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【贫困地区健康促进】新疆生产建设兵团:提前一年完成脱贫攻坚

健康中国
2020-05-31 03:28
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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兵团卫生健康委结合实际,重点围绕南疆三师和十四师深入开展健康促进攻坚行动,提高贫困地区居民健康素养,兵团于2019年底提前完成脱贫攻坚任务。由于兵团贫困人口主要集中在南疆第三师的44团、51团和第十四师的皮山农场、225团,各师、团居民经济文化水平差异较大,贫困地区又多为少数民族聚集区域,健康促进攻坚脱贫任务极具挑战性。

科学分析影响健康行为因素

兵团党委高度重视健康促进攻坚扶贫工作,由兵团卫生健康委联合兵团扶贫办下发了《兵团贫困地区健康促进攻坚行动方案》(以下简称方案),为开展健康促进攻坚行动提供政策依据,对标国家“三进两建”行动,方案中进行了适合兵团实情的详细部署,拟定了具有可行性的工作计划,制定了清晰明确的工作目标。

同时,兵团卫生健康委成立了由委党政主要领导担任组长,各分管领导和部门负责人任成员的扶贫攻坚领导小组,由兵团疾控中心健教科牵头组织落实各项具体工作,由专人联系推进健康促进攻坚扶贫工作。

从2016年起,兵团持续实施全民免费健康体检工程,结合兵团居民健康素养监测数据,兵团卫生健康委梳理出兵团贫困地区居民主要健康问题,科学分析掌握影响兵团职工健康的主要行为因素。结果显示,兵团贫困人口存在着“卫生健康政策不熟悉”“体育锻炼较少”“慢性病自我管控能力较差”等主要健康问题。结合实际,兵团编印了《兵团惠民政策明白册》,深入开展“三减三健”系列活动,让广大居民了解兵团卫生健康政策,广泛动员居民参与健步走,加大慢性病自我管控科普宣传。

2019年兵团卫生健康委将“健康扶贫”作为“健康中国行”兵团站活动主题,深入开展各类健康促进工作。5月15日,以推进健康兵团建设为目标,在兵团第三师重点贫困团场51团,兵团卫生健康委举办了“健康中国行——健康扶贫”兵团站启动仪式,兵团卫生健康委和第三师党委主要领导出席了启动仪式。自此,兵团各重点地区相继围绕活动主题开展了形式多样的健康主题宣传动员活动,让职工群众切实享受到了全方位的健康服务。据不完全统计,2019年,兵团各师、团开展“健康扶贫”主题巡讲135次,受益人次达7000余人次;赴贫困团场开展义诊活动26次,受益人次达700人次。

三进两建覆盖基层人员

“三进两建”行动作为健康促进攻坚行动重点内容,兵团卫生健康委组织专项培训,覆盖贫困团场基层健康教育工作人员,详细部署安排每项具体工作,要求各贫困师、团要由专人负责该项工作,定期总结经验,发现问题,查缺补漏。

开展健康教育进连队行动。依托连队广播文化大院、标语口号、文艺演出等平台和形式,针对居民主要健康问题开展健康教育,传播健康素养基本知识。兵团和各师组织开发了有针对性的健康知识标语口号,口号通俗易懂、内容科学,易于在偏远地区传播。各贫困团场下设连队,每2个月举办1次健康教育讲座,主要使用《健康素养66条》国家标准课件作为巡讲内容,使健康讲座融入连队生活,健康科普常态化。

健康教育进家庭行动。兵团卫生健康委依托兵团疾病预防控制中心组织专家组开发制作了有针对性的健康科普宣传册、折页和张贴画等,制作了适合本地区疾病发病特点的宣传材料和实物宣传品,用于开展健康教育服务。为配合“四个一”活动,兵团印发了“家庭明白纸”“健康入户明白册”“健康教育处方”等实用性入户健康教育材料,同时兵团卫生健康委制作了一批具有引导意义的实物宣传品,保证每户贫困人口一份健康教育材料和宣传品实物,让每个居民能够享受到健康教育服务,有物质基础逐步改变不良生活行为方式。

健康教育进学校活动。自2017年起,兵团开展了学生常见病和健康影响因素监测项目,视力不良、龋齿及口腔疾病超重肥胖等健康问题较为凸显,针对以上问题,两师结合实际,有针对性的开展健康科普进校园活动。2019年兵团各师、团开展健康科普进校园活动124次,累计受益人次达1.3万人次。

健康教育阵地建设行动。两师卫生行政部门积极协调相关部门,加强贫困团场健康教育阵地建设,设立及定期更换健康教育宣传栏。各贫困团场积极与团机关沟通协调,增添团场健康教育宣传室,让健康教育工作成为团场文化建设的一部分。

基层健康教育骨干能力建设行动。兵团对贫困师和贫困团场开展贫困地区健康教育骨干培训,各师对贫困团场和贫困连队开展本级健康教育重点培训。各师开展团场、连队健康教育骨干培训。培训内容包括健康素养66条、健康教育技能、慢性病规范管理、地方病及其他重点疾病防治、避孕节育非意愿妊娠知识等。依托夜校等系统内外各类培训平台开展。针对贫困团场少数民族聚集现象,各贫困团场培养1名少数民族健康巡讲专干,结合各民族文化特点,提升健康巡讲普及率。

在健康促进攻坚行动推进的工作中,第三师、第十四师物资、人力匮乏情况较为凸显。兵团卫生健康委积极统筹协调,在物资人力方面予以倾斜。在物资方面,兵团疾控中心健教科为两师开发制作了多种适宜的健康科普资料,制作了大量具有引导意义的宣传品实物,并发放了国家卫生健康委《健康素养66条》标准课件、《贫困地区慢性病健康教育处方》等健康科普宣传材料,供两师配合“三进两建”活动和各类宣传动员活动使用;在人力方面,各师充分发挥定点扶贫、城乡医院对口支援和“组团式”支援南疆地区的医疗人才开展健康教育和健康科普工作的优势和积极性,为其开展健康教育和健康科普工作提供必要保障。由兵团医院、第一师医院、第十三师医院和第八师人民医院组成的专家团队多次赴两师开展义诊和健康巡讲活动。

整合资源促进健康兵团

充分利用中国健康教育中心“对口帮扶工作”、各省份“援疆工作”、北疆师“对口援建”、兵团自治区“兵地融合”等各类政策,兵团卫生健康事业的发展取得了长足进步,同时也开启兵团健康促进工作跨越式发展的序幕。自健康促进攻坚行动开展以来,中国健康教育中心为兵团各项具体工作的开展提供了强大的技术支持,在贫困人口健康素养调查方案设计、科普材料研发、师资培训等方面,给予了大力帮扶。各援建工作也充分彰显了“舍家报国、倾情援疆”的使命意识,为兵团带来高精尖优势资源,为兵团健康促进攻坚扶贫工作提供了强有力的技术支撑和人才培养保障。

健康促进在打赢健康扶贫攻坚战中的作用凸显,兵团卫生健康委将继续巩固健康促进扶贫成果,进一步创新活动内容和形式,加大健康教育服务力度,积极争取国家和其他省份的专业性帮扶,加大辖区内卫生健康资源倾斜力度,帮助贫困地区职工固树立“每个人都是自己健康的第一责任人”的理念,形成全社会共同关注健康、支持健康、参与健康的良好氛围,不断提高贫困地区居民健康素养水平,降低贫困地区人口的健康风险,努力为人民群众提供全方位、全周期的健康保障,不断增强人民群众的健康获得感、幸福感、安全感,为描绘好新时代兵团改革发展新画卷做出应有的贡献。

来源:微信公众号“中国卫生杂志”、新疆生产建设兵团卫生健康委

原标题:《【贫困地区健康促进】新疆生产建设兵团:提前一年完成脱贫攻坚》

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