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烟台:寻找“第二曲线”

2020-07-06 17:12
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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早在上世纪80年代,山东烟台生产总值就曾名列全国22位;凭借其众多动辄百亿产值的超大型企业,在过去的几十年里,烟台经济稳居省内“第二把交椅”。

近两年来,在中国(山东)自由贸易试验区和国家新旧动能转换综合实验区的“双料”加持下,烟台市“妙招”连出,以盘活手上“棋”。这座胶东经济重镇,也迎来了产业结构调整的“奇点”,进入了“倒仓期”。正如“管理哲学之父”英国人查尔斯·汉迪这样阐述他的“第二曲线理论”:换道,必须在第一个曲线到达峰值之前就开始,只有这样才会有足够的资源来弥补初期的投入。

产业结构迎“奇点”

在数学和物理学领域,会将一个变量变得无限大的点称为“奇点”:如今的烟台,仿佛站在了产业结构调整的“奇点”,

根据烟台市2019年前三季度三大产业GDP占比来看,第二产业(约49.44%)是烟台经济主力军:山东招金集团、南山集团、万华化学、上汽东岳汽车等众多体量巨大的集团,为烟台打造了坚实的二产优势。

形成优势,继而稳固优势。近三年,烟台市累积谋划推出400多个总投资超过1万亿元、体量大、层次高、效益好的优质产业项目纳入省、市大盘子。

两期规划总投资近3000亿元的裕龙岛炼化一体化项目,建成后炼化能力近4000万吨,今年6月,国家正式审批该项目由储备项目转为规划项目。据了解,裕龙岛项目为山东有史以来单体投资最大的工业项目,仅一期投资就达1497亿元,2022年建成后,可带动相关产业产值超万亿、带动10万人就业,一个“新龙口”就此呼之欲出。

作为一座著名海滨城市,烟台市海洋相关企业已经渐渐在全国、世界赢得话语权。杰瑞集团自主研发的高端装备,技术水平已居世界前列,将中国页岩气开发带入涡轮压裂新时代;建成省级以上海洋牧场示范区105万亩,国家级14处、总量占全国八分之一:烟台海洋经济正在以年均10%高速增长。

求木之长者,必固其根本。工业发展,交通先行:潍烟高铁带来的“高铁时代”,结束了烟台北部4个全国百强县、3个国家级园区受铁路制约的历史;大莱龙铁路扩能改造通车,解决德龙烟铁路中断“卡脖子”问题;蓬莱国际机场二期开工,十年后将成为东北亚地区重要国际航空枢纽······

烟台新貌 邹刚摄

服务业的“自然成长”

按照产业发展的一般规律,服务业的高速发展必须依托全面的、高水平的工业化。同据2019年前三季度数据显示,烟台市第三产业产值已经突破40%,逼近二产占比。一篇名为《围绕制造业核心需求择优发展烟台服务业》的论文中,对烟台市服务业发展做出了以下设想:应该围绕制造业核心需求,择优发展烟台服务业。

围绕制造业发展的服务业,在烟台市高新区并不罕见,由德迈国际产业集团投资建设的一期总投资达11亿元、占地约122亩的德迈国际双创产业园项目就是其中之一。

据了解,产业园在今年2月26日正式开工建设,主要建设3万平方米的综合生产厂区、4万平方米的打印制作中心、7.3万平方米企业总部,将落户孵化90余家优质企业,打造高科技产业资源集聚高地:据了解,产业园将实现年产值12亿元以上。

国内首个海上商业航天产业化基地在海阳市“崭露峥嵘”,3个百亿级航天产业集群呼之欲出;先进结构材料和生物医药2个产业集群列入国家首批战略性新兴产业集群发展工程;新材料、高端化工、海洋牧场、医药健康4个产业集群入选首批省级“雁阵形”产业集群库;绿叶产业园、石药生物医药产业园、荣昌生物医药园3个百亿园区加速形成······一个个“巨鲸”产业集群如同肥沃的土壤,既为服务业发展供能,亦接收着高速发展服务业的“反哺”。

渔人码头 矫希鹏摄

妙招盘活“整盘棋”

15项改革攻坚全域延伸,累计争取省级以上改革试点389项,其中国家级150项,万华“混改”经验、海洋牧场发展模式、医养结合“烟台做法”等一系列自主改、大胆试的改革探索在全国推广,“烟台,进入历史上改革领域最广、力度最大的新时期。”烟台人如是形容自己城市所处的历史阶段。

诚然,在新旧动能转换综合实验区落地后,2019年8月31日,山东自贸区烟台片区正式挂牌运行,在两大国家级改革试点区“双料”加持下,烟台再次抢上了“头班车”;烟台也借机一举推出中日韩跨国办理、“拿地即开工”等一系列制度创新,吸引了世界500强华润化学等一批重大产业项目、中韩科创孵化合作基地等一批高端科研平台入驻。据了解,近两年来,烟台市实际使用外资36亿美元,超过改革开放40年总和的十分之一。

城市发展样板可以复制,人才才是一座城市发展的核心竞争力。近年来,烟台市累计引进中科院烟台产业技术创新与育成中心等高端研发机构240多家、省级以上创新平台达510多个。

掌握人才核心竞争力的烟台市,在近两年,4个项目获得国家科技进步二等奖、47个项目被授予省科技奖,6个牵头项目被授予省科技进步一等奖、总量全省第一:巩固二产优势、借力择优“自然孕育”服务业、掌握人才核心竞争力,大刀阔斧的烟台市,正在通过一步步“妙招”,盘活手上的“棋”。

碧海鸥影 张吉华摄

来源/香港商报

原标题:《烟台:寻找“第二曲线”》

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