【一把手·服务】徐州市自然资源和规划局党组书记、局长卜凡敬

今年是徐州市营商环境建设的“深化年”。

近日，徐州发布开通“一把手·服务”栏目。

徐州各县（市）区、徐州经开区、徐州高新区和涉企服务重点部门单位，将在这里公开承诺，接受监督。

徐州市自然资源和规划局党组书记、局长卜凡敬，全面介绍了徐州市自然资源和规划局在优化营商环境工作中取得的成绩和下一步举措。

卜凡敬说：“我们坚持‘抓作风、树形象，当好公仆；抓业务、求突破、促进发展’，树立‘今天再晚也是早、明天再早也是晚’的服务理念，以开展‘优化营商环境服务月活动、行业一流标杆赶超活动’为抓手，建立工作新机制，推出服务新举措，增创发展新优势，助力徐州打造全国一流营商环境。”

“周清零”，建立工作新机制

企业的壮大、创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境。

徐州市自然资源和规划局实行业务工作“周清零”制度，定期进行督查调度，要求所有业务事项一律限时办结。

继续深化“不见面”审批

梳理原国土、规划行政许可高频服务事项，完善“不见面”审批（服务）的系统建设，实现高频服务事项“一网通办”。

优化投资建设领域的行政审批流程，加大与发改、住建等部门的数据共享，不断提升审批效率。

推进落实“多审合一、多证合一”

加快国土、规划业务融合。合并规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地批准，四个事项合并为两个事项，核发新版证书。

对现有建设用地审批和城乡规划许可的办事指南、申请表单和申报材料清单进行清理，进一步简化和规范申报材料，收件材料从24件压缩至16件，办理时限从9个工作日压缩至6个，不断提升审批效率。

强化分局职能

下大决心、花大气力推进行政审批权力下放，逐步建立 “分局审批、市局监管”的行政审批模式。

建立会商机制

建立市局和主城区各区建设项目会商机制，主动就涉及自然资源和规划业务的重点工作、重大项目、重要问题进行专题研究，变“等办”为“要办”、“快办”。

“交e登”，推出服务新举措

徐州市自然资源和规划局深化“放管服”改革，分类压缩登记办结时限，去年年底在全省率先全面推行“0123”便民利企服务模式——

“0”为即时办结、立等可取。增加了6项即时办结登记类型；

“1”为1个工作日内办结。对非商品房转移登记、变更登记、抵押登记的办理时限压缩至1个工作日内办结；

“2”为2个工作日内办结。企事业单位办理首次登记业务外，其他登记类型的办理时限压缩至2个工作日内办结；

“3”为3个工作日内办结。大批量的新建商品房、首次登记业务在3个工作日内办结。

在全省率先推出“交e登”便民利企服务新举措并在全省推广，实现申请单位在取得《出让土地移交记录单》的同时，即可领取不动产权证书，平均缩短企业办证时间20-30天。

拓展“交e登”服务范围

推出“互联网+金融e登记”服务，打造全流程网上审批的不动产抵押登记“不见面”服务新模式。

对挂牌地块未竞得企业土地履约保证金退还时间，由原5个工作日压缩到1个，大大减轻了企业运营成本。

建立重大项目审批“绿色通道”

主动深入企业走访调研，定期组织企业座谈交流，及时掌握企业面临的问题和需求，全过程、保姆式做好用地保障和规划服务，搭建了良好的政企互动平台。

疫情防控以来，为生产重要抗疫物资企业开通“绿色通道”——

对因复工复产急需办理不动产登记的企业，实行即来即办、当场办结。

对符合政策的企业免收登记费，减免储备土地租金，切实减轻了企业负担，全面助力企业复工复产。

添新绿，增创发展新优势

徐州市自然资源和规划局坚持以高水平规划引领城市建设，确保规划期末宝贵的规划空间优先保证省级以上重大基础设施建设、抢险救灾等社会公益类、民生类项目和各地重大产业项目。

举办国土空间规划高层论坛活动，积极征询专家意见，切实增强规划编制的科学性和战略性，力争形成具有徐州特色的高质量规划成果。结合国土空间总体规划成果，提前谋划全市控制性详规第二阶段（2020-2035年）工作，实现新旧规划无缝衔接、平稳过渡。高质量推进各类专项规划和片区规划，优化淮海经济区中央活力区城市设计，推动城市空间品质提升。

积极回应社会对美好生态环境的关切，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进“山水林田湖草”系统修复和综合治理，实施生态修复三年行动计划，加快推进年度53个新建项目和54个续建项目；持续推进国土绿化工程，在完成省下达绿化造林6万亩任务的基础上，年内实现造林17万亩，确保全市林木覆盖率保持在30%以上，进一步厚植徐州“生态本底”，努力打造更为优越的营商环境。

下一步，市自然资源和规划局将继续围绕市委、市政府关于营商环境“深化年”工作部署和要求，深化落实习近平总书记视察徐州重要指示精神，突出问题导向、拿出实招硬招，以新形象、新作为，为打造区域一流的营商环境和徐州经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

文字：吴云

视频：陈思

原标题：《【一把手·服务】徐州市自然资源和规划局党组书记、局长卜凡敬》

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