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深化拓展法治扶贫“十项行动” ｜法治宣传进基层助推脱贫收官年

2020-06-23 21:00 来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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甘肃司法行政

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编者按

扶贫攻坚，人心所向，民心所依！

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委省政府的安排部署，甘肃省司法厅紧密结合工作实际，紧紧聚焦当前贫困群众法律服务需求，重点从吸毒人员康复救困、贫困村法治大讲堂、贫困户法律体检、贫困户法律援助、贫困村矛盾纠纷排查化解等10个方面，在全省司法行政系统部署开展了法治扶贫“十项行动”，着力打造全省“扶贫品牌”，为全面打赢甘肃脱贫攻坚战提供有力法治保障。

即日起，甘肃省司法厅微信公众号平台将陆续推出“深化拓展法治扶贫‘十项行动’助力脱贫攻坚战专辑”，敬请关注。

天水市清水县司法局

2020年是全面建成小康社会决胜之年，是“十三五”规划收官之年，天水市清水县司法局深入践行司法为民，执业为民的理念，聚焦全面决战决胜脱贫攻坚战行动目标，以法治扶贫为切入点，深化巩固法治扶贫“十项行动”成果，把司法行政系统法治扶贫重点任务予以分解，防止群众因涉法问题致贫返贫，更好地满足贫困村贫困群众法治服务需求，切实增强群众法治获得感。

坚持阵地建设

完善公法服务网络

全县已成立1个县级公共法律服务中心，18个镇（乡、街道）级公共法律服务工作站，260个村（居）级公共法律服务工作室，构建“窗口+网络+热线+微信群”为一体的多方位、多渠道服务体系，让群众足不出户，享受“家门口”的法律服务。

坚持智志双扶

营造良好法治氛围

结合“普法进乡村”活动，大力开展对贫困户的思想教育和法治教育，教育和引导贫困户主动参与脱贫工作，激发主动脱贫的意愿。同时坚持把法治宣传教育贯穿脱贫帮扶各个环节和过程，积极宣传相关法律法规，着力解决法律知识匮乏和法律意识淡薄等问题。

畅通法律服务渠道

维护贫困群众合法利益

开辟法律服务绿色通道，对涉及弱势群体的法律援助案件优先受理并第一时间指派，为建档立卡精准扶贫对象免费提供公证与法律援助服务，维护贫困群众合法权益。

加强人民调解工作

调处贫困群众矛盾纠纷

健全镇、村、组“三级联调”机制，充实人民调解队伍，调整充实行业性、专业性调解组织，加强人民调解员业务素质培训。加大矛盾纠纷化解力度，引导群众依法理性反映自身诉求、维护自身权利，防止群众因矛盾纠纷激化、诉累“返贫”。

２

张掖市肃南县司法局

近年来，张掖市肃南县司法局立足实际，把脱贫攻坚工作与司法行政工作紧密结合，以法治宣传、基层调解、法律服务、“两类”人员管控为切入点，通过化解社会矛盾纠纷，普及法律知识，为群众提供高质量的“法律营养快餐”，打赢脱贫攻坚战营造了良好的法治环境。

普法宣传先行

吹响脱贫攻坚法治集结号

以“法治护航精准扶贫”作为扶贫工作重点，以公共法律服务工作室为“根据地”，为群众提供优质高效法律服务为目标，让法治真正“下基层”“进牧户”，打通法律服务群众“最后一公里”。组织调解员、律师、普法骨干深入各农牧村，充分利用文化科技卫生“三下乡”“快乐老乡”“乡村文化旅游艺术节”等节会活动，通过现场解答、以案释法等方式就群众特别关注的土地承包、草原补奖政策落实、扶贫政策等有关问题进行解答咨询。

加强农牧村法治宣传教育阵地建设，指导全县5个精准扶贫村及20个巩固提升村建立完善了公共法律服务工作室，定期组织律师和法律服务工作者深入精准扶贫村坐诊，为群众提供法律援助；指导各村（社区）建立了法律图书角，村（社区）法律书籍均达到200册以上，指导各村（社区）建立了公共法律服务微信交流群105个，基本实现了普法对象全覆盖。今年以来，肃南县司法局共向中低收入农牧户发放《宪法读本》《法律“八进”读本》《公共法律服务宣传指南》及相关宣传资料22000余份，在主要交通干道和农牧民居住区悬挂“精准扶贫”政策法规宣传标语130余条，组织普法宣讲团到精准扶贫村、巩固提升村和司法局联系村开展专题法治讲座18场次，为精准扶贫营造浓厚法治氛围。

法律顾问跟进

提供脱贫攻坚法律支撑

聘任优秀律师担任贫困村及巩固提升村（社区）法律顾问，将优质法律服务资源首先向精准扶贫村和巩固提升村倾斜，率先实现精准扶贫村法律顾问“全覆盖”。深入开展律师、法律服务工作者助力脱贫攻坚专项行动，全县24名律师、法律服务工作者与低收入农牧户建立“一对一”法治帮扶活动。截至目前，已向中低收入农牧户发放法律服务联系卡6500余张，村（社区）法律顾问指导参与审议村规民约自治章程89件，提出法律意见26条，提升基层依法自治水平，从决策层面把好精准扶贫“法律关”；主动把关扶贫项目签订的经济合同27件，防范合同风险，用法治为经济发展保驾护航。

矛盾及时调处

营造脱贫攻坚和谐氛围

扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调处”百日攻坚行动、贫困村矛盾纠纷化解行动，加大对拆迁安置、异地搬迁、债务赔偿、教育医疗、住房保障等影响精准扶贫重点矛盾纠纷的调处力度，对排查出的矛盾纠纷，做到“早排查，早化解”，切实将不稳定因素化解在基层、解决在当地、消除在萌芽状态，为脱贫攻坚工作顺利开展提供有力保障。

加强精准扶贫村人民调解组织建设，以村民小组为单位，配齐配强人民调解员队伍，缩小矛盾纠纷排查调处基本单元，有效提高人民调解的精细化水平。充分发挥人民调解员扎根基层，贴近群众的优势，组织调解员深入草原帐篷、田间地头和农牧民群众家中，深入宣传中央、省、市、县脱贫攻坚相关文件精神及政策措施，把党的声音传递到千家万户，把惠农政策宣讲到基层一线，把有关部门、帮扶单位落实的措施及时反馈给精准扶贫村、贫困户，让群众切身感受到党和政府地温暖。今年以来，全县各级各类人民调解员走访发放扶贫政策宣传资料18000余份，为贫困户群众办实事60余件。

特殊人群管控到位

创建脱贫攻坚平安环境

严格落实社区矫正对象报告、会见、外出、居住地变更等规定，认真落实社区矫正小组制度。深入开展社区矫正对象和安置帮教人员脱贫解困行动，对辖区内的社区矫正对象和安置帮教对象现实表现及生产生活表现和建档立卡贫困户情况进行深入摸底调查，将精准扶贫村“两类”人员作为重点管理对象，定期开展走访和心理辅导，并积极开展职业培训，让“两类”人员掌握致富的“一技之长”，防止“因贫犯罪”现象发生，让每名社区矫正对象和刑满释放人员在脱贫奔小康的路上不掉队。

３

平凉市静宁县司法局

为进一步促进扶贫同扶志和扶智紧密结合，有效激发贫困群众脱贫致富奔小康的内生动力，平凉市静宁县司法局按照县委宣传部开展“一次政策理论宣讲、一次脱贫典型讲脱贫故事、一次评选表彰、一次科普宣传和技能培训、一次爱心志愿服务、一场文艺演出”为主要内容的“六个一”活动要求，6月11日，静宁县司法局积极组织公证处、甘肃勇盛（静宁）律师事务所法律服务志愿团队深入静宁县三合乡、界石铺镇开展了“一次爱心志愿服务活动”。