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读史以明志，鉴往而知来，牢记初心使命奋力开创上海监狱新征程

2020-07-10 18:21

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

为庆祝中国共产党成立99周年，引导广大党员、干警牢记使命跟党走、立足岗位做贡献，重温党的光辉历史和上海监狱创业史、奋斗史、发展史，进一步激发上海监狱系统各级党组织和党员、干警干事创业的精气神，7月9日下午，我局举办纪念建党99周年暨“四史”学习教育专题党课。市司法局党委委员、副局长，监狱管理局党委书记、局长吴琦结合“四史”学习教育的所学所思所悟和个人学习工作经历，以“读史以明志鉴往而知来牢记初心使命奋力开创上海监狱新征程”为主题，为全局党员、干警上了一堂专题党课。

读史以明志，不忘初心回首来时路

吴琦同志围绕“读史以明志，不忘初心回首来时路”，深入阐述中国监狱的悠久历史、上海设立监狱的历史和新中国监狱工作，以一名上海监狱发展的参与者、亲历者和实践者的视角，带领同志们回顾了建国前后上海监狱筚路蓝缕的创业史、锐意进取的改革史和舍我其谁的奋斗史。

上海监狱的历史是筚路蓝缕的创业史，听党话、跟党走是艰苦奋斗之路的鲜明属性。

第一阶段，革命斗争时期（新中国成立前后）：从血雨腥风到重见光明。

“信仰坚定、不怕牺牲”是当时党的活动的鲜明特征。讲述了发生在提篮桥监狱两条战线的革命故事，在他们的共同努力下，成功坚持到了上海解放。先烈们坚定信仰、舍生忘死、不怕牺牲的革命英雄主义情怀，展现了颠扑不灭的精神力量，值得我们永远传承下去。

第二阶段，艰苦创业时期（20世纪50年代—70年代）：荒滩变良田，毛竹堪大用。

“自力更生、艰苦奋斗”是这个时期监狱工作贯彻党的方针的主要特质。解放之初，按照上级部署和要求，在江苏、江西、福建、安徽等地设立劳动教养单位，详细介绍了上海农场、白茅岭农场以及从闽北农场的创业史，回顾了那一段支援上海建设的峥嵘岁月。

第三阶段，改革创新时期（十一届三中全会—20世纪末）：解放思想重实践，开拓创新谱新篇。

“思想解放、敢为人先”是这个时期监狱工作落实党的政策的突出特点。上海监狱围绕全党工作重点转移,严格罪犯管理、严厉打击违法违纪行为，并在罪犯分类改造、监区文化等很多工作中开全国监狱之先河，监狱企业发展取得辉煌成就，以及深化监狱体制改革的历史转型。

第四阶段，转型发展时期（21世纪初至今）：体制改革划时代，上海监狱再出发。

“政治引领、党建先行”是这个时期监狱工作坚持党的绝对领导的重要体现。上海监狱勇担监狱体制改革重担，按照国家关于监狱工作的总体要求，通过调整监狱布局、创建现代化文明监狱、改革监狱体制、构建现代监狱警务机制，全面提高干警综合素质和监狱信息化水平等，推动转型升级，监狱工作逐步走上正规化轨道，先后打赢多项重大任务攻坚战。

上海监狱的历史是锐意进取的改革史，敢攻坚、重实干是创新实践之路的基本特征。

吴琦同志紧扣70多年来全国监狱工作方针政策的重大变化，对上海监狱工作的发展历程进行了纵向的分析归纳，即工作方针上由“改造第一、生产第二”到“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”；改革导向上由自我发展到国家主导；罪犯改造上由分类教育到统筹推进以政治改造为统领的五大改造；执法理念上从规范化到标准化建设；监狱保障上从布局调整、现代化文明监狱建设到智慧监狱建设。

上海监狱的历史是舍我其谁的奋斗史，讲奉献、勇担当是开拓进取之路的内涵实质。

从刘云耕同志撰文回忆老共产党人李庸夫谈起，再到老局长王飞同志“宁愿在改革中犯错误，决不犯不改革的错误”的改革决心，在上海监狱波澜壮阔的发展历程中，形成了四种精神内涵，值得我们传承和发扬。

一是领导干部示范带头是关键，只有冲锋在前、以上率下才能释放强大的感召力。

二是广大干警团结一心是前提，只有风雨同舟、忠诚担当才能铸就坚强的凝聚力。

三是坚定理想信念宗旨是精髓，只有心有所信、行稳致远才能凝聚强大的向心力。

四是淬炼过硬纪律作风是保证，只有一身正气、令行禁止才能激发持久的战斗力。

鉴往而知来，牢记使命开启新征程

围绕“鉴往而知来，牢记使命开启新征程”，鼓舞大家传承思想根脉、继承文化底蕴、凝聚精神力量、汲取经验智慧，鼓舞广大干警坚定信仰信念信心，增强勇气底气志气，延续辉煌、再造辉煌。

01 要体味一种艰辛，进一步增强艰难困苦、玉汝于成的凝聚力。

当前和今后一个时期，要凝聚思想认同与队伍合力，紧紧抓住改革带来的机遇，认真谋事，勤于干事，重在成事。要认真贯彻十一届市委九次全会精神，始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，把满足人民群众对美好生活的向往作为监狱工作的出发点和归宿，把监狱管理作为城市治理的重要阵地，把群众感受作为标尺，努力向社会回送守法公民，诠释好“把大墙内的人改造好、让大墙外的人生活好”的价值和使命。

02 要树牢一个遵循，进一步筑牢政治引领、党建先行的定盘星。

要始终坚持政治引领、党建先行，深入落实市局党委党建高质量发展三年行动计划，把“首题必政治”“教育先政治”体现在党的建设的各方面，加强基层组织建设，筑牢队伍思想根基，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中，实现党建引领下队伍业务融合发展、同频共振。

03 要传承一种精神，进一步唱响无私奉献、勇于担当的红烛颂。

弘扬新时代红烛精神，就要在代代传承中赋予新的内涵，在监狱工作各个条线和不同岗位上彰显使命担当。要用好系统内历史遗存、档案资料、陈列馆等资源，组织开展监狱史教育，作为新时期的“忆苦思甜”，引导广大干警从前辈艰苦创业奋斗史中汲取养料，坚定信念、接续奋斗。

04 要确立一个目标，进一步找准坚守安全、深化改造的助推器。

要明确监狱治理的“四梁八柱”，在安全防控精准化上下功夫，在罪犯改造一体化上下功夫，在公正执法标准化上下功夫，在警务管理正规化上下功夫，在监狱工作智能化上下功夫，推进监狱治理体系和治理能力现代化。要持续优化完善“三做一优”，推动示范监区创建，加强内部管理、夯实基层治理，打牢基层基础基本功，通过基层治理实践增强制度的科学性和生命力，增强制度自信、强化制度意识、完善制度体系、发挥制度威力，把中国特色社会主义监狱制度优势转化为治理效能。

05 要凝聚一股力量，进一步当好深化改革、勇立潮头的排头兵。

当前，要一手抓好疫情防控，一手抓好工作推进，认真审视是否做到“全年时间过半、任务完成过半”。接下来，各处室都要对标对表，抓推进、抓落实、抓督导、抓考核，相关监狱要以先行先试不断完善项目设计，推动各项改革任务落实落地，确保上海监狱工作始终走在全国监狱前列。

06 要守住一条底线，进一步筑牢从严治警、令行禁止的防火墙。

要巩固大整顿活动成果，深入开展专项警示教育，发挥领导干部头雁效应，坚持“一岗双责”，落实“四责协同”，推动“五责闭环”，精准运用监督执纪“四种形态”，提高“第一种形态”的运用成效。切实解决内部管理失之于软、问责问效失之于宽、队伍思想失之于松的问题，确保政令畅通、步调一致、令行禁止。

07 要打造一支铁军，进一步锤炼召之能战、战之能胜的真本领

要锚定“四化”方向和“四铁”标准不放松，提高政治站位，提升履职能力，优化队伍结构，坚持从严治警，增强斗争本领，打造过硬的监狱铁军。全局广大干警既要胸怀理想，又要脚踏实地；既要着眼大局，又要扎根基层，在监管改造的广阔天地和本职岗位上建功立业，收获属于自己的职业风景和高光时刻。

基层监狱交流

白茅岭监狱、青浦监狱、南汇监狱三家单位的干警代表分别从上海监狱事业的初创、转型、改革的历史坐标角度，紧扣重大事件和典型人物，讲述了白茅岭农场筚路蓝缕、开基创业的艰苦奋斗史，青浦监狱作为上海监狱系统第一座设施先进、理念先行的纯监狱的创新实践，以及南汇监狱现代警务机制建设以来的开拓进取，回顾了建国以来上海监狱系统在党的领导下，广大监狱工作者不断拼搏奋进的伟大历程。