开启“四川监狱之治”新征程 | 登高望远•积厚成势——思想三重钥 赋能监狱治理现代化

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登高，才能望得够远，走得更远；回溯，才能不忘本来，聚力未来。接续实施“五年三步走”新战略，阔步“四川监狱之治”新征程，需要不断在实践探索中总结治理经验，凝结治理共识。从本月起，四川监狱将以“开启‘四川监狱之治’新征程”为主题，生动反映四川监狱三个“五年三步走”历程中“百舸争流千帆竞”的跨越奋进局面，深入总结砥砺奋进七十年的经验启示，奋力探索四川监狱之治的基本方向和主要路径，为新时代新型现代文明监狱建设注入强大精神动力与实践动力。

经验篇一：坚持党对监狱工作的绝对领导，着力打造模范政治机关，确保监狱铁军始终砥砺奋进，形成忠诚信仰、尊崇使命的政治优势

习近平总书记指出，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。” 四川监狱砥砺奋进七十年尤其是迈向“全面一流”奋斗历程的生动实践，始终坚持党对监狱工作的绝对领导，不断完善监狱政治工作体系，以强化党的领导赋能监狱现代治理，以“政治引领、担当实干、组织发力”三重之钥，开启监狱治理思想之锁，确保监狱各项工作始终在正确轨道运行，确保监狱治理始终沿着正确方向推进，为四川监狱现代之治奠定坚实政治基础。

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密钥一：重政治引领，新思想筑牢监狱之治信仰根基

坚持党的绝对领导。完善党委中心组学习制度，坚持会前学法学廉，以“两学一做”常态化制度化，认真贯彻落实党要管党、全面从严治党的政治责任，坚持把抓实党建与监管安全、罪犯改造、队伍建设等工作统筹起来，集体学习党建重要会议、集体审议党建改革举措、集体研究党建重大决策，专题研究党建工作，做到党建工作议题即提即议、即议即决、即决即办，切实解决党建有关问题，充分发挥党委班子“头雁效应”，通过目标导向确保监狱治理稳健运行。

坚持强化思想武装。充分用好“学习强国”等载体平台，坚持读原著、学原文、悟原理，以“三严三实”“不忘初心 牢记使命”“走基层”等主题教育活动常态开展深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从整体上领会和把握新思想的内在逻辑和思想体系，配心灵“钥匙”，解思想“疙瘩”，坚持学而信、学而用、学而行，补足“政治钙”，强化全员监狱治理的共同认知和一致行动。

坚持突出“党建+”功能。突出政治引领功能，坚持把党的建设作为深化基层治理的战斗堡垒，通过完善“党建+述职”“党建+考核”“党建+评议”“党建+问责”等深化“四位一体”党建工作体系，强化基层治理平台建设，推进监狱治理资源进一步优化，促进监狱治理重心前移，切实提升党委在党风廉政建设中的核心引领作用，确保党的全面领导落实到监狱治理全过程全方面全领域。

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密钥二：重担当实干，抓落实促使监狱之治取得实效

强化主体责任落实。进一步抓好党建工作的全程纪实和检查考核，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。充分利用“三会一课”、党员大会、支部会议和干警“全警日”学习等载体把习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展工作中的“金钥匙”，层层落实管党治党主体责任，深化监狱党委党建主体责任，落实和完善相关制度体系，促使党领导监狱治理全面落实、务实高效。

强化意识形态引领。汉王山监狱认真落实《四川省监狱系统贯彻落实党委意识形态工作责任制实施细则》，旗帜鲜明讲政治，扎实开展好每季度警情廉情分析，举办“汉王论坛”人文交流，坚持全勤日集中学习教育，厚植社会主义核心价值观，践行四川司法行政精神和四川监狱精神，围绕“一家人、一条心、一个目标”，引领正能量，树立新风尚。

推进建强群团组织。监狱党委高度重视群团组织作用发挥，建立健全定期研究部署群团工作机制，以党建带群建，建立青年民警后备干部培养机制，以党员突击队等形式发挥“老带新”“传帮带”等优势，不断优化中层领导干部队伍配置，为监狱工作注入年轻活力。广泛开展岗位建功、技能竞赛、巾帼建功、创新创造活动。通过治理理性的培育和提升，不断强化党的领导，促使民警职工真正知晓内化于心外化于形，不断向外拓展强化辐射治理效应，激发各类组织迸发治理合力。

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密钥三：重组织发力，党支部凝聚监狱之治基层合力

标准筑强战斗堡垒。坚持党支部“十个标准化”工作法，扎实“争创学习型党组织、争做学习型党员”活动，做到学有计划、有考勤、有讨论题目、有专门学习记录，拓展学习内容、途径、渠道，营造勤学善思良好氛围，建设高素质学习型队伍，全力构建充满生机、富有活力的基层党建新格局。强化支部结队共建，举办党务工作培训班，配齐配强支委成员，管好用好党支部书记，切实强化基层党支部在监狱治理前沿阵地中的核心作用。

洪林支部旗帜高扬。以创建“洪林支部”为契机，积极为的莫鸽鸽等模范点赞打CALL，为每个支部配齐配强纪检委员，激发支部活力，着力把支部打造成为信念坚定的忠诚堡垒，公正文明的执法堡垒，风清气正的廉政堡垒，干事创业的攻坚堡垒，保障稳定的安全堡垒，心系群众的服务堡垒。

党员先锋示范引领。组织重温入党誓词宣誓，开展重走创业路，观看《我和我的祖国》等红色教育影片，落实“政治生日”“主题党日”，增强广大党员身份意识和党性修养。举行庆祝建党98周年暨“七一”表彰，弘扬英模精神，发挥先进示范引领作用。当突如其来的新冠肺炎疫情来袭，到监管安全一线、到防疫抗疫一线、到集中隔离备勤一线，广大党员民警主动请缨，抛家离亲、迎难逆行，铸就万无一失的安全防线，织牢精细周密的疫情防护网。通过发挥好党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，使党员成为监狱治理的最强战力。

治理启示

监狱现代治理工程宏大浩繁、层次繁多，是集政治、法治、德治、共治、智治等多治一体的联动集成，需要从历史中汲取智慧，从实践中获取养料。四川监狱在治理方面进行的多方面探索和创新，为监狱治理体系和治理能力现代化积累了深厚宝贵经验，汇聚了强大发展动力，提供了深刻有益启示：

一是坚持党的领导是监狱现代治理的根本前提

必须始终坚持和全面落实党对监狱工作的全面领导制度，通过党委的总体方向把握，整体设计把控，具体统筹推动，全方位把党对监狱工作的领导转化为监狱现代治理效能，才能有效确保监狱现代治理在前进方向上不偏，在改革力度上不减，在力量支撑上不弱。

二是坚持组织发力是监狱现代治理的动力泉源

整合监狱各种建设力量，必须不断强化基层组织尤其党组织的作用发挥，激活监狱现代治理的“末梢神经”，使每一个组织、每一个党员、每一个民警都能找到自己的战斗位置，发挥自己的独特作用，共同促进监狱各项目标任务达成，使之成为监狱现代治理的推动力量、实践力量。

三是坚持思想引领是监狱现代治理的重要路径

现代治理的重要逻辑起点在于将先进的理念深植人心，让人们内化于心外化于行。唯有不断强化理念建设，深化思想引领，才能持续强化系统上下的高共识性和全体人员的高认同感，提高全体民警贡献“监狱之治”的主动性、积极性、创造性，为推进监狱治理现代化贡献更高的智慧和更大的力量，维护和实现监狱法治的公平正义，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

原标题：《开启“四川监狱之治”新征程 | 登高望远•积厚成势——思想三重钥 赋能监狱治理现代化》

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