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【抓党建促振兴强治理】伍家乡：党建引领跑出高质量发展“新路径”

2020-06-24 02:24

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

伍家乡是宜昌主城区唯一乡镇，区域面积70平方公里，常住人口约10万人，2019年完成农村经济总收入230亿元，村级收入8578万元，农民人均纯收入22200元，成功跻身中国中部乡镇综合实力100强，乡村振兴正当时。伍家乡经济社会事业发展硕果累累，得益于全乡基层党组织和广大党员深入推进“三在”工程，坚持创新驱动战略，以村集体经济股份制改革为切入点，主动探索村村联合、“飞地”共建的发展模式，奋勇争先，跑出一条高质量发展的“新路径”。

股改分红，让人民群众感受集体的“温暖”

伍家乡坚持以党委统一领导、部门行动指导、村级行动落实、全员行动参与的“一统三动”的工作方向，按照“两套”方案、“五关”操作、“八步”程序的工作措施，秉着“试点探索、以点带面、稳步推进”的工作思路，确保农村集体经济股份制改革有序推进。截至2019年底，16个村已完成清产核资、清人分类工作，其中共同村、共联村、共升村已累计分红1473.9万元。

共同村股改现场

共联村股改现场

共升村股改现场

农村集体经济股份制改革实现了集体经济的持续发展，增加了村民收入来源，村民变股东，提高了集体组织的管理水平，增强了村民主人翁意识。伍家乡将分红与遵守村规民约相结合，村民分红收益的前提是履行村民义务、遵守村规民约。通过权利和义务的制约统一，逐步转变村民传统观念，不断提升村民文明素养，使村规民约成为村民的行动自觉，促进村风民风向善向美。

村村联合，让基层组织联出发展的“活力”

近年来，伍家乡党委积极探索破解城郊村经济发展瓶颈，按照“走出去、联起来、共发展”的总体思路，以党组织联建的形式，将共联村、共升村、火光村、南湾村等7个村党委进行党建、项目、资源联合，推动区域内资源的优化整合，以共升都市工业园、光联酒店等项目为载体，形成以强带弱、以点带面、整体提升的乡村振兴新格局，走出了一条有伍家乡特色的区域发展新路子。

共升都市工业园

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“飞地经济”破解发展“瓶颈”。伍家乡联丰村党委为了破解村级留用地少、发展受限的瓶颈，采取异地投资的模式，于2016年8月1日通过公开拍卖方式依法取得宜昌九丹炉食品科技有限公司地块（宜昌生物产业园东站路208号），自主投资建设联丰产业园项目。占地面积60亩，总建筑面积67302.99㎡，计划总投资1.7亿元，建筑密度46.91%，容积率1.57，绿化率14.89%，停车位131个。项目共分三期建设：一期建筑面积10989.68㎡，二期建筑面积28021.82㎡，三期建筑面积28291.49㎡。项目建成后，可引进企业25家，增加村级年收入800万元，提供就业岗位150个。在乡党委政府强力推进之下，乡内各村打破原有行政区划限制，汉宜、旭光、南湾、灵宝四村与共升村合作开发，共建共升都市工业园二期（伍家岗移民工业园），该项目总占地79亩，总建筑面积72163平方米，通过整合利用内部资源，走出了一条具有伍家特色的“飞地经济”路子，实现了资源的优化配置、达到了“村村联动”的效果。

联丰中小企业园效果图

联丰产业园效果图

提质增效，让党员干部在发展中展现“担当”

伍家乡党员干部以党建为引领，将书记口袋书承诺相关事项与乡村振兴战略落地实施相结合，推动书记履职尽责到位、工作落实到位、质效提升到位。书记亲自上阵抓发展，党员干部争先“抢着干”，切实将党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，以“红色引擎”带动经济发展。

伍家乡党委牢牢把握高质量发展根本要求，大力培育高新技术企业，做优做强先进装备制造业，坚持走创新驱动发展道路，引入一批如世纪联合创新、富艺制衣、君瑞医疗器械、湖北精睿建设工程检测、湖北睿能电气、湖北菲曼雅酒店管理有限公司、宜昌市民健食品有限责任公司等高新技术及高端制造、服务型企业进驻园区。

湖北睿能电气

富艺制衣

湖北精睿建设工程检测

伍家乡正通过以绿色发展促产业转型的路子，创新发展和融资模式，由从资产租赁向资产经营转变，提高各村参与市场竞争的深度和广度，追求更高的市场回报，进一步发展壮大村集体经济。同时划定项目建设、招商引资、产业发展的环保和安全生产底线，保证村集体经济发展质量。发展带来的红利让群众看得见、摸得着、感受到，真正做到产业兴旺、互利共赢，生活富裕、生态宜居。

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来源：先锋伍家

编辑：严伟张梦飞

策划：赵丹总编：庞灿

终审：谭志军陈取

整编：伍家岗区委宣传部