履行法院职责使命。

自觉接受人大监督

始终把法院工作置于党委的绝对领导和人大的依法监督之下，重大部署、重点工作及时向县委报告，确保了法院工作的正确方向。主动邀请人大代表、政协委员视察法院、旁听庭审、见证执行，积极配合县人大常委会开展专题调研，认真按照县人大常委会的审议意见改进工作。

县人大领导、市县人大代表旁听庭审

县人大常委会主任郝维功调研家事审判工作

主动接受法律监督

畅通检察机关监督渠道，依法审理检察机关对生效裁判提起的抗诉案件，认真办理检察机关提出的检察建议，邀请检察长列席审判委员会，支持和配合检察机关履行监督职能。推进司法民主，贯彻落实《人民陪审员法》，人民陪审员全年参审案件381件，陪审率100%。

县检察院宋进文检察长列席审判委员会

举行新任人民陪审员宣誓仪式

广泛接受社会监督

全年召开新闻发布会2场、录制《现在开庭》法治节目12期、推送法院工作信息160篇、举办法院“公众开放日”活动9场次，让人民群众进一步了解和支持法院工作。

召开扫黑除恶新闻发布会

举办法院公众开放日活动

2019年是县法院拼搏进取、砥砺前行的一年，也是法院自身建设全面提升的一年。全院收结案数突破7500件，庭审直播、法律文书上网、员额法官办案数、结案率等指标位居全省法院前列，全体干警面对“案多人少”困境，攻坚克难，奋勇拼搏，圆满完成了各项审判执行任务，县法院连续四年被评为“全市优秀法院”，9个集体和27名个人受到县级以上表彰，其中3个集体和17名干警受到市级以上表彰。