李林波 ‖ 满身泥水润民心——记隆昌市石碾镇两边岩村第一书记陈增同志

征文启事：见《四川省直机关工委 省扶贫开发局 省地方志办联合开展 “温暖的回响——脱贫攻坚四川故事汇” 征文活动》

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截稿时间：2020年10月31日

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满身泥水润民心

——记隆昌市石碾镇两边岩村第一书记陈增同志

李林波

 自2017年11月29日到隆昌市石碾镇两边岩村任第一书记第一天起，内江水文水资源勘测局职工陈增就给自己定下了目标：牢记使命，播下善种，认真思考自己在扶贫工作中所起到的作用，该做什么，怎样做得更好；向村民普及法治、传播知识、讲解政策，做到从思想上扶贫；担负起责任，拿出气势，努力奋斗展现新作为。计算机专业出身的他牢记“抓党建、促脱贫”的责任和使命，帮助村班子提高站位，加强党的基层组织建设；锁定方位，用互联网思维指导乡村经济发展，帮助贫困户脱贫致富。在较短的时间里，使得全村发生了可喜的变化。

一、沉得下心，用行动践行人生价值

从机关单位到农村一线，身份角色瞬间转变，但对于曾经当过村官的陈增，立刻就进入了状态。他不允许自己有任何的理由“倒时差”。

 任“第一书记”头一个月，他就率领村班子一班人天天在村里搞调研，这户家里问问情况，那户门口拉拉家常，田坎头，地坝里，到处都留下了他的身影，没得几天，不但大人们个个知道新来了一个陈增，就连村里所有的小孩都认识了这个新来的“大胡子叔叔”。他不只是在自己的扶贫村调研，还经常去其他村里走走看看，与村干部座谈。这些可不是单纯地走过场，而是带着目的，带着问题来到每一个贫困户家中，用永不离身的小本子结合手机上的统计软件，全面客观地记录下每一家的实际情况。晚上回到村委会办公室，就开始做归类整理，及时将相关资料建档立卡，掌握好精准扶贫的“大数据”，确保扶贫对象识别到位，再针对每一户的具体情况改进帮扶策略。

 他严格遵守第一书记工作纪律，吃在村上住在村上。为了更好为群众办事，遇到有入户调查，外出开会等情况，他就提前在去向牌上注明去向。他还建立脱贫工作微信群，有紧急突发情况、重要事项及时通知贫困户，真正做到及时、高效。同时，积极与村上其他村干部交流沟通，给他们讲互联网思维，教他们互联网技术，学习他们先进的方法经验，找出自身存在的差距。

 定下心来以后，就逐步理清了工作思路。经前期调研，根据内江市统一部署，他迅速明确了着力重点。两边岩村社公路基础设施薄弱、农业抵御自然灾害能力差，存在的主要工作难点是：7个社组共10公里社公路全部为泥结石毛坯路；两边岩村无河道等水源，无降雨导致干旱时，3社、4社、7社、9社、10社、11社农业用水严重缺乏。他说，既然找到了贫困的根源，那就一个一个想办法。说干就干，马上着手多方面寻求解决之道，提醒村三职干部协助隆昌市交通局等主管部门做好前期规划；寻找贫困户务工的渠道和机会，为老百姓就业牵线搭桥。

二、传得好“话”，凝聚村班子战斗力

陈增认为，第一书记工作的根本遵循是深入学习贯彻十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，把党中央关于精准扶贫的决策部署传到农村，传到贫困户，切实做好“上传下达”的工作，咬定目标，做实做细。

 对于抓党建，陈增可是一点儿也不含糊，第一次开党员座谈会，他就对大家说，两边岩村党支部就是一个战斗堡垒，第一书记的任务是来促进村党建规范化，大家要共同努力，制定好一套标准化的规章制度，才是长久之计。首先，协助完善“四议两公开”“三会一课”、民主管理、民主评议党员、积分制管理等规章制度，强化党务、事务公开，切实提高基层党组织标准化管理水平。再就是，着手规范党员学习制度，村委实行周例会，及时研究部署工作，进行政治理论学习；全村党员实行季会，每个月上远程党课，传达学习时事政治，征求重大事项决策意见。

 经数月努力，村里重要事项都要召集党员群众开会讨论、集体研究，形成了一整套村级规范化管理工作体系，提高了村班子的公信力与凝聚力，群众满意率不断提升。两个多月来，为党员授“中国共产党纪律处分条例”党课两次，“精准扶贫”相关业务知识培训课一次，并在2017年发展党员一名。同时，和村支书王利民相互配合，践行党风廉政建设，关注并宣传了手机微信公众号：廉洁四川、廉洁内江。村支部的战斗力不断提升。

 村支书王利民每次跟人介绍起陈增，总是赞不绝口，说小伙子“能负责、挺得起”。无论镇上还是村里开会，新来的两边岩村第一书记都会协助维持会场秩序，有村民或者村干部在下面讲话或者玩手机的时候，陈增就会主动站出来，做一个让他们停止讲话的手势，或者直接提示大家保持安静。有人觉得他太过于斤斤计较，他就解释说，第一书记要做好传话人，维护好会场秩序是作为一个传话人的责任，有了良好的会场秩序，干部和群众才能更好地听到来自党的声音，才有为美好生活奋斗的方向。

三、带得好头，做全面扶贫领路人

陈增用他的互联网思维模式推动着扶贫实践，一环扣一环，每一步都为构建良好的生态链，以政治、经济、文化、法制宣传和自强理念引领村民，达到治贫先治愚、扶贫先扶智的目的。他走家串户，开坝坝会，动员鼓劲，转变少部分贫困户长期以来“等、靠、要”的落后观念。带头从小事做起，对扶贫工作每个细节盯住抓，抓到底，力争走在全镇前列。

 率先完成贫困户扶贫网账号注册工作，积极让社会帮扶力量了解两边岩村、关注两边岩村，为2020年全面脱贫打下了基础。率先开展森林防火法治宣传，制作安装森林防火提示牌，向村民发放防火宣传单、讲解灭火逃生等消防知识，并组织成立了包含他本人在内的村级灭火队。

 率先全面配合村两委完成村医保二档和小额意外保险工作及数据的录入、纠错更正，杜绝村民“不敢看病，看不起病”的情况发生；与村卫计工作负责人李荣南，协同镇中心卫生院，开展对60岁以上老人免费体检工作，对到场老人进行了全面体检，掌握了医疗扶贫的基础数据；以村两委为平台，大力宣传民政和计生医疗救助政策，让患有政策规定的35类疾病的村民或贫困户，享受到该有的医疗救助民生政策。

 率先争取到镇上财政资金补贴养殖，制定了10户贫困户养殖产业扶持脱贫计划，其中8社黄荣东6头仔猪，姜戊生6头羊，6社刘水生9头羊，11社吕玉万2头仔猪，并协助村两委联系猪场羊场和村民挑选良种、运送到家，并且嘱咐养殖注意事项。

 在村民们的印象中，陈增似乎永远是一身泥水，要么是在田里帮助孤寡老人插秧，腿上脸上全是泥水；要么是下雨天赶在泥泞的土路去常年生病的村民宣传医疗惠民、救助政策，胡子眉毛上都是泥水；要么是辅导留守儿童学习，汗水经常打湿衣服上的灰尘，又是一身泥水。群众们说起这个“泥水陈”，常常是一边开玩笑，一边心疼，担心他这个模样怎么找女朋友。对于找对象，陈增似乎一点儿也不担心，“等2020年全面脱贫了再考虑个人问题”。

来源：四川省地方志工作办公室

作者：李林波（内江水文局）