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真情真策真帮扶决战决胜奔小康——武清区与泾川县扶贫协作纪实

网信武清

2020-07-04 10:00

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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以下文章来源于美丽武清，作者美丽武清

美丽武清

宣传推介武清

【武清援甘纪实之二】

地处秦陇交界的泾川县

山连着山，沟套着沟

是甘肃省脱贫攻坚的主战场之一

自古受运河滋养的武清区

海阔鱼跃，风劲帆满

是京津冀协同发展重大国家战略的重要核心区和桥头堡

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2017年底，天津市武清区与甘肃省平凉市泾川县正式建立结对帮扶关系，相距1300多公里的两地紧紧联系在一起，共同书写了从扶贫协作到深度合作的崭新篇章。

心手相连，同奔小康。三年来，武清区认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚工作决策部署，依托自身优势，盯紧 “两不愁三保障”，围绕产业发展、劳务协作、消费扶贫、人才交流等重点内容，扎实开展扶贫协作，累计投入帮扶资金 9400余万元，实施帮扶项目90余个。

一批又一批武清援派干部不计个人得失，在大山深处与当地干群携手奋斗、攻坚克难；一个又一个帮扶品牌孕育而生，“四个全覆盖、有限无限相结合”在泾川落地生根，诸多扶贫难题得到解决，工作成效亮点频现……武清区用真心、真情、真策给泾川儿女送去了看得见、摸得着的实惠。

武清区帮扶泾川县项目巡礼

尽锐出战倾情倾力

/ 拓展互联互通“新领域” /

“去年帮扶成果如何？今年帮扶聚焦什么重点？”

“我们的产业发展还有短板，医疗卫生领域缺乏专业技术人才……”今年4月，武清区委书记戴东强带队赴泾川县考察对接对口帮扶工作，两地扶贫协作联席会议同期举行，双方就消费扶贫、产业合作、医疗帮扶、就业指导等领域寻找推动深化合作的创新点。

这样的联席会议，每年都会召开，在总结经验中推动两地扶贫协作拓展更广更新领域。

三年来，武清区41名领导干部与泾川县41个贫困家庭结对认亲，有关单位先后与泾川县6个乡镇、21所学校、3家医院建立结对关系，29家民营企业、3家国企与泾川县47个深度贫困村实现结对帮扶，帮助贫困群众解决实际困难。武清区落实各类社会帮扶资金近780万元，捐物折款47.63万元，帮助改造提升村级小学1所、援建村卫生所3个；武清区医院帮助泾川县人民医院建成胸痛、卒中中心，搭建了远程会诊、教学交流的便捷通道；全国名医陈宝贵工作室在泾川县中医医院挂牌成立，累计收徒22人。

在开展互访对接的同时，一批批挂职干部接力扶贫，使两地跨越山海的心手相连从未间断。结对帮扶以来，武清区选派1名处级干部、2名科级干部到泾川县挂职，先后调配16名农技人才、31名医疗卫生人才、46名支教老师扎根泾川县医院、学校、基层一线开展工作，积极参与重点课题研究，特色产业培育，难点问题攻关，为泾川县送去了先进理念，增添了经济社会发展蓬勃动力。泾川县选派13名优秀年轻干部到武清区挂职锻炼，组织党政干部、专业技术人员共19批193人到武清区考察。组织培训教育、卫生、电商等专技人才1022人，选派279名农技人员、教育卫生系统业务骨干到武清区跟岗进修，进一步提升技术水平、强化造血功能、增强发展后劲。

逢山开路，遇水搭桥。

泾川所需，武清所能。

几年来，武清区与泾川县牢记党中央、国务院的嘱托，不断创新和完善扶贫协作机制，从单纯的政府援助到多层次、宽领域、全方位合作跨越式发展。

几年来，武清区的人才、资金、技术、经验等已逐渐植入到泾川县发展的“肌体”，慢慢形成造血体系，有力提升了当地贫困村的发展能力。

引进活水培育产业

/ 点燃脱贫增收“新引擎” /

贫有百种，困有千样。泾川要发展，脱贫是必须迈过去的“坎”。

脱贫攻坚，强化“造血”功能，产业是最有力的支撑。

资金、技术、管理等“发展性资源”，是武清区的强项；土地、生态、闲置劳动力等“基础性资源”，是泾川县的优势。两地一拍即合，将“强项”与“优势”结合，积极推动产业扶贫，为脱贫攻坚注入“活水”。

政府领跑，企业接棒，以市场为纽带的产业扶贫，在泾川大地火热展开。

六月中旬的泾川，仿佛连风里也带着热气。太平镇盘口村设施蔬菜园区的温室大棚里绿意盎然，棵棵近一人高的西红柿枝上缀满果实，成熟的柿子宛如一个个火红的小灯笼点缀在绿叶间，煞是喜人。果农们忙着采摘、分拣、装箱，一派繁忙景象。

“我们蔬菜园区是武清区结对帮建的黑梁河贫困片带重点产业园区，也是盘口村历史上建成的第一个大规模园区，为150户建档立卡贫困群众稳定脱贫奠定了坚实基础。可以说，没有武清区的大力帮扶，就没有盘口村群众的脱贫致富和幸福生活。”提起武清区的倾情帮扶，陈伟华的话语里满是感激。

陈伟华是太平镇盘口村的党支部书记，他告诉记者，蔬菜园区按照“基地+合作社+农户”模式运行，年底按1:1:8比例核算分红收入，150户贫困户均可享受800元左右分红。“这样的模式，解决了农户的后顾之忧，增加了发展好产业的信心，更激发了增收致富的内生动力。”

太平镇盘口村设施蔬菜园区只是武清区因地制宜、精准扶贫的一个缩影。

三年来，武清区紧紧围绕泾川县“牛、果、菜”三大主导产业发展布局，精准发力，实施帮扶项目90余个，建成汭丰同中、太平盘口等设施蔬菜园区11个，搭建日光温室157座、钢架大棚775座，扶持贫困户种植瓜菜及地膜洋芋10404亩，注册成立带贫企业4家，扶持规范37个农民专业合作社，带动401个贫困户分红增收，泾川县产业发展水平得到了进一步提升。特别是今年，两地努力克服疫情带来的影响，实施3个蔬菜园区、1个葡萄园区、1个中药材种植基地以及“红牛”饲养、冻配补贴等项目，6月底前已全部实施到位。

志智双扶鱼渔兼授

/ 奔向幸福美好“新生活” /

扶贫先扶志，扶贫必扶智。

扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，观念一变，天地宽。

武清区在脱贫攻坚工作实践中，始终注重调动困难群众的主观能动性和创造性，引导他们树立起摆脱困境的斗志和勇气，用自己的辛勤劳动改变贫困落后面貌，奔向幸福生活。

辛苦一年，没有收成怎么办？

武清区的农技专家手把手教、点对点帮，一年下来，蔬菜瓜果的产量比往年高了不少！

丰收之后，没有销路怎么办？

武清区与泾川县积极衔接，研究制定《推进东西部扶贫消费扶贫奖补实施意见》，累计培训电商人才220人，搭建环渤海专卖店和学清农产品专卖店两个扶贫专营窗口，实现点对点消费扶贫。

疫情影响，没有订单怎么办？

武清区干部职工积极献爱心，购买泾川苹果1.6万余份，甜瓜17.7万斤，与武清中石油公司积极衔接，在武清区所有中石油加油站点设立泾川特产专区，已帮销泾川苹果500箱。截至目前，累计完成消费扶贫9241.51万元，带动贫困人口1121户4302人实现增收。

三年来，武清通过培训扶持电商人才、推动干部职工认购、电商平台推广、直播带货等多种方式，实现了“消费带产业发展，消费促产业提升”，产业帮扶成效不断放大。

授人以鱼不如授人以渔。武清区把劳务输出作为最直接、最快捷、最有效的脱贫方式。通过武清区出资、泾川县聘请专业教师方式，举办焊工、育婴、家政等各类劳务技能培训，受益群众达1588人；举办农村致富带头人创业培训班，培训致富能人510人。

“等手续办齐，我就去上班，挣钱寄回家！”在武清区定期举办的“春风行动”农民工暨东西部扶贫劳务协作招聘会现场，泾川县窑店镇村民薛永兴对未来憧憬不已。

像薛永兴这样找到工作的村民还有很多。三年来，通过定期举办招聘会和“一对一、面对面”交流洽谈，武清区在泾川县累计达成就业意向2400多人。天津新伟祥、京滨工业园与泾川县签订劳务合作协议，挂牌设立劳务合作基地。武清区帮扶泾川县建成柿饼加工车间1处、农特产加工扶贫车间1座、黄花菜加工车间2座、服装加工车间1处，有效解决在家贫困人口务工难的问题。特别是今年春节过后，为减少新冠肺炎疫情对务工人员外出的影响，武清区通过“网络招聘会”和“点对点、一站式”集中输送，组织输转贫困劳动力2079人。

挂牌作战滴水穿石

/ 踏上小康之路“新里程” /

抬头是山，低头是山，“夹”在山旮旯里的朱家涧村是泾川县王村镇最穷的村，也是脱贫攻坚国家挂牌督战村，直到今年2月，贫困发生率仍超过18%。对于朱家涧人来说，致富曾是个沉重的梦想。

令全村人想不到的是，脱贫攻坚战打响后，武清区这支用心用情、特别能战斗的帮扶队伍的到来，为朱家涧开辟了一条产业脱贫之路，带领全村人民叩响了梦寐以求的小康之门。

朱家涧村群众旧居

朱家涧村群众新居

“弱鸟”先飞——“一亩菜，十亩田，辛辛苦苦整一年，到头手里没有钱。”这是朱家涧人曾经的真实写照。交通闭塞、观念落后，曾被小农经济一统天下的朱家涧村无疑是一只“弱鸟”，要想先飞，飞得快，飞得高，必须探索一条因地制宜发展经济的路子。武清区、泾川县并肩作战，聚智聚力为朱家涧谋良策：穷在“农”上，也要“富”在农上！

武清区聚焦朱家涧村“两不愁、三保障”精准发力，先后落实东西部扶贫资金684.6万元，建成朱家涧村设施蔬菜园区，1座日光温室、300座钢架大棚架起了朱家涧人产业致富桥。

天津大禹节水公司捐赠31.67万元滴水灌溉设施，武清区泗村店镇仓上村援助帮扶资金10万元、购置饲草收割车，武清和平之君服务中心针对28户未脱贫群众开展微捐助……两地“村企、村村、村与社会组织”主动结对解难题。

“短短一个月，已经挣了将近2万块，比去年全年收入还要多，有了奔头，如今生活比甜瓜还甜。”站在田间，村民李海玲望着自家的15个果蔬大棚满心欢喜，不久前她家的3000斤甜瓜从这里运往武清区，钱袋子鼓了，信心更足了。

滴水穿石——“亿万千百十，皆起于一。”5月10日，武清区引进的天津黑马——朱家涧“水培韭菜”项目首批产品喜获丰收，更多天津特色品种将在朱家涧落地生根；6月19日，泾川县肖建中名师工作室挂牌成立，武清农技专家要在当地带出一支懂技术、善经营的队伍；6月，全力克服疫情影响，武清通过输转到省外和蔬菜园区就地就业，使朱家涧村有劳动能力的贫困户实现100%就业；8月，“武清小兔拔拔萝卜泾川种植基地”即将落成，届时与甜瓜间种，向土地要更大效益……搬得出、稳的住、能致富，得益于国家好政策，得益于天津市武清区的倾力帮扶，朱家涧村125户群众挪出了穷窝，拔掉了穷根，过上了幸福的新生活。

脱贫胜利在望。可要稳脱贫、防返贫，还有“后半篇文章”要做。武清区帮扶干部没有满足眼前，滴水穿石般的韧劲和默默奉献的艰苦创业精神也给当地带来了无穷的力量和勇气。“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”今年66岁的村主任朱存录，立志在退休前带领村民真正奔小康。正如他的微信名“骑着蜗牛追宝马”，目标在前、旌旗猎猎、使命催征。

在武清区的倾力帮扶下，2019年3月，泾川县实现了整县脱贫摘帽，截至2019年底，泾川县净脱贫16682户65222人，退出贫困村89个，贫困发生率下降到0.31%。