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关岭:聚集社会资源助力脱贫攻坚

2020-05-27 16:19
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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脱贫攻坚,全国一盘棋;全面小康,决胜在合力。

近年来,关岭自治县仅仅抓住企业帮扶、东西部扶贫协作等社会帮扶难得机遇,深入对接、拓展合作,经过数年的探索与实践,贵州磷化集团、青岛市城阳区等与关岭自治县形成了多层次、全方位的扶贫协作和对口帮扶新格局,开创了优势互补、共进双赢的良好局面,不断激发深度贫困地区发展的内生动力,谱写了共谋小康的新篇章。

磷化集团结对帮扶助发展

2015年以来,贵州磷化集团积极贯彻落实省委省政府国有企业结对帮扶贫困县工作部署,迅速采取行动,明确工作步骤,帮扶工作有序推进,并取阶段性成效。先后荣获“脱贫攻坚先进集体”、“安顺市脱贫攻坚先进党组织”、“关岭自治县脱贫攻坚先进党组织”等荣誉。自对口帮扶关岭县以来,贵州磷化集团充分发挥资源优势,精准施策,探索出了积极有效的帮扶模式,为关岭脱贫攻坚工作作出了重要贡献。截至2019年底,磷化集团共向关岭投入帮扶资金和物资共计6568.71万元,其中资金投入4268.71万元。

关岭县花江大峡谷石漠化地区致富果

2017年10月,磷化集团于与关岭县签订农产品产销协议,明确了磷化集团食堂所使用的食材拟优先从关岭购买。2019年磷化集团食堂采购关岭农产品占到了总采购量的39.52%,为关岭农产品产销工作贡献了力量。同时,磷化集团还借助营销团队的优势,帮助关岭销售贫困村农产品,推行订单农业,确保农产品不仅产得出,还要销得好,保障贫困群众发展生产收益。与此同时,磷化集团利用市场优势,依托已入驻关岭的福农宝公司等,引入更多专业团队入驻关岭,帮助关岭自治县推进国家级电商示范县项目建设,推动关岭在更多知名电商平台开设直销店铺及特色馆,着力促进城市网点与农村站点有机对接,农产品线上线下销售平台功能更加完善。

关岭牛生态养殖

2020年,磷化集团还将持续加大对关岭县消费扶贫的支持,推进关岭农产品定向直通直供直销,对符合采购需求的农产品,磷化集团职工食堂采购数量力争达到总量的50%以上,继续延伸“农企结合”模式,推动关岭农产品销售工作。

板贵花椒种植示范基地

产业扶贫是稳定脱贫的重要支撑。自与关岭结对帮扶以来,磷化集团利用资源优势,结合关岭实际需求,帮助关岭县引进橡胶机带等项目。

该项目由关岭“原煤-洗煤-发电-化工-建材”为主打产业链的循环经济产业链条的进一步延伸形成的重点建设项目。建成后,将充分利用产业链上游的PVC产品,实现上游产品的进一步深加工利用。项目总投资6亿元,磷化集团出资3000万元,由关岭平台公司进行入股,同时协调另外3家单位进行合资,项目建成达产后,可提供就业岗位500个,实现利税约5000万元。

同时,将继续深入开展“三良”(良肥、良种、良法)扶贫工作,大力提升共建“三良”扶贫示范基地建设成效,帮助指导关岭县贫困群众推进高效农业产业发展,进一步激发贫困户通过发展生产实现脱贫的内生动力,促进农户增产增收。

为从根源上改善贫穷问题,加大对关岭的教育扶贫力度成为磷化集团扶贫工作的重点。磷化集团资助了关岭籍44名建档立卡的贫困学生。这些贫困学生可在开磷集团职业技术学院、贵阳职业技术学院化工学院就读,学习期间,享受免费吃、住、学,毕业以后直接在磷化集团安排就业,有力推进“就业一人,脱贫一户”。同时,为帮助关岭培育农业产业发展、农产品营销、农村电子商务、农民专业合作社运营管理等方面的致富带头人,引领关岭更多贫困群众通过发展生产实现就地脱贫,2020年,磷化集团还将研究组建专家技术团队,进一步深入关岭开展技术培训指导;并继续派出精兵强将,深入关岭贫困村组开展脱贫攻坚后续工作,帮助贫困村理清发展思路,发展壮大村级集体经济,巩固关岭县脱贫攻坚成果。

东西部扶贫协作帮扶成效显着

新一轮对口扶贫协作以来,青岛市城阳区与关岭自治县成为协作共建的兄弟单位。两地在园区共建、招商引资、教育医疗、人才培养等方面展开务实合作。

城阳区坚持两地“所需”与“所能”,凝心聚力打好精准帮扶“组合拳”,随着两地合作不断深入、关系不断融合、交流不断加强,形成了各层面、多元化、全领域的扶贫协作新格局。

近年来,青岛城阳区先后派了17名教师前来关岭支教,开展组团式帮扶,有效阻断贫困代际相传,助推关岭自治县教育高效发展。目前关岭全县有35所中心小学跟城阳区的35所学校实现全覆盖结对帮扶。并通过爱心企业、爱心协会、爱心个人,先后向关岭县教育机构捐款将近150万元,其中有120万元左右用于对学校食堂的改建与扩建工程,其余的钱用于建立学生基金会的发放,主要是对贫困家庭的学生每年给予500元到1000元的学习补助基金的发放。

2019年11月,关岭召开东西部扶贫协作构树扶贫产业现场分红发放启动会,关岭自治县谷新村、白岩村、高寨村、花嘎村、高坡村、云峰村这六个村领取27.7万元构树扶贫产业分红资金。谷新村人多地少、土地破碎,人均耕地面积不足0.4亩,是制约该村产业难发展的重要原因之一。一直想要摘掉贫困帽,过上好日子的谷新村,想要发展的决心十足,却苦于缺少发展的办法。得益于东西部扶贫协作的开展,2018年对口帮扶关岭的的青岛城阳区为谷新村送来了因地制宜的构树产业。搭上青岛对口帮扶的“快车”,谷新村也按下了发展的“快捷键”,村支两委就立即开始行动起来,召开群众会、上门宣传等方式,积极动员群众流转土地,并参与村里产业的建设。目前,谷新村已发展1000亩的杂交构树种植产业。同时青岛还贴心的为谷新村引进了收购商家,解决了产销问题,让产业发展的底气更足。

谷新村构树基地

构树产业是关岭自治县东西部协作的主推产业之一。2018年青岛赴安顺挂职干部从四川成都引进成都安之源生态科技有限公司到关岭投资兴业,建成了构树种植、构树饲料加工、构树家畜养殖“三位一体”种养殖示范基地。截至目前,关岭全县已种植构树达4000余亩,现已收购构树原料370吨,生产构树饲料500余吨(构树饲料中添加谷物等饲料)。利益联结建档立卡贫困户共计1152户5172人,每户平均分红134.9元、6个村集体平均分红9250元。

此外,城阳区还积极引进青岛铜扣冠饰品有限公司、青岛民革“两办一基地”及青岛民革冰雪小镇康养基地项目、青岛辉佳旺食品有限公司、其鑫电子、鑫源环保关岭智能水务系统制造项目、新亚航置业商贸物流城项目等。

青岛市城阳区与关岭自治县东西部协作在结对帮扶上,城阳区6个街道、29个社区12个企业与关岭12个乡镇(街道)、40个村签订了结对协议,其中深度贫困村35个。

从2019年5月至2020年5月,进入项目库,已实施或即将实施的项目有72个,东西部扶贫协作资金达1.14亿元,覆盖人口达11万余人。青岛市城阳区从资金支持、教育帮扶、劳务协作、社会帮扶等方方面面立体式帮扶,用温情、真情不断温暖两地兄弟情义,共同为两地百姓谋福祉。

截至2019年底,该县累计脱贫23156户105581人,实现88个贫困村全部出列,贫困发生率为1.49%。

电力结对帮扶助 贫困户摘“穷帽”

“新建电杆80余基,投入12万元新建养牛场专变,更换电表400余块”这是一串有温度的数字,实实在在的给关岭自治县岭丰村带了质的变化。

2017年以来,关岭供电局从县委县政府接过帮扶岭丰村脱贫出列的重任,立即派驻村工作人员到关岭县岭丰村开展帮扶工作,助村委开展村容村貌整治、完善基础设施、开启村产业发展。

“以前电饭锅煮饭都煮不熟,小陈一来,这些问题都帮我解决了。有时候还带着酒菜来陪我吃饭,心里很感动,小陈他人很不错!”谈到驻村干部陈孝全,70多岁的老人陈天毕翘首称赞。

按照工作要求,关岭供电局12名结对帮扶干部定期走访岭丰村贫困户,保持与贫困户感情沟通和政策帮扶,组织为贫困户捐款10343元。在物质上给予帮助的同时,还共同在增收上想对策,谋出路,在大家的共同努力下,许多贫困户种起了皇竹草、喂上了猪,既鼓了钱袋子,又树立了脱贫致富的信心。

通过结对帮扶,岭丰村贫困发生率由2014年的28.47%降至2019的1.59%,实现全村脱贫出列。

经济发展,电力先行。为不断满足人民追求美好生活的电力需要,关岭供电局采取扶贫+农网升级改造模式,建强铸优电网。用安全、可靠、稳定的电力供应护航脱贫攻坚。

据悉,2014年以来,关岭供电局坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务来抓,主动与当地政府对接,掌握全县用电需求,围绕脱贫攻坚开展电网建设。累计完成农村电网升级改造投资建设2.68亿元,重点解决贫困地区群众用电问题,完成23个中心村电网改造和78个贫困村通动力电任务,惠及13万人口。

通过持续开展电网建设,改善了农村中、低压电网结构,消除了低电压台区,全面满足了动力户、产业扶贫项目的用电需要。

目前,关岭电网共有变电站10座,10千伏线路49条,变压器1501台,有能力为关岭社会经济发展提供强劲的电力供应保障。

为全面助推扶贫产业发展,关岭供电局主动担责,积极为政府分忧。投资480余万元解决29个扶贫产业项目用电设施建设。通过开通绿色通道,积极协调配合项目建设,让扶贫产业在用电方面无后顾之忧,帮助扶贫产业实现早上快上。

光伏扶贫被称为贵州关岭县精准扶贫的“领跑者”,为加快推进扶贫产业发展,关岭自治县结合实际情况,在全县大力发展光伏发电的新型扶贫产业,通过采取建分散式光伏发电和村级光伏发电站相结合的方式分步实施扶贫项目。

在光伏项目建设之初,关岭供电局派遣两名工作人员到县发改局光伏扶贫产业发展工作领导小组工作,负责光伏扶贫产业发展,统筹协调相关事宜,加强与上级能源主管部门对接。

为确保光伏扶贫项目尽快出成效,关岭供电局主动派出专业人员,为安装分布式屋顶光伏发电的农户开展上门服务,实地检查光伏组件安装情况及安全技术措施,了解农户的实际需求,帮助农户解决光伏发电相关问题,保证光伏电量不丢失,确保扶贫项目及时见效。

2017年以来,关岭县已在岗乌镇、坡贡镇、新铺镇、沙营镇、花江镇板贵乡建成220V居民分布式屋顶光伏扶贫发电项目315户,利用每户自有房屋顶建一个5.5千瓦的光伏发电站,每年为贫困家庭户均增收8000余元。

“以前我们都是靠种地吃饭,一年下来也存不了几个钱。自从光伏电站建好后,坐着晒太阳都有钱进。”新铺镇江西村村民韦顺红指着自家屋顶上的光伏电站说道。

“下一步,我们将以巩固脱贫攻坚成果为工作目标,满足人民追求美好生活的电力需要,全力服务地方社会经济发展。”关岭供电局党委书记席本领强调说。

关岭自治县岗乌镇茅草坪生态移民搬迁工程。陈志浩 摄

为确保易地扶贫搬迁户能够“搬得出、稳得住、能致富”,关岭供电局积极配合当地政府,切实做好配套供电工作,主动服务,收集安置点的建设规模和用电时序,编制安置点用电配套项目规划,做到电网规划始终先行一步,从而及时、合理、有效地融入扶贫搬迁整体规划当中,满足安置点建设需求。全力为关岭县同心社区、同康社区等15个易地扶贫搬迁安置点,97个产业扶贫项目提供电力供应保障,惠及搬迁群众2.5万人。

供稿:贵州日报当代融媒体记者 胡彪 张赛 金秋时

监制:周雪梅

原标题:《关岭:聚集社会资源助力脱贫攻坚》

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