丁佐宏建言：清退非国家层面“散装码”，禁用并销毁已采数据

5月22日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者获悉，今年全国两会，全国政协委员、月星集团董事长丁佐宏提交了关于在常态化防疫形势下清理各种“散装码”，防止所存信息被滥用的提案。

“散装码”，是指在疫情防控紧急条件下使用的非国家层面的各类地方码、行业码、公司码、商场码、社区码等。

丁佐宏在提案中指出，新冠疫情暴发以来，健康码应运而生。全国各地、各行业出现了众多的扫描码，对疫情防控产生了重要作用。但是，国家码、航空公司等的行业码、公司码，各地的省码、市码、社区码，甚至机场还有登机口码，一次出行需要多次扫码、多次填写个人的相同资料，且互不通用、互不相认。这些“散装码”的出现，在防疫紧张的特殊时期有一定的合理性，但在常态化的形势下也给公众的社会活动造成了困扰。从更深层次分析，如此采集强度、如此“散存”的个人活动信息，在防疫常态化后存在着信息被商业滥用的巨大风险。

因此，丁佐宏建议：

一，改变“散装码”现状，以制度形式使国家版健康码成为唯一的“健康码”（ 目前，国家政务服务平台上线的“防疫健康信息码”在各地并不能替代“散装码）。

二，对国家层面的健康码进行功能扩展，将健康管理与政府服务、经济信息统计、区域人口管理、社会征信等整合成一码，使其成为反映公民动态信息的“全能码”，并在新型基础设施的技术支撑下，成为现代化国家治理的有效工具。

三，清理、清退非国家层面的各类“散装码”，停止“散装码”的信息采集和应用，禁用并销毁已经采存的各类数据。

四，建立具有法律效力的相应制度，对各种“散装码”清理清退之后违规应用、特别是将信息滥用于商业目的行为，依法给予严惩。

月星集团成立于1988年，业务范围覆盖城市商业、智慧新零售、泛家居产业、星级酒店、主题乐园等，其中环球港和月星家居就是月星集团旗下代表性产业。目前，全国已建和在建的环球港达50多家，月星家居在全国有150余家。