以民生为底色，书写美好生活的时代答卷

“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”

“不断满足人民日益增长的美好生活需要”

“带领人民不断创造美好生活”

……

党的十九大召开以来，“美好生活”成为一个高频词。2019年，市委书记钟志生在市委十一届七次全会上指出，我市要切实保障和改善民生，顺应群众对美好生活的向往。这既是对“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”庄严宣示的持续回响，又是以人民为中心的发展思想的生动体现。

中心城区智慧停车场给市民停车带来极大便利。（资料图）

保障民生，是职责，也是构建和谐社会的一个基本底线；改善民生，是目标，也是实现人民福祉的一个动态过程。我市坚持以习近平总书记视察江西重要讲话精神为统领，落实省委十四届八次全会部署要求，坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，做到财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，让群众生活更顺畅、心情更舒畅，让每一个生活工作在景德镇的人，都能感受到这座城市的温度。

多措并举补齐民生短板

第五空间厕所

“母婴室、残疾人间、自动售货机、刷皮鞋机、自动面部识别取纸器、报刊架、手机加油站、休闲桌椅……真的无法想象，在我们上海大都市才有的‘第五空间’公共厕所内的设备，如今也在景德镇推广开来。在瓷都的大街小巷，一座座设计新颖、美观实用的公厕已成为这座城市一道亮丽的风景线，狭小有异味的街头公共厕所已成为过去，‘内急’时满大街找不到厕所的尴尬也不复存在。”来景德镇十余年的“景漂”、上海市工艺美术大师夏明来日前接受记者采访时如是说。

2019年，市委市政府从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，用心用情、尽心尽力做好保障和改善民生工作。我市民生支出189.7亿元，增长13.6%，占一般公共预算支出80.5%，年初确定的十件民生实事全面完成，一批老百姓关心、关注的热点难点问题得到解决。

景德镇市陶阳学校

9所新建中小学（幼儿园）全面交付使用，普惠性民办园覆盖率达87.6%，在全省率先实施城区小学午餐配送和课后服务试点；公共卫生服务体系建设加快推进，健全完善分级诊疗制度，加强医保基金管理，25种国家带量采购药品全面落地，公立医院医用耗材加成全面取消；加快推进养老服务建设，浮梁县、珠山区农村特困失能老年人实现了集中照护，全市具有自助餐等功能的农村养老服务设施覆盖率达41.4%；完成了24个老旧小区、8000户城市棚户区改造，建成了8个城区农贸市场、10个城乡居家养老服务中心和4个智慧停车场，新建改建160座城乡公厕，升级改造了一批垃圾中转站，让群众切身感受到美好生活的真实质感。

双创双修让民生更有温度

沿江西路一期道路

5月8日，沿江西路一期道路现场双向四车道、2条非机动车道以及两侧行人道均已经划上了交通线。经过一年多的封闭施工，这条道路已经完工，目前已正式通车。沿江西路一期工程是我市重点工程，起点为昌江大桥，途经白鹭大桥，终点为岚山大桥。道路全长约3000米，双向四车道，道路宽度为30米。这条路通车后，极大缓解了韭菜园片区交通压力，改善交通状况。“我每天都要走白鹭大桥上班，这么多年来只有一条路可以通行，遇到上下班高峰期车流很大，拥堵不堪，现在这种情况已经得到了有效解决！”家住韭菜园社区的李女士说道。

西河湾湿地公园

自2017年3月被列入全国第二批“城市双修”试点城市后，我市始终坚持以人民为中心，把“城市双修”作为城市转型发展的重大机遇，通过三年多来的成功实践，如今整个城市都已发生了巨大的变化，绿地多了，路变宽了，交通更有序了，城市也更美了。现在的景德镇彻底甩掉了“脏乱差”的帽子，行走在城市中处处见绿，移步易景，一系列的民生工程已经让越来越多的老百姓享受到了“双创双修”带来的美好，城市功能更加完善，城市面貌日新月异，幸福感和获得感充盈在景德镇的每个角落。

2019年，我市顺利通过两轮全国文明城市测评和全国爱卫办暗访，入选中国百强品牌城市榜单，列全国第64位、全省第3位。实施了583个城市功能品质提升项目，谋划打造了古县衙码头等18个古码头，建成南门湖、龙山湖湿地公园和西河湿地公园二期，实施了昌南片区景观提升、老南河改造、三宝水系治理等工程。城市功能与品质不断提升，建成了旸府大桥、建设大桥两座跨江大桥，昌南大道、红塔路、新安路等10多条新改建道路竣工通车，“两横三纵五联”的城市骨架路网基本形成。优化改造了43条主次干道和40个主要路口，有效缓解了城市东西不畅、南北不通的问题。基本完成47条背街小巷改造。

创新治理夯实民生之基

“昌江区西郊街道作为全市开展基层综治中心实战化建设试点单位，去年以来，加强了信息化平台的建设，实现了街道、社区与职能部门联动，较传统模式更便捷，且解决问题更快速、全面。街道社会治理中心作为总指挥，一方面收集社区上报的各类问题和事件，另一方面集合相关职能部门予以办理。目前，中心按照三维网格划分出120多项事务，并相对应到城市管理、市场监管、应急管理、环保等多个职能部门，相关部门或人员在收到网格员采集的问题信息后，及时提出处理意见和时限，并在给出的时限内迅速办结。据统计，截至去年底，中心共收集各类事件8218件，办结7419件，办结率达90.3%。”谈及基层综治中心信息化平台的建设情况，昌江区西郊街道党工委书记江斌如数家珍地说。

去年以来，我市把综治中心实体化摆在突出位置来抓，特别是下大力气对乡镇（街道）综治中心实体化建设进行了实践探索，在乐平市洎阳街道、昌江区西郊街道、浮梁县湘湖镇等9个乡镇（街道）开展综治中心实体化建设试点，按照“一站式服务、一揽子解决”的思路，建立“只进一个门、只跑一趟路”工作模式，实行部门入驻、集中办公、集成服务，打造基层治理“集团军”，形成了“中心吹哨、部门报到”解决群众诉求新机制。开展基层综治中心实战化试点，以网格化管理为基础，以综治信息平台为支撑，推动形成事件上报、中心流转、部门解决、督办考核、情况反馈、群众评价等整套工作机制，有效解决群众诉求。

基层社会治理工作是一项系统工程，牵涉面广，应对问题多。如何把矛盾化解在基层、把问题解决在基层，把为民便民措施落实在基层，不仅是保障和改善民生的客观要求，也是创新社会治理、促进和谐社会建设的重大课题。去年以来，我市以社会治理体系的基层“细胞”为切入点，以“点线面”为载体相继建成16个党建共同体项目，不断构建共建共治共享的社会治理格局。点上，以做强街道、做优社区为重点，发挥好街道党组织的“轴心”作用，以及社区党组织和驻区单位党组织的“支点”作用。线上，以体制机制建设为重点，着力完善开放性的互联互动机制。面上，以构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系为重点，彰显城市基层党建引领经济社会发展、推进重点工作、提升治理水平的重要作用，探索出一条符合我市实际的基层社会治理新路径，有效提升了公众安全感和满意度。去年，全市公众安全感指数达到97.9092%，在全省排位前移，全市社会治安好转率位列全省设区市第二，群众对市政法部门满意度继续位居全省前列，特别是对法院满意度位列全省第一，对公安满意度位列全省第四，为历史最好成绩。

没有什么能够阻挡瓷都人民对美好生活的向往。在多彩的民生行动背后，折射出市委市政府全心全意为人民服务的执政理念和民生情怀。当下的景德镇，总书记有嘱托、总理有期待、国家有使命、省委省政府有要求、发展有变化，站在历史交汇的新起点上，景德镇越来越展示出开放、自信、实干的精神气质，千年瓷都正以厚积薄发的姿态阔步向前，以民生为底色，书写美好生活的时代答卷，努力打造与世界对话的国际瓷都，用心用情把总书记为我们擘画的美好蓝图转化为生动实践，变成美好的现实。

文章作者：徐茂德 余露 吴立群

责任编校：曹璇月 郑梦婷

审 核：余 珺

监 制：黄 胜

原标题：《以民生为底色，书写美好生活的时代答卷》

阅读原文