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【党旗在警营飘扬】传承红色基因锻造和谐水泉

2020-06-25 09:35

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

水泉镇位于平川区西北部，地处山川河谷地带，境内有黄河绵延32公里斜贯而过，辖区面积660平方公里，辖1个社区、16个行政村，102个村民小组，人口约34000人。水泉镇革命历史悠久，源远流长。革命战争年代，发生在今平川区水泉镇境内的“水泉起义”和成立陡水支部，给世代水泉人民留下了宝贵的红色记忆。

平川公安分局水泉派出所坐落于平川区水泉镇五级街，始建于上世纪70年代，现有民警13人。近年来，该所始终坚持“以党建抓所建，以党务促警务，以党风强作风”的工作思路，积极传承先辈们勇敢、坚强、睿智、无私的革命斗争精神，结合新时代基层派出所警务工作，积极发动人民群众、不断创新工作机制，全力打造新时代的“枫桥式派出所”。

一、突出“三红”党建品牌，努力锻造“忠诚、干净、担当”的警营文化特色。

一是以“阵地红”诠释革命精神。该所以“最强党支部，红警派出所”为最高标准，一方面从党建引领、公安业务、地域红色文化三方面考虑，自主设计了党建主题LOGO，并提炼为“红星照耀水泉、金盾守护平安”主题展板。另一方面以“红警筑平安梦”为牵引，组织民警在党建活动室以观看红色电影、阅读红色书籍、解读红色经典等形式，努力打造红色党建阵地，传承红色革命精神。二是以“生活红”凝聚党员群心。该所高度重视对支部党员红色生活的习惯养成，组织民警通过微信、学习强国、“甘肃党建”APP等在线平台，实时学习最新的党建理论知识，传播红色文化。同时，通过常态化组织开展主题讨论、参观红军纪念馆、及瞻仰革命遗址等系列活动，努力将红色文化与民警的工作生活相融合，让红色生活成为全所民警职工的一种习惯。三是“形象红”彰显红色爱民情怀。该所坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力将“爱民为民”四个字一直印刻在每位民警的心里，教育和引导民警时刻做到守土有责、守土尽责，在“党心”和“初心”指引下，向辖区群众汇报公安工作，民警与辖区群众共话发展，共商平安建设，共建警民鱼水深情。

二、坚持矛盾纠纷调处“12345”工作法，努力打造人民满意派出所。

以问题为导向，水泉派出所在打击违法犯罪、社会治安防控、矛盾纠纷排查化解、服务群众工作中，首创实施了矛盾纠纷调处“12345”工作法，积极构建起辖区群众共同参与的社会治理模式，从源头上降发案、稳秩序、促和谐，努力打造群众满意的派出所。

“1”即：一个理念。该所牢固树立“基础在防、核心在人、关键在所”的工作理念，积极从“防”上做文章，有效形成了联户联防、联村联防、户长带防、治安巡防和“互联网+防”的治安防控模式。通过积极发挥中心户长和治安户长人熟、地熟、关系熟的优势，真正动员起辖区这类治安积极“人”员的力量，使其配合民警共同开展平安守护行动。同时，通过建成5个驻村警务室，真正将警务工作做到了老百姓的家门口，不仅让群众一出门就能见到警察和警灯，更是最大限度的打通了服务群众的“最后一公里”，从而实现了发案下降、群众安全感和满意度提升的良好效果。

“2”即：构建两支矛调力量。水泉派出所针对辖区土地纠纷、征地拆迁、邻里纠纷等各种矛盾日益增多的实际情况，一是构建专门调解力量。以派出所民警为主体，联合镇司法所、水泉法庭及村“三委”班子人员组成专业的司法行政调解队伍，就一些疑难矛盾纠纷进行化解。二是构建群众调解力量。以治安户长为主体，充分发动各村的老党员、老干部、乡绅贤达人士等治安积极力量组成民间调解委员会，针对群众之间的小纠纷、小矛盾进行化解。

“3”即：“驻村民警+治安户长+X”三级联动调处机制。根据矛盾纠纷的复杂程度，建立了矛盾纠纷三级联调机制。一是涉及村民之间的小矛盾、小纠纷，由治安户长直接接手调处；二是涉及到土地、林木、道路、沟渠等需要村委会确权的利益纠纷则由中心户长会同村委会进行调解；三是较为复杂、有可能演变为违法犯罪活动的矛盾纠纷，一律由派出所民警主导，会同镇司法所、水泉法庭及相关单位组成的专业调解力量进行调解。

“4”即：四个步骤。对待每一起矛盾纠纷，水泉派出所都是慎之又慎。首先由派出所会同村委会进行全要素登记；其次根据矛盾纠纷具体情况，逐一分配给具体承办的驻村民警；驻村民警在接到矛盾纠纷指令后，视情启动三级联动模式开展调处化解工作；最后进入确认环节，由驻村民警对已完成调处化解的矛盾纠纷呈报派出所或司法所确认。

“5”即：五种方法。根据矛盾纠纷产生的具体原因，水泉派出所不断创新工作方法，结合实际工作创立了快速接触法、以情说理法、事实举例法、群众评议法和以案说教法，具体情况具体分析，精准施策，确保了绝大部分矛盾纠纷得以有效化解，最终达到事解、人和、群众满意的良好效果。

三、坚持创新服务机制，努力做到服务不缺位。服务辖区群众，水泉派出所从来也不马虎，按照深化公安“放管服”改革工作要求，他们提出了服务群众“四办”务实理念，要求做到群众的大事小事认真办、一切事情依法办、能办的事情马上办、特殊的事情登门办，真正以民警的辛苦指数换取群众的理解和支持。同时，率先推出了五项便民措施，即：简化服务流程、优化服务过程，以及施行“代办、预约、互联网+”的服务方式，实现了警务服务的全流程创新再造，最大限度服务辖区群众生产生活，以服务质量赢得群众满意。

自创建“枫桥式派出所”以来，水泉派出所秉持“党建促所建、矛盾不上交、服务有特色、群众也点赞”的工作思路，以习近平总书记“四句话十六字”总要求为指引，狠抓工作落实，实现了各项公安工作深入有效开展。由于工作成绩突出，水泉派出所先后荣获集体三等功2次、集体嘉奖2次、并多次被评为专项工作先进集体，多名民警先后被上级公安机关表彰奖励。