疫情防控不放松，执行脚步不停歇——打通司法审判“最后一公里”

2020年初，全国突发新型冠状病毒感染肺炎疫情，在这特殊环境影响下，为进一步巩固“基本解决执行难”成果，向“切实解决执行难”迈进，确保疫情防控和满足群众司法需求两不误为原则，梨树法院执行局针对特殊形势重新规划2020年执行工作，制作工作管理细则。变被动为主动，大胆创新执行工作方式方法，积极开展一系列“线上执行”活动，确保执行工作进程不停歇。为保证人民群众在疫情期间胜诉权益得以保障，我院执行局拓展新思路，采取新办法，迎难而上，为打通司法审判“最后一公里”做出执行工作新规划。

一、执行事务性工作集中办理

集中立案对接执行初次接待。执行指挥中心办理集中立案，接收执行申请相关材料后核查立案信息，在规定期限内完成立案登记，立案后随即统一制作除法律、法规规定必须由执行法官制作外的格式化法律文书。逐案生成一案一账号并出具缴款通知，载明被执行人缴纳执行款的专项账户及虚拟账号。立案后同步启动网络“总对总”查控，对八类财产进行网络查询，发现账户余额达到申请执行标的10%的、小标的案件账户余额超过500.00元的24小时内实施网络冻结，发现其他财产的及时沟通执行实施团队48小时内完成线下查封。同时，按照黑龙江省高级人民法院执行局“六个一律”的规定，立案后对被执行人一律采取限制消费强制措施，符合条件的一律纳入失信被执行人名单。以上，执行指挥中心需在立案后完成执行案件流程信息管理流程的前八个节点，于立案后三日内将案卷材料一并移交执行实施团队。

执行实施团队接收案卷后两日内完成初次接待。执行初次接待事项由执行员逐案分批约见执行案件双方当事人，分别完成法律文书送达并制作首次询问申请执行人及首次询问被执行人笔录，内容包括是否有财产保全，是否有抵押财产以及被执行人财产查询情况等。对于因疫情而不便出行的人员采取电话、微信视频的方式完成送达并在送达回证上予以注明，同时制作电话记录附卷。实施团队完成初次接待后制作执行预案，根据查控情况开展执行实施具体工作。因疫情管控需要，实施工作中尽量避免出市、出省等远距离执行行动，充分利用最高院事项委托，完成案件的跨地查询、查封、冻结等行为，如辖区部分协助执行单位需预约窗口服务的，尽量集中预约一次性完成。

二、执行实施工作明确重点

在上级法院的统一部署下，结合我院执行工作实际，明确我院2020年执行工作重点，一是严格按照最高院《关于对执行工作实行“一案双查”的规定》及省法院《黑龙江省高级人民法院关于实行执行案件一案双查制度的意见》对接纪检监察部门开展“一案双查”工作，建立对接平台完善系统流程，确定线索后严格步骤流程，完成检查任务，切实发挥规范执行工作，提高案件质效的作用。二是严格按照市中院《鸡西市中级人民法院关于刑事裁判涉财产部分执行的若干意见（试行）》的规定，对刑事裁判涉财产部分的执行加大执行力度，建立涉财产刑执行案件“绿色通道”，快立快执，“打财产断血”维护当事人的合法权益。三是持续加大打击“拒执”犯罪的工作力度，将搜集线索的思维贯穿执行案件始终，严厉打击“拒执”绝不姑息，创造良好执行环境。四是严格按照《中共梨树区委全面依法治区委员会关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题实施方案》的规定，进一步健全完善综合治理执行难工作大格局，坚定不移向“切实解决执行难”目标迈近。

三、巩固执行质效指标不放松

2019年，我院执行质效指标在全市排名均靠前，执行主要指标中首次执行案件的实际到位率和执行完毕率在全市质效考核排名中位列第一，实际执结率位列第二，其他几项重要指标均保持较高平稳状态。新的一年面临诸多困难，执行干警不放松、不懈怠，用百分百的热忱投入到执行工作中去，从质效看问题，发现问题寻思路，开拓创新，力争年末取得更好的成绩。

2020年梨树法院执行局仍然将执行质效放在执行工作的重要位置，不断规范执行行为，细致规划执行工作。从指标看工作方向，从质效看实效结果，明确目标，坚定信念，稳抓工作重点。始终贯彻落实 “打官司不求人的”工作原则，充分利用线上执行APP，推广运用线上送达、促进微信和解等工作方式，做到案案有着落，件件都清楚，不让群众跑“冤枉路”，提升法院公信力，打通司法审判最后一公里！

文案|郭微

编辑|张浚揉

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原标题：《疫情防控不放松，执行脚步不停歇——打通司法审判“最后一公里”》

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