澎湃Logo
下载客户端

登录

  • +1

百名员工如何讨薪,8年占用农田案如何执行?今晚等你围观

2020-07-03 10:04
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
字号

云南广播电视台公共频道(YNTV-6)

将在7月3日(今晚)22:40

云南广播电视台都市频道(YNTV-2)

将在7月4日11: 10播出

云南省检察机关行政检察专题报道

欢迎各位准时收看

8年占用农田案

依法得到强制执行

百名员工讨薪之路

历经3年终得圆满解决

践行司法公正

且看行政检察出实招

履行监督职能

依法执行研判

2019年10月18日清晨6点多,位于云南省保山市施甸县内长鸣的警笛声刺破晨晓,让这座滇西边陲小城笼罩上了一层肃穆与威严。14辆警车,400余名执法人员集结出击,他们将强制执行一宗长达8年的严重占用农田案。

8年前,施甸县由旺镇银川村委会7户农户违法占用基本农田建盖房屋,致使1087.3平方米基本农田被毁。施甸县国土资源局认定其行为违反了《云南省基本农田保护法》第十七条第一项的规定,处罚决定:要求他们在15日内自行拆除非法占用基本农田建盖的房屋,恢复土地原状,并处罚款。

办案检察官:“在收到《行政处罚决定书》后,7户农户并未履行处罚。从2011年到2017年间,施甸县人民法院分别对他们进行了3次强制执行,20多次走访工作,当事人抵触情绪都很强烈。在综合评估后,法院认为强制执行风险大,极易造成社会不安定因素,因此3次都终结了执行程序。”

依法履行监督职能,始终注重政治效果、社会效果与法律效果的有效统一。施甸县人民检察院在发现这一问题后,分析研判了人民法院未能依法执行的原因进行,之后实地走访了由旺镇镇政府、国土资源所以及银川村村组干部。扎实做好基础工作,为执行善后工作制定了完备的预案。

2019年4月29日,施甸县人民检察院依据《人民检察院检察建议工作规定》第九条第二项以及《人民检察院行政诉讼监督规则(试行)》第三十一条的规定,认定施甸县由旺镇银川村委会7户农户的行为违反了《云南省基本农田保护条例》,且县法院终结执行的行为不符合《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》。向施甸县人民法院提出检察建议。

办案检察官:“我们提出了以下检察建议:一、恢复对施甸县人民法院(2011)施行非诉字第1234567号案件的执行。二、加大执行力度,执行过程中,争取地方党政部门和相关职能部门的支持与配合,形成合力。”

在向施甸县人民法院发出检察建议后,施甸县人民检察院联合施甸县人民法分别向施甸县委作了专题汇报。施甸县有关领导高度重视,坚决支持依法强制执行。多次召集人民检察院、人民法院、公安局以及由旺镇等有关部门参加的专门会议,制定了强制执行工作方案。2019年10月18日,在当地群众的瞩目中,占用农田长达8年的违法建筑终于被依法拆除,1087.3平方米的基本农田得到恢复。

施甸院副检察长韦成详:“此案的顺利执行是我省人民检察机关认真贯彻最高人民检察院提出的“做实行政检察”的工作要求的具体体现。云南省人民检察院第七检察部在依法履行监督职能的过程中,既要敢于监督,同时也要善于监督。”

非诉执行监督

做实行政检察

云南省检察机关践行以人民为中心的司法理念,依法监督法院行政非诉执行。昆明某旅游开发有限公司自2017年11月至2018年7月期间共拖欠111名员工工资110.1630万元。到2019年12月,该公司仍未全额向员工发放拖欠工资。

期间,寻甸县人社局对该公司作出罚款5000元的行政处罚决定,并多次下达《催告通知书》,但该公司仅缴纳了罚款而迟迟未支付拖欠员工工资。据此,县人社局向县法院申请行政非诉执行,县法院在作出《行政裁定书》后也未及时执行。这严重损害了员工合法权益,由于涉及人数众多,给社会稳定带来了极大隐患。

寻甸县人民检察院办案检察官:“在发现这一情况后,为查明案件事实,我们查阅了大量案卷,实地走访调查,并多次前往县人社局、县法院了解情况。最终认为该案事实清楚,当事人的主要诉求在于要求该公司依法支付57名离职员工工资22.7959万元和54名在职员工工资33.889万元,共计56.6849万元。当时又临近年底,涉及的111名员工中大多数是本地农村居民,都迫切地希望可以早日拿到拖欠的工资返乡过年,属于典型的传统节日涉民生案件,一旦处理不好,就会造成很大的社会矛盾隐患。”

为有效保障农民工切身利益,消除社会不稳定因素。经查,寻甸县法院于2019年8月28日立案执行,根据《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》第一条第一款:“……非诉执行案件一般应当在立案之日起 3 个月内执结”、以及《最高人民法院关于深化执行改革健全解决执行难长效机制的意见——人民法院执行工作纲要(2019—2023)》第21项:“建立涉民生案件执行长效机制,将传统节日涉民生专项执行活动与日常工作机制相结合,坚持优先立案、优先执行、优先发放执行案款,维护群众切身利益”的规定,2019年12月24日,寻甸县检察院向县法院提出检察建议,建议其对本案依法及时执行。

寻甸县人民法院法官:“接到检察院的检察建议后,我们高度重视,加大执行力度,再次约谈公司法定代表人,当面释法说理,若再不履行将面临司法拘留直至追究拒不执行判决、裁定罪等法律责任后,最终本案得以顺利执结。”

通过检察机关的督促和人民法院的快速有效执行,2019年12月27日,经寻甸县检察院落实,这家公司已将全部欠款履行完毕。历时3年,员工们终于拿到了属于自己辛勤劳动的工资。

寻甸县人民检察院分管副检察长马关帅:“本案的办理,体现了我们检察机关从以人民为中心的角度出发,通过法检两家的全力配合,最终解决了这110多名拖欠员工的工资问题,最后达到了社会矛盾化解、社会纠纷平息的效果。”

“以人民为中心,做实行政检察”

云南省检察机关在工作中

充分发挥行政检察在促进国家治理体系

和治理能力现代化方面的独特优势

为促进依法行政

维护社会和谐稳定

而不断探索,不断前行!

云南省检察院新媒体出品

原标题:《百名员工如何讨薪,8年占用农田案如何执行?今晚等你围观》

阅读原文

    本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布,仅代表该作者或机构观点,不代表澎湃新闻的观点或立场,澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。

    +1
    收藏
    我要举报

            扫码下载澎湃新闻客户端

            沪ICP备14003370号

            沪公网安备31010602000299号

            互联网新闻信息服务许可证:31120170006

            增值电信业务经营许可证:沪B2-2017116

            © 2014-2024 上海东方报业有限公司

            反馈