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七年减贫上百万人！杭州助力黔东南州冲刺全面脱贫

2020-05-22 03:13

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

由杭州市对口帮扶的黔东南苗族侗族自治州，是贵州省内脱贫任务最为艰巨的地区之一。2013年两地结对开展东西部扶贫协作时，黔东南州下辖的16个县市中，除州府所在的凯里市外全部属于国家级贫困县，贫困人口达百万之巨。

迎难而上，方显英雄本色。七年多来，杭州投入了数十亿元财政帮扶资金，派遣了数以千计的帮扶干部和专技人才，打出了一套劳务协作、消费扶贫、产业扶贫等相结合的“帮扶组合拳”，为黔东南州脱贫攻坚战作出了巨大贡献。从2013年至今，贵州黔东南州的贫困人口从120.6万人减少到48640人，贫困发生率从30.1%减少到了1.19%，13个国家级贫困县实现脱贫。仅剩的两个贫困县从江和榕江，也已到了脱贫冲刺的最后阶段。

以产业促就业让贫困户在家门口赚钱

在榕江县卧龙小区的“千匠百艺”扶贫车间内，十几个妇女正在赶制一批蓝靛布莲藕香囊。这个由杭州投资30万元建成的项目自去年5月开业以来，已帮助易地扶贫搬迁安置点的120多名贫困妇女在家门口实现就业。“在这里干活既能照顾到老人小孩，又能通过手艺获得增收，只要手脚麻利一点，一天拿100元工资肯定没问题。”47岁的侗族妇女杨再姣告诉记者。

通过建设项目让贫困户在家门口赚钱，这是杭州多年实践形成的一条行之有效的帮扶路子，既能让贫困户实实在在得到好处，又避免了输血式扶贫带来的“养懒汉”问题。在剑河县，当地利用杭州对口帮扶资金近2400万元建设了南高和五岔两个食用菌示范基地，把食用菌扶贫车间搬进了移民新区，让搬迁群众实现了家门口就业。同时，该项目还通过利益联结直接惠及周边贫困户，每年可产生利益分红达两百多万元，首期分红就有4082名贫困户领到“红包”。

在岑巩县天星乡，杭州引进了拥有千年养蚕历史的建德大同蚕桑合作社，在当地成立黔东南杭黔蚕桑服务有限公司，提供免费送苗、全程指导、保价收购等全套服务体系。去年共发展蚕桑1900亩，覆盖贫困户1242户4841人，并提供了600多个岗位，每年户均增收3500元以上。

记者从市对口支援和区域合作局了解到，去年杭州共在黔东南州投入产业帮扶资金5.91亿元，重点围绕坝区农业和林下经济，实施食用菌、中药材等八大特色产业127个项目，带动数万名贫困户实现脱贫增收。“浙籍企业、帮扶项目、扶贫车间工厂、公益性岗位开发和创业工坊”五位一体的就近就业体系，帮助16441名贫困人口实现就近就业。

以消费助消贫让农产品卖得出好价钱

前阵子，杭州在全国首创“爱心扶贫消费券”，定向用于贵州黔东南州和湖北恩施州的农特产品线上促销，引爆了一股扶贫消费潮。参与此次活动的贵州真的有货实业有限公司总经理朱大丁感慨，平时他们一年也只能做500万元的销量，如今一张爱心扶贫消费券7天就完成了大半年的销量，“实在太感谢杭州了！”

在黔东南州，绝大部分贫困人口集中在农村，消费扶贫成为了脱贫增收的关键。在这方面，被誉为“电商之都”的杭州无疑有着得天独厚的优势。近年来，淘宝、网易严选、云集、贝店等一大批杭州的知名电商平台纷纷投身脱贫攻坚战，“各显神通”为贫困地区带货卖货，成为消费扶贫的一支主力军。与此同时，杭州又通过销售倒逼生产，推动黔东南州农产品规模化、标准化转型，发起了一场消费扶贫的“供给侧改革”。