休闲、就餐、健身等功能“配齐”，“家门口”的农村养老服务模式有看头

美

丽

乡

村

养

互助式

老

前言

“这是一个与市区嵌入式养老不同的上海农村养老模式；利用农村宅基地民房改造成养老设施，用更多的经营方式来增加农民收入，既改变了农村的面貌，又赋予城市的经济功能、养老功能到宅基地上，有利于解决民生问题；由市区镇村四级共同推动，这件事值得探索，值得往前走。”这是上海市副市长彭沉雷在调研闵行区梅陇镇田园许泾长者照护之家后，归纳的闵行农村养老三个新闻看点。

4月23日下午，彭沉雷副市长赴闵行调研农村宅基地住宅改造为养老服务设施工作。

梅陇“田园许泾长者照护之家”到底是什么样的风貌？

它是在吴介巷长者照护之家模式上发展起来的“升级版农村长照”。

先看看吴介巷长者照护之家的特点！

吴

介

巷

2018年，梅陇镇针对农村地区养老服务供给相对不足，农民购买养老服务意愿普遍较弱的实际，结合“乡村振兴”战略，主动顺民意、补短板，在农村布局养老服务设施，让退休农民能在“家门口”享受专业化、品质化的养老服务。这样就有了利用“回租民房”改造而成的“农村版长者照护之家”。它统筹考虑老人住养的安全性、舒适性和差异性，将整个“长照”分为休养区、休闲区、阅览区、就餐区和健身区五个区域。设置医疗服务，实现医养结合；突出养老服务综合体功能，把日间照料、为老助餐、邻里互助、志愿帮助与社区养老服务结合起来，实现养老设施与社区融合；“长照”与相距200米的“永联文化生态园”连接，嵌入了“孝”文化和“田园劳作”元素，实现文化融合，满足农村老年人“家门口”集中养老的需求。

升级版-“田园许泾”

这两年，梅陇镇借助“乡村振兴”战略的推进，又在许泾村建成了83亩“田园许泾”生态公园，对10个村民小组全部实行小区式管理，村容村貌发生了巨变，村民生活环境和生活质量显著提升。为使老百姓共享发展成果，满足农村老年人对养老美好生活的追求，持续探索农村宅基地民房改造为养老设施的模式，“田园许泾长者照护之家”就此应运而生。

沿着“田园许泾”生态公园的步道向里走，这里绿树成荫，花团锦簇。公园深处，白墙黛瓦，小桥流水，镶嵌在观光电梯外的“田园许泾长者照护之家”几个大字映入眼帘。

这里就是许泾村结合“乡村振兴”战略，打造“美丽乡村”中，选择4栋回租民宅改建而成的田园许泾长照。

“长照”拥有场地面积3500平方米，建筑面积1300平方米，住养床位49张，加上日托床位，可设置床位66张。这里集中住养了符合条件的本镇农村地区老年人。同时“长照”提供涵盖机构照料、社区照护、居家护理的一站式综合型服务，兼有梅陇镇综合为老服务中心的功能。

“长照”委托上海沪祉实业集团下属上海五太健康管理有限公司，采取生活自助、照料互助、建设运营资助的“三助”模式进行运营管理，让农民实现“不离乡土、不离乡邻、不离乡音、不离乡情”的养老愿望。

运营管理“三助”模式

生活自助

住养老人靠农民退休金和民房出租收益，支付入住长照、护理、伙食等费用。如，袁金芳夫妇作为房东，在自己家里享受了专业的照护，实现了“以房养老”的愿景。

照料互助

鼓励低龄老人与高龄老人结对、自理老人与失能老人结对、社区老人与收住老人结对，形成灵活多样的互助养老。如，宋凤其、费友珍夫妇俩入住长照后，自愿结对关爱百岁老人何君花，每天照顾她的生活起居，近来还为她的经济维权出谋划策。

建设运营资助

市级给予长者照护之家建设和运营补贴，区、镇两级财力给予建设补贴。同时由镇民政和老龄委牵头负责业务指导，积极引入各类社会资源，依托企业定向捐赠、社区卫生医疗服务资源定向对接和文体娱乐活动定向配送，实现服务效益最大化。

纵观闵行区推进农村互助式养老服务模式，具有四个融合特点：

01

设施融合

突出农村老年人的乡土情结和生活习惯，保留老宅原样结构，与养老设施融合。

02

医养融合

设置医疗服务点，嵌入医疗服务功能。

03

社区融合

把社区的各种资源与日间照料、老年助餐、邻里互助、志愿帮助等相融合，充分发挥养老服务设施的综合功能和溢出效应。

04

文化融合

在邻近的“永联文化生态园”“田园许泾生态公园”，设置“孝”文化元素和农耕文化展览室，开辟老年人喜爱的绿化种植和农家小菜园，提供力所能及的“田园劳作”之地。

通过几年的探索实践，闵行区逐渐形成了具有田园乡村、自助互助、居家特色的“家门口”农村养老服务模式。随着深入实践，这项符合农村实际、利于农民共享的农村养老实事，在市区镇各方面的大力支持下，必将有越来越美好的前景。

供稿：区民政局

编辑：姚怡莹

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原标题：《休闲、就餐、健身等功能“配齐”，“家门口”的农村养老服务模式有看头》

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