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识用中药健康生活 | 昭通绥江县开展中医药入户纪实

2020-06-10 04:27

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

（2019年10月25日《新闻联播》播出新闻）

习近平总书记对中医药工作作出重要指示指出，中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华文明的一个瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧。新中国成立以来，我国中医药事业取得显著成就，为增进人民健康作出了重要贡献。

习近平强调，要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，推动中医药事业和产业高质量发展，推动中医药走向世界，充分发挥中医药防病治病的独特优势和作用，为建设健康中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出，中医药学是中华民族的伟大创造。在推进建设健康中国的进程中，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院决策部署，大力推动中医药人才培养、科技创新和药品研发，充分发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势，坚持中西医并重，推动中医药在传承创新中高质量发展，让这一中华文明瑰宝焕发新的光彩，为增进人民健康福祉作出新贡献！

2014年底开始，昭通市绥江县紧紧围绕健康中国建设和中医药振兴发展的目标，充分发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势，开展了以“中医入户”为重点的农村预防保健服务体系建设，主要采取 “12231”的工作方法，推动中医药进机关、进学校、进社区、进农户，实现了应用全覆盖，努力让群众“少得病、看得起病、看得好病、看得上病”，着力提升全民健康水平。通过几年的努力，得到了干部群众的广泛认可和积极响应。

建立“一套机制”

县级设立了中医药推广应用办公室，专门负责抓中医推广应用工作；镇级设立了预防保健及治未病管理中心，至少有3人专职负责抓中医入户工作；村级专门配备了1名中医宣传员，负责组织、指导、督促中医入户工作；小组培养了1名中医骨干，负责教群众认中药、种中药、用中药。

送好“两本图册”

一是挂图识别。将77种常见、常用中草药的形态特征、功能功效编制成《常见中草药识别挂图》发放农户，进行挂图识别。二是手册应用。将养生处方、体质调摄、26种常见疾病的中医防治处方等编印成《中医保健手册》，为群众提供季节养生、体质调摄、慢性病防治等保健知识。

建好“两个示范”

县镇建好示范园、村组建好示范户，实现“样板在身边、药柜在田间”。示范园主要是便于机关干部、小组骨干进行鲜药识别、现场培训，示范户主要是方便群众识别学习、就近用药。全县共创建了7个示范园、1481户示范户，每个示范园种植了200种以上中草药，每个示范户种植了40种以上中草药，并通过“一户带四户”方式，发展中草药种植户6052户，辐射带动全县群众识别、应用。

做实“三项保障”。即：体系保障、政策保障、培训保障。

一是建体系，实现“首诊在基层、看病不出村”。在服务体系上，通过县强中医院、镇建中医馆、村配中医室、片增中药柜、组设中药园，实现中医药服务纵向到底、横向到边、全面覆盖。

二是优政策，促进“就医选中医、治病用中药”。将中药报销比例从60%提高到95%，中医理疗纳入报销范围。对应届高中毕业生进行中医专业定向培养，专科类每年补助5000元、本科类每年补助8000元，属建档立卡贫困户学生的在此基础上再增加4000元。对县、镇医生到下级医疗机构服务的给予奖励，着力提升基层医疗服务水平。

三是抓培训，推动“全民学中医、小病能自治”。采取“医生教骨干、骨干带群众”的方式开展培训，人人过关考试。开班培训了230名机关干部、167名村医、812名小组骨干和45名教师，分小组培训了群众2560场12.8万人次。