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鹤山深化农村人居环境整治见成效！这些乡村美景你见过吗？

2020-05-24 02:27

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

争创全国文明城市

人居环境整治

——（294）——

布丁播报

乡村，承载着无数人的乡愁，更关系着广大农民群众的获得感、幸福感、安全感。如何让农村更清洁更宜居？如何顺应农民群众对美好生活的期待，夯实乡村振兴的基础？就这两个问题，鹤山市用近三年的时间大力推进农村人居环境整治“三年行动计划”实施，给出了令群众满意的答案。

改造后的共和镇来苏村

“以前我们村入口杂草丛生，现在这多了一个美丽的村居公园，村里面的脏乱差黑点清理了，道路、公共文体设施也完善了，这不就是美好生活的样子么！”鹤山市鹤城镇南中村委会竹仔排村村民小组副组长曹志坚说。

据了解，自2018年8月以来，鹤山市按照省、江门市有关工作安排，以乡村振兴战略的实施为引领，结合鹤山实际深入推进农村人居环境整治工作，在“三清三拆三整治”、农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村污水治理等方面取得了显著成效。目前，鹤山农村人居环境整治“三年行动计划”工作取得阶段性进展，全市农村人居环境得到较大改善，并打造出了共和镇来苏村，宅梧镇选田村，龙口镇霄南村，古劳镇上升村，鹤城镇五星村，雅瑶镇直水村、陈山村(铁夫故里)及桃源镇三富村等一批可学、可比、可借鉴的生态宜居美丽乡村示范点。

农村人居环境变美

农民生活更有奔头

农民利益无小事。乡村振兴战略，基础工作是要加强农村公共基础设施和公共服务建设，需要从农民的身边事做起，从改善农村人居环境这一现阶段农民最迫切需求、最易有明显成效的事情入手。通过补短板、强弱项、提水平，促进农村环境变美变干净、农村基础设施更完备、农村公共服务更便利、农民生活更有奔头。

目前，鹤山市农村人居环境整治“三年行动计划”工作任务基本完成。其中，针对农村公共基础设施管护问题，鹤山早在去年就印发了《鹤山市农村基础设施长效管理实施方案(暂行)》(下称《长效管护方案》)和《鹤山市农村基础设施长效管理考核细则》(下称《考核细则》)。据鹤山市农业农村局相关负责人表示，鹤山全市配套2442万元管护资金用于农村基础设施的后续长效管护，其中鹤山市本级财政配套1110万元，各镇(街)配套不少于1110万元，村里配套不少于222万元。

该负责人表示，经过近三年时间，目前鹤山市已打造出共和镇来苏村、里元村，宅梧镇选田村，龙口镇霄南村，古劳镇上升村、双桥村，鹤城镇五星村，雅瑶镇直水村、陈山村(铁夫故里)及桃源镇三富村等一批可比、可学、可借鉴的乡村示范案例。

其中，共和镇来苏村先后获评“江门市乡村振兴战略示范点”、省文明村、“全国乡村治理示范村”等殊荣，并作为江门和鹤山社会主义新农村建设的试点。古劳镇也作为乡村振兴试点示范镇重点打造。

走进共和镇来苏村，道路整洁、绿化优美的环境令人眼前一亮。据了解，为落实省、市加快改善农村人居环境、建设生态宜居美丽乡村的工作部署，共和镇以来苏村打造江门市实施乡村振兴战略首批优秀示范点、乡村振兴“特色名片”，树立乡村振兴典范，率先推进“三清三拆三整治”工作。

“我们来苏村一直把生态村建设摆在首要位置，以打造‘村民生活富裕，村庄美化宜居’为目标，致力抓好村庄规划、绿化美化等建设工程，开展‘三清三拆三整治’工作，我们拆了危房和泥砖房后，结合乡村振兴战略和新农村建设，增加公共绿化和公共停车场，村庄基础设施不断提升，村庄人居环境变得更好。”来苏村党总支书记钟瑞行表示。

推进农村生活垃圾治理

无害化处理率达100%

“现在，村里面有了公厕，许多卫生死角、垃圾堆都被清理掉了，家门口就有分类垃圾桶，每天的生活垃圾都有专人及时清理，这让村里更整洁。看见美丽的环境，村民心情好了。”雅瑶镇陈山村党委书记李领强说。

记者了解到，去年以来，鹤山市在完成“三清三拆三整治”的基础上，以“三清一改”为重点，开始实施由市级统筹、镇级组织的村庄清洁行动，累计开展进村入户宣传教育74269场次，发放宣传资料14万份，张贴宣传标语4564条，发动农民群众投工投劳9.99万人次。

此外，鹤山市还大力开展农村生活垃圾清理行动，累计完成清理农村生活垃圾3.59万吨，清理农村水塘1031口，清理农村沟渠达772.975公里,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物471.189吨。

“垃圾靠风刮，污水靠蒸发。”这一度是很多农村地区常见的情景。农村生活垃圾、污水治理是农村人居环境整治的重点任务，关系到农民群众身体健康和生活质量。

据鹤山市农业农村局相关负责人介绍，鹤山大力推进“户集、村收、镇运、县处理”的生活垃圾治理模式，农村生活垃圾无害化处理率达到100%。目前，鹤山全市已有1110条自然村建立起垃圾收运处理体系，建立垃圾收集点1423个，共配备保洁员1274人。此外，鹤山市还创建了一批生活垃圾分类示范村，在每家每户门口放置分类垃圾桶。

改造后的公厕

小厕所，大民生。关乎千家万户的农村“厕所革命”，让很多农民群众告别简陋旱厕，用上了干净卫生的新式厕所。在厕所革命方面，鹤山市累计完成建设农村公厕622座，农村无害化卫生厕所普及率为98.1%。

此外，鹤山市目前已建成320座污水处理设施，覆盖471条自然村。接下来，鹤山将继续深入推进农村生活污水处理设施二期项目建设，旨在解决址山镇50条、共和镇44条及古劳镇8条共102条自然村的生活污水处理问题。

路域环境整治相结合

进一步提升农村人居环境

雅瑶镇昆东村实现道路美化

自今年3月中旬以来，根据江门市委市政府关于进一步加大农村人居环境专项整治尤其是国、省、县、乡道沿线的环境整治行动要求，鹤山市针对道路沿线开展“三治理两提升”行动，迅速推动路域环境整治工作取得显著成果，结合道路沿线环境整治与农村人居环境整治相结合，进一步巩固提升了农村人居环境整治工作成果。

据了解，鹤山针对辖区内道路沿线开展“三治理两提升”行动，主要是对铁路、高速路、国道、省道两边500米可视范围及县道、乡道两边200米可视范围进行整治。

为此，鹤山市委、市政府高位推进，统筹部署，鹤山市主要领导多次召开会议专题研究部署专项整治工作，并亲自挂帅对重点区域开展调研督导。各镇(街)及市相关部门分工协作，形成全市上下统一思想共同作战的良好局面。

经过近2个月的奋战，目前县道以上两边路域问题整改完成率基本到位，路域整治行动取得一定成效。

鹤城镇南星村道路实现绿化美化

据鹤山市交通局相关负责人介绍，在此次路域环境整治专项行动中，大部分镇(街)都能主动作为，切实履行属地主体责任，亮点可圈可点。

例如，雅瑶镇重点对江沙路玉岗桥至陈山出口段两边违章建(构)筑物、违法广告牌、垃圾黑点、废品回收点、乱摆乱放等情况进行地毯式排查，针对存在的问题进行现场督办和梳理。龙口镇重点对省道270和272沿线两旁及金岗圩等重点地段的违章建筑、危险建筑、铁棚窝棚、田间“看护房”等进行实地排查，划出重点难点，实施挂图作战。鹤城镇南中村委会在党员群众的共同努力下建成了竹仔排公园等一批公共设施，既美化了村容村貌，也改善了G325南中村段的周边环境。址山G325国道东溪段、鹤城G325国道鹤城工业三区段及S270共和至来苏路段的整治工作都有一定进展。

鹤山市农业农村局相关负责人表示，乡村振兴战略的实施，农村人居环境整治工作是基础性工作。接下来更重要的是，鹤山将着力引导群众转变不良生活习惯，不断健全长效保洁机制，美化提升村容村貌，推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化，进一步促进农村人居环境整治向面上推开，打造美丽宜居村庄。

★案例一、

共和镇来苏村：美丽乡村雅致风貌初现

来苏村位于鹤山市共和镇东部，建村已近千年，素有“千年钟氏村”之称。省道270线穿境而过，村域面积7.28平方公里，辖下福临、瓦园、大地、古巷、和安五条自然村。近年来，共和镇来苏村按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁、留得住人”的美丽家园，通过农村人居环境整治工作，让村容村貌发生了大变样，乡村振兴取得令人瞩目的成效。

据了解，共和镇来苏村是江门市和鹤山市启动“三清三拆三整治”的先行村。从2018年6月份以来，来苏村以“三清三拆三整治”为抓手，村容村貌发生了巨大改变，美丽乡村建设迈出坚实步伐。如今的来苏村，道路宽敞整洁，村居处处见绿，水清岸美，已经初步呈现出美丽乡村的雅致风貌。

★案例二、

雅瑶镇昆东直水村：村里环境发生翻天覆地变化

走进直水村，首先映入眼帘的是一个路边公园，旁边进村的村道拓宽了，两旁的墙壁进行了粉刷，并添加了彩绘和文明宣传标语等。地面全部实现了水泥硬底化，道路旁种植了簕杜鹃，安装了青砖色的围栏。一条环村的具有岭南特色的绿道，已修建完成，这里绿树成荫，空气清新，不少村民在绿道上散步。

“自从实施乡村振兴战略，开展农村人居环境整治以来，村里环境发生了翻天覆地的变化。”直水村村民黄阿姨说。

如今的直水村里，文化楼、篮球场、健身广场、儿童乐园等公共文体设施一应俱全，成为村民休闲娱乐的好地方。在污水处理方面，直水村采用美人蕉等生物进行吸污水处理。这些变化，正是直水村大力推进农村人居环境整治，助力乡村振兴所带来的丰硕成果。

农村人居环境整治“督导军团”强势出动

力促鹤山乡村“颜值”再提升

龙口霄南村

今年是鹤山农村人居环境整治“三年行动计划”的收官之年，为贯彻落实鹤山市委、市政府对农村人居环境整治的工作部署，加快推进生态宜居美丽乡村建设，助力鹤山创建全国文明城市，根据鹤山市政府工作部署，近期，鹤山市农业农村局派出“督导军团”分10个督导小组强势出动，进驻各镇（街）现场开展农村人居环境暨路域整治督查工作，力促鹤山乡村“颜值”再提升。

打好乡村振兴第一场硬仗

各镇（街）掀起农村人居环境整治新热潮

宅梧选田村三线整治见成效

据了解，各督导小组以抽检的方式深入各自然村开展人居环境整治督查，此次督查内容主要分为三部分：一是农村人居环境整治工作部署及宣传发动情况，包括制定具体工作方案、镇（街）领导分片挂钩落实情况，工作推进机制情况，政策宣传、发动情况，挂图作战情况以及村民对农村人居环境整治工作的知晓度、支持度、满意度等；二是各镇（街）、各村农村人居环境整治情况，包括村容村貌、“三线”整治、泥砖房整治、生活污水治理、厕所革命、田间看护房、长效管护等；三是各镇（街）农村人居环境整治后续管护资金筹措、使用、监督管理情况，包括监管方式、使用方法、档案资料等。“督导军团”成员对照整治标准查漏补缺，将发现的问题拍照及认真记录在案，并针对存在问题及时向镇、村相关负责人提出整改意见。

鹤山市农业农村局相关负责人表示，农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，并非只是“一阵风”，落实长效管护机制，防止“脏乱差”回潮至关重要。在“督导军团”的促进下，各镇（街）再次掀起农村人居环境整治热潮，压实各级责任，聚焦补齐短板，推动我市全域人居环境整治有生命、可持续、增品质。

农村人居环境整治

既要有“面子”，更要有“里子”

干净整洁的宅梧镇乡村道路

据了解，此次督导组督查过程中发现，目前鹤山各镇（街）虽均已制定领导挂钩联系机制，但部分镇（街）前期农村人居环境整治工作主要还是由分管农业农村工作的领导和镇农办跟进负责，其余行政村挂钩领导并未重视；部分自然村未实行挂图作战机制。

针对这一问题，“督导军团”发出了“提醒”，督促各镇（街）领导严格落实挂钩责任，现场跟进整治工作，并聘请专业人员编制作战图，列好工作清单，细致梳理存在问题，逐项推进解决，着实提升工作效率，提高工作质量。

农村人居环境和路域环境的好坏，特别是主街大道的硬化、绿化，让村庄外围环境得以美化提升。而农村人居环境整治，不仅要有“面子”，还要有“里子”，村巷道的整治更让村民舒心，直接影响村民的获得感和幸福感。

此次督导组督查发现，目前鹤山市部分镇、村前期在开展农村人居环境整治时重“外在美”，轻“内在美”，将大部分精力投放在村主干道的美化建设上，却忽视了村巷道、房前屋后的保洁工作。为此，督导组提出整改建议后，相关镇、村马上组织保洁队伍清理村巷道的杂草杂物、积存垃圾、建筑材料及沟渠的淤泥、漂浮物和障碍物，并劝导村民将自家房前屋后的生产工具摆放整齐。

鹤山市农业农村局相关负责人表示，这次督查工作中，督导组要求各镇（街）在持续抓好1类路（铁路沿线、高速公路、国道、省道、江门大道、滨江大道）和2类路（县道、乡道）综合环境整治的同时，也要保持村道两侧及镇圩周边环境卫生干净整洁。

结合实际制定美化方案

激活农村人居环境整治的“一池春水”

村民在鹤城镇新修建的竹仔排公园休息

在此次督查中发现，不少村庄存在易倾倒垃圾、堆放柴草杂物的空闲宅基及闲散地块，拆除破旧泥砖房、废弃猪牛栏舍、乱搭乱建、违章建筑后等的空地也需要进行后续美化提升。督导组建议各镇（街）、村要结合自身实际制定美化方案，根据村民的需求将空地进行活化利用。

例如，鹤城镇南中村委会竹仔排村建成了竹仔排公园，共和镇里元村五队、宅梧镇下沙西水岗村及址山镇昆联东圣村等将清拆后的空地打造成休闲公园，古劳镇新星村委会洛社村打造了集思想教育、休闲健身、文化传承、党建展示、乡村振兴、家风传承于一体的党建、水乡文化主题公园，这一系列先进经验都值得借鉴与推广。

此外，除了建设休闲公园，督导组还建议，各镇（街）应合理利用农村建设用地拆旧复垦相关政策，适当将地块还与村民进行耕作，或是种植适宜的花草打造村内休憩小地，因地制宜唤醒“沉睡资源”，激活农村人居环境整治的“一池春水”。

营造浓厚宣传氛围

以“小细节”彰显“大形象”

瓦元村小公园

古劳水乡村景

扎实深入推进农村人居环境整治，不仅要提升“外在美”，营造“氛围美”，更要实现“细节美”。

督导组在督查的过程中发现，不少村庄的保洁工作较为粗放，宣传氛围也不够浓厚，“细节”疏漏影响了整体村容村貌。

例如，部分村庄保洁时清理了大量杂草及体积较大的杂物、垃圾，但地面还有烟头、果皮、泥沙等残留，部分建筑外墙的牛皮癣也未清理干净；大部分村庄的“三线”整治未达到“横平竖直”标准；宣传形式单一，党建引领乡村振兴的相关标语、宣传牌较少等等。

为此，督导组建议相关自然村负责人要对保洁员进行培训指导，明确保洁标准，体积细小的垃圾也要清扫干净；要加强与电信部门的沟通协调，加快“三线”整治；要积极发动党员干部、志愿者入户宣传，引导基层共识，提升村民对人居环境整治的参与度。

鹤山市农业农村局相关负责人表示，各村应结合当地环境设计户外墙绘喷画或宣传标语，营造浓厚宣传氛围的同时让宣传载体也能成为乡村的亮丽风景线，以“小细节”彰显“大形象”。