《法制日报》专访全国人大代表、贵州高院院长韩德洋：“智慧法院”促进审判执行体系现代化

来源：法制日报

自人民法院立案登记制改革实施以来，贵州省法院受理案件数量年均上升20%以上，而法官员额制改革后法官人数大幅减少，不过，贵州法官人均结案数达248.53件，位列全国第十，走在西部地区省份前列。

全国人大代表、贵州省高级人民法院院长韩德洋近日在接受《法制日报》记者采访时说，这主要归功于“智慧法院”建设在审判实践中的应用和发展，有效破解了“案多人少”矛盾。

推进审判工作实现新跨越

4月1日，贵州高院完成7个现代化智慧科技法庭升级并正式启用，实现庭审电子阅卷、电子质证、庭审记录语音转写、电子签名和捺印等功能，极大提升了庭审效率，助推庭审实质化。

近年来，依托贵州作为国家大数据综合试验区发展优势，贵州法院扎实推进技术与业务工作深度融合，确立了贵州法院“12345”信息化发展总体框架。

韩德洋解读说，所谓“12345”信息化发展总体框架，即围绕“一个数据中心”，构建“综合管理、审判业务”两套系统，搭建“开放、专有和涉密”三朵云，打造“智慧服务、智慧审判、智慧执行和智慧管理”四个平台，贯通“法院专网、外部专网、移动专网、涉密内网和互联网”五张网，深入推进智慧法院建设，实现“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务”的目标。

“新一轮科技革命正在引发颠覆性变革，由此也给法院工作创新发展带来无限空间和广阔前景。”韩德洋说，贵州法院将坚持把人工智能作为审判工作现代化的大战略、大引擎。

提供破解执行难长效保障

执行案款底数不清、长期滞留等问题，是导致法院执行难的重要原因之一。为此，贵州法院在全国率先以统一部署、统一平台、统一上线方式，推出“一案一账号”管理系统，即在执行款的总账号下，为每一个执行案件绑定一个虚拟子账号，被执行人主动履行或执行员扣划、变现时，只需把款项打入相应的虚拟子账号，即可实现案款、案号、当事人的对应。

“随着信息技术迈向5G时代，促进信息化与执行工作高度融合是法院的必然选择。”韩德洋说，运用“互联网+执行”，有助于引导全社会智慧协助解决执行难，全力构建全方位、多层次、立体化的网络执行体系，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

同时，为实现快速查人找物，助力“切实解决执行难”，提升执行效率，贵州法院还建成了以智慧执行管理平台为核心，智能化执行流程办案系统和执行公开系统为两翼，网络查控、评估拍卖、一案一账号、信用惩戒等多个执行辅助系统。借助此举，不仅实现了执行管理的扁平化、集约化、可视化、规范化，还确保了执行案款的归集、流转便捷高效、公开透明、全程留痕，智慧执行系统建设有力促进了执行工作质效。

据统计，2019年贵州法院共受理各类执行案件21.84万件，执结20.2万件，执行到位标的额356.75亿元，同比分别上升30.68%、35.47%和16.36%，执行案件实际执结率、终本率等多项指标位列全国前五。

提升服务管理质效水平

去年9月，贵州“移动微法院”正式上线，由此开创了“指尖诉讼、掌上办案”新模式。老百姓足不出户就可以在微法院办理包括网上立案、网上交费、网上查询、网上开庭等相关业务。

在便捷司法服务、减轻当事人诉累的同时，全省法院系统还积极探索“智慧法院”在管理实践中的运用，目前，贵州法院已经建成司法大数据管理平台和数据融合分析平台，实时汇聚全省各级法院审判执行数据。

“这些实时数据，解决了以往数据不集中、管理不规范、标准不统一、共享不及时等问题。”韩德洋说，通过大数据技术对海量案件数据进行分析，还能够形成专题报告，为社会治理和党委政府决策提供参考。

在推进“智慧法院”过程中，贵州法院建成了“法官业绩管理系统”“监督系统”“廉政风险防控系统”。“法官业绩管理系统”采取综合案件数量、难易程度、办案质效等大数据多元评价标准，科学量化法官工作业绩，改变过去以法官办案数量为主的单一评价模式，通过数据引导法官从“要我办案”向“我要办案”转变。“监督系统”和“廉政风险防控系统”则实现了案件过程预警提示、全程监督，把预防司法腐败关口前移。

疫情期间，贵州各级法院更是充分运用智慧法院建设成果，实现了非接触式立案、审判、送达和执行等工作，助力立案诉讼“不打烊”、案件查询“不中断”、在线庭审“不停歇”、执行行动“不抛锚”，做到疫情防控和审判执行工作两不误。

“实践证明，‘智慧法院’建设助力审判体系现代化大有可为，我们将继续以踏石留印、抓铁有痕的精神深入实施‘智慧法院’发展战略，从党和国家工作大局、法院工作全局出发，在更高层次、更深领域推进信息技术与法院业务的融合应用，提升司法为民、执法办案、司法公开、科学管理、社会治理等各方面智能化程度，全面深入推进智慧法院建设，促进审判体系和审判能力现代化。”韩德洋说。

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原标题：《《法制日报》专访全国人大代表、贵州高院院长韩德洋：“智慧法院”促进审判执行体系现代化》

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