汾西：巩固提升见担当

汾西县位于临汾市北部，辖8个乡镇1个社区，120个行政村、6个居委会，总人口14.56万人。全县120个行政村都是贫困村，建档立卡贫困人口14109户40779人，截至2019年12月底，累计减贫13899户40284人，剩余贫困人口210户495人，120个贫困村全部退出，贫困发生率从32.4%下降到0.4%。

　　抓组织领导 确保责任落实到位

　　压实“五个责任”。即县乡村三级主体责任、县乡干部包联领导责任、县直单位职能责任、“三支队伍”帮扶责任、纪委监委监督责任，形成上下联动、各负其责的责任体系。开好“三级例会”。县委书记、县长每周主持召开县级周例会，坚持一要开会二要管用，乡村两级按照县周例会议定事宜，结合实际召开本级例会，分解任务、对标落实。强化驻村帮扶。选派驻村工作队120支，第一书记、第一副书记、工作队长、工作队员387人，3759名帮扶责任人“一对一、一对多”结对帮扶贫困户。严格督查考核。出台《“三支队伍”驻村帮扶责任清单及管理考核制度》等制度办法，对“三支队伍”在岗、阶段性重点任务开展全天候、全覆盖督查，一周一通报，一月一排队。

　　抓对标提升 确保政策落实到位

　　产业发展带动方面，按照“1+X”产业布局，建成肉鸡养殖大棚373个，带动全县农民人均增收1190元。全县核桃总面积达19.6万亩，挂果8万亩，年产值6000万元。全县光伏电站总装机容量186.7兆瓦，年产值2.2亿元，扶贫收益6300万元，惠及全部贫困人口，人均增收1537元。发展玉露香梨1.7万亩，挂果4000亩，年产值3200万元，纯收入2000万元，带动贫困户458户1419人，户均增收7600元。发展黄粉虫、食用菌等“一村一品一主体”产业项目92个，实现行政村全覆盖，累计分红522万元，带动贫困户3733户10889人，户均增收1400元，实现了“村村有产业、户户有项目、人人有帮扶”的目标。移民搬迁安置方面，投资3.8亿元，实施6个乡镇63个自然村2897户8527人的易地移民搬迁工程，规划建设9个集中安置点。府底小区投资2.3亿元，建成39栋楼房1680套，安置贫困人口1381户4484人。生态工程补偿方面，实施新一轮退耕还林5.3万亩，补助3416.37万元，带动贫困户4517户13551人；组建39个造林专业合作社，吸收贫困社员701人，年人均增收5400元；聘用贫困护林员288人，年人均增收9600元。教育扶贫资助方面，落实教育扶贫政策，累计投入2.02亿元，受益学生11.15万人次，确保不让一个孩子“因贫失学”,不让一个家庭“因学返贫”。社会保障兜底方面，推进农村低保提标扩面，全县享受农村低保5697户，其中贫困户4211户；特困供养人员543人，其中贫困人口382人。健全救济救灾、孤儿和残疾人保障等救助保障体系，发放救助1.55亿元。投资1841万元，为贫困户全额代缴医疗保险，补偿救助1.8万人次1.45亿元，实现农村低保应保尽保，特困人员应养尽养，孤寡残疾应助尽助，贫困患病应补尽补。基础设施全面提升方面，投资8.76亿元，实施大型集中联片供水工程16处、农村供水工程160处；实施农村“四好路”545公里、建制村到自然村道路改造195公里、村内主干道改造37公里，接通120个行政村互联网宽带，新建改造10千伏线路187.56公里，配套建设120个村级医疗卫生室，新建改造行政村文化广场86个3.8万平方米。

　　抓巩固提升 确保问题清零到位

　　一是抓“三类户”帮扶。深入开展“一户一策”工作。针对“三类户”，通过支持外出务工就业、产业带动、兜底保障、开发公益性岗位、光伏收益分红、教育资助、就业扶贫、技术培训、救灾救济等方式，综合施策，确保未脱贫户能脱贫，监测户不返贫，边缘户不致贫。

　　二是抓问题整改。严格落实“责任制+清单制”，提升问题整改验收权限，建立了反馈问题整改提级验收和重点问题集中调度制度。截至目前，省脱贫攻坚领导小组办公室反馈47条问题，已完成整改44条，通过市级提级检查验收30条，正在整改3条。2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题16条，已全部完成。

　　三是抓挂牌督战。省脱贫攻坚领导小组办公室主要挂牌督战易地扶贫搬迁推进缓慢和拆旧复垦工作迟滞2条问题，截至目前，已整改完成1条，正在整改1条。

　　四是抓就业扶贫。提高外出务工补贴，在原外出务工补贴“351”的基础上，实施“232”提高补贴政策。加强职业技能培训，开展实用技术培训750人次。强化光伏扶贫资金带动，调整完善光伏扶贫收益分配办法，80%用于贫困人口公益岗位工资和参加村级公益事业建设劳务费用。

　　五是抓产业扶贫。持续发展特色产业，建设3万只标准化肉鸡养殖大棚12个；规划栽植玉露香梨树6672亩，完成栽植5390亩；投资620万元新建核桃经济林1500亩；进一步巩固提升“一村一品一主体”特色产业，有序开展扶贫资产登记确权，完善产业带贫益贫机制。

　　六是抓消费扶贫。组织洪昌公司参加全市“临材临用”产销对接会。帮助扶贫龙头企业助销肉鸡产品3500吨、双孢菇120吨、玉露香梨300吨、黄粉虫50吨，销售金额3609万元;安排资金57万元，对疫情影响严重的3家扶贫龙头企业、6家专业合作社，给予一次性补助3-10万元。鼓励全县各企事业单位、社会团体人均消费扶贫产品不低于300元,共消费75.21万元。5名县级领导直播带货9场（包括旅游推介2场），累计销售16831单，销售金额147.81万元。

　　七是抓“三支队伍”管理。开展驻村帮扶“三支队伍”思想纪律作风集中整顿，对“三支队伍”到岗履职情况进行常态化督查，对作风不实、工作不力的人员严肃问责，形成督查通报10个，通报批评10人，约谈提醒10人，解决了驻村帮扶“三支队伍”存在的思想松懈、纪律散漫、作风漂浮等突出问题。

　　八是抓深化扶贫扶志。创作《暖心》《出院》等作品，开展“十大道德模范评选”活动，用身边人身边事激励人、鼓舞人。深入开展“扶志驿站”建设，引导贫困群众存入“精神财富”，享受“道德红利”。引深“三下乡”活动，大力开展“孝亲敬老”“倡导新风”等六大行动，引导贫困群众拔掉“思想穷根”，坚定脱贫信心。（汾西县扶贫办供稿）