张集智代表访谈录｜牢记嘱托、感恩奋进，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战

曾经，地处乌蒙山连片特困地区毕节山高谷深、沟壑纵横、生态脆弱、苦甲天下。

30年多前，联合国专家来此考察，丢下一句绝望的评价：“这里不适宜人居。”

1988年，在这片贫瘠的土地上，国家启动建立以“开发扶贫、生态建设”为主题的毕节试验区，开启了中国在最贫困区域“开发扶贫和生态建设互相促进”的改革试验。

作为脱贫攻坚主战场，毕节的发展一直牵动着历届中央领导的心，习近平总书记多次对毕节工作作出重要指示批示。毕节市如何落实习近平总书记的重要指示批示精神，牢记嘱托、感恩奋进，在确保按时高质量打赢脱贫攻坚战的同时，做好脱贫攻坚和乡村振兴的衔接？

5月26日，全国人大代表、毕节市市长张集智在北京接受了全国两会贵州日报当代融媒体前方报道组采访。

天眼新闻记者：过去的一年，毕节市脱贫攻坚取得了哪些成绩？

张集智：毕节试验区是习近平总书记十分关心牵挂的地方，总书记多次对毕节工作作出重要指示批示，2018年7月18日作出重要指示强调“要尽锐出战、务求精准，确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战”。我们深入贯彻落实总书记重要指示精神，在各民主党派中央、全国工商联和广州、深圳等帮扶城市的大力支持下，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”“四场硬仗”，纵深推进农村产业革命，推动脱贫攻坚连战连胜、再战再捷，去年减少贫困人口32万人，贫困发生率下降到1.54％。

天眼新闻记者：今年是脱贫攻坚的决胜之年，毕节市将如何确保按时高质量打赢脱贫攻坚战？

张集智：今年是脱贫攻坚决战决胜之年，全市还有12.5万贫困人口，3个深度贫困县还未脱贫摘帽，任务十分艰巨。我们将在落实常态化疫情防控、不断巩固防控战果的基础上，对标“一达标两不愁三保障”，一刻不能停、一步不能错、一天不耽误，向脱贫攻坚发起最后总攻，坚决打赢脱贫攻坚歼灭战。

第一，着力抓好“两业”。总书记指出，“强化产业和就业扶持，帮助有劳动能力的贫困人口摆脱贫困，这是可持续脱贫的根本之策”。产业是脱贫之基。我们聚焦食用菌、蔬菜、皂角等12个特色优势产业，按照“八要素”纵深推进农村产业革命，种植食用菌、香葱、蔬菜、辣椒等短平快特色优势产业400万亩，发展茶叶、刺梨、皂角和改良核桃“四个100万亩”，推进农业产业生态化、生态产业化，努力实现农业经济价值、生态价值、旅游价值、社会价值“四个最大化”。就业是民生之本。我们坚持内外并重、多措并举，确保重点群众充分就业。对长期在外稳定务工的，用好东西部扶贫协作政策机遇，与广州、厦门等毕节籍务工人员较多的城市签订稳岗就业协议15份，最大限度防止和减少外出务工人员返乡回流；对暂时没有外出务工的，充分发挥产业园区和农村产业革命促进就地就业最直接、最现实的途径作用，尽可能用好已有岗位，把贫困劳动力吸纳到产业链上来；对无法离乡、无业可扶、无力脱贫但有劳动力和就业意愿的“三无两有”建档立卡贫困人口，开发护林、护河、护路等“十大员”公益性岗位，目前已招募上岗10.1万人，带动约30万人收入达标。

第二，着力抓好“两通”。没有交通就没有流通，农产品就不能变成商品。我们全力加快高速公路、县乡公路改造建设，完成1.5万公里“组组通”公路，实现30户以上自然村寨通硬化公路全覆盖，构建了“外部大交通、内部大畅通”的交通格局。交通的改变有力地助推了毕节绿色优质生态农产品走出乌蒙大山，对内持续推进农产品进学校、进机关、进企业等“七进”工作；对外用好粤港澳大湾区菜篮子工程建设机遇，借力广州江楠果蔬、深圳海吉星等销售窗口，持续推动农特产品进粤、进川、进渝、进滇等，特别是着力加快去年在北京、深圳、重庆开展农产品产销对接会签订的89份供销合同落地落实。加快蔬菜出口基地认定备案和企业进出口备案，让毕节蔬菜走出国门。

第三，着力抓好“两训”。我们高度重视干部和群众培训，充分利用新时代文明实践中心，让干部知政策、懂政策，做到会扶贫、扶好贫，增强工作精准度和实效性；紧扣“户户有增收项目、人人有脱贫门路”目标，对群众进行“菜单式＋点播式”培训，传授种养殖技能，激发群众内生动力，增强感恩意识。

第四，着力抓好“3＋1保障”。义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全有保障是群众脱贫的关键，我们全面开展进村入户大遍访、大筛查、大整改，确保6月底前全面补齐教育、医疗、住房和饮水安全保障短板。对群众关心的饮水安全保障问题，我们投入18.77亿元实施饮水安全工程895处、升级改造农村小水窖2.91万口，基本解决了109.1万人安全饮水问题，着力强化工程建后管护，实行“有偿用水、计量用水、错峰供水、应急供水”；对群众关心的医疗保障问题，我们在全省率先实现市域内“三重医疗保障”一站式报账，有效解决群众就医报账跑多次难题，实现了“应保尽保、应治尽治、应助尽助”。

天眼新闻记者：毕节将如何做好脱贫攻坚和乡村振兴的衔接？

张集智：习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们将深入贯彻落实总书记“做好同2020年后乡村振兴战略的衔接”重要指示精神，接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。一是牢牢守住生态红线、基本农田保护红线、村庄建设控制红线3条红线，切实保护好自然山体、水体、林体；二是重点抓好农村的垃圾、污水、厕所3个治理，垃圾治理实行减量化、资源化、无害化，污水治理实行分散化、生态化、小型化，改变农村脏乱差的环境；三是突出抓住一个主导产业、一套乡风文明治理有效的制度、一个强有力的村级班子3个关键，走出一条乡村振兴的毕节新路子。

我们有信心有决心确保按时高质量打赢脱贫攻坚战，绝不辜负总书记和党中央对毕节的关心厚爱，绝不辜负省委、省政府对毕节的倾情倾力支持。

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来源：“天眼新闻”客户端

记者：谢朝政

原标题：《张集智代表访谈录｜牢记嘱托、感恩奋进，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战》

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