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生态优先、绿色发展、产业造血、精准扶贫，托克托走在奔向小康的大路上

2020-07-16 17:47

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚之年，小康承载初心，小康属于人民，在全民携手奔向小康的道路上，是脱贫攻坚带来了山乡巨变；是生态优先带来了绿色可持续；是模式创新带来了产业高质量发展。日前，由呼和浩特市委宣传部和市网络安全和信息化领导小组办公室主办的“走向我们的小康生活”呼和浩特全市新闻战线助力脱贫攻坚主题调研采访活动走进了呼和浩特托克托县。

来自中央、自治区、市属媒体及部分网络媒体的十几位记者组成的媒体团，深入到呼和浩特托克托工业园区久泰年产100万吨煤制乙二醇项目，河口管委会东营子村嘉丰农业田园综合体项目，黄河观景平台，河口管委会郝家窑村，托克托美源现代渔业生态观光科技有限公司，了解“新农人”助力脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治、特色产业发展情况。了解托克托人民打赢脱贫攻坚战的不懈努力和全行业攻关克难、同心同德，共享幸福生活的生动实践。

坐落在黄河北岸、阴山南麓的土默川平原上的托克托县，历史悠久，文化底蕴深厚。“持节云中，何日遣冯唐？会挽雕弓如满月，西北望，射天狼”，东坡先生诗句中的“云中”就是现在的托克托县。近年来，托克托县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、自治区党委、市委各项决策部署，紧扣建设文化大县、旅游名县、县域经济百强县目标，积极探索生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，实现了工业、文化旅游业新的更大突破。2019年，全县地区生产总值完成148.6亿元，规模以上工业增加值完成53.7亿元，实现建档立卡贫困人口全部脱贫；大力推动沿黄生态保护和高质量发展， 2019年旅游接待人数达100万人次，旅游综合收入突破1亿元，走出了一条新旧动能加快转换，经济高质量发展的新道路。

引进重大项目，推动县域经济高质量发展

位于托克托工业园西区，2017年9月29日启动的久泰集团年产100万吨煤制乙二醇项目，是托克托县委、政府深入贯彻落实习近平总书记提出的“五个结合”、“推动高质量发展”等重要要求，充分发挥水煤组合、区位交通、电价比较“三大优势”，大力引进的现代煤化工产业项目，对于构建多元发展、多极支撑的现代产业，促进县域经济高质量发展具有十分重要的意义。该项目采用国内成熟的航天粉煤/shell粉煤气化工艺技术，以及世界领先的Davy公司甲醛氢羧基化工艺技术制备乙二醇，是内蒙古自治区及呼和浩特市重大工业项目之一。

该项目建成后将实现就地高效转化原煤近2000万吨，对发挥内蒙古丰富的煤炭资源优势，补充国内油、气资源不足和满足对化工产品的需求，保障能源安全，促进经济的可持续发展，具有现实和长远的意义。项目总投资117亿元，占地2565亩，目前已完成投资80亿元，装置主体工程完成90%，安装工程完成30%，辅助工程全部完成。计划2020年底建成试车，2021年正式投产。投产后可实现年销售收入106亿元，利税36.6亿元。

项目董事长王总镇告诉记者：“作为一种重要的化工原料，目前国内的乙二醇产品主要依赖进口，久泰年产100万吨煤制乙二醇项目建成后，将极大缓解我国石油供求矛盾，改变这种被国外原料卡脖子情况，极大促进我国钢铁、化工、轻工业和农业的发展。而建成后它将成为国内单套最大乙二醇生产装置，也就是说，该项目投产后，它的乙二醇产能全国最大。”

董事长王总镇接受媒体采访

生态和经济效益相结合，打造沿黄生态长廊

黄河岸边已是林木茂盛

绿水青山就是金山银山。黄河流经托克托县37.5公里，托县的河口镇是黄河上中游的分界点，也是沿黄生态廊道建设的重要节点。可以说，抓好沿黄生态保护治理，推进沿黄流域绿色经济发展，使黄河成为造福人民的幸福河，是贯彻落实社会主义生态文明建设的重要一环。

托克托县林草局副局长张海伟告诉记者：“过去托克托县境内的黄河沿岸土地为沙地，几乎寸草不生，水土流失严重，沙尘天气时常发生，从2018年开始，托克托县实施了沿黄生态廊道建设，划定了3.3公里沿黄生态保护区，种植大量树木，生态环境得到改善，防止了水土流失。”

不仅在生态保护上做文章，托克托县也在沿黄流域绿色经济的高质量发展上做文章，坚持以生态优先，绿色发展为导向，因地制宜发展葡萄等特色农业种植，重点发展文化旅游这个朝阳产业，在黄河沿线建成了神泉生态景区，黄河玻璃观景平台，黄河麦野谷、黄河梦幻水世界等一批彰显黄河魅力的景区景点，有力地拉动了全县旅游经济发展，今年以来全县旅游收入已经超过了1亿元。其中媒体团实地走访了嘉丰农业田园综合体项目、黄河观景平台和美丽乡村郝家窑村。

嘉丰农业田园综合体项目位于托克托县河口管委会东营子村，西与库布齐沙漠隔黄河相望，规划面积1799亩，计划投资1亿元。以特色蔬菜、园林花卉、优质水果、旅游观光为依托，以“农游一体、综合开发，科技支撑、优质高效，因地制宜、突出特色”为导向，着力打造集农业与旅游、观光、休闲、体验为一体的高效现代示范农业园区。

从黄河观景平台俯瞰托克托县美丽乡村

黄河观景平台位于黄河中上游分界点、大几字湾的拐点处，处在沿黄生态旅游经济带的核心位置，西距黄河1公里，南距神泉生态旅游风景区（国家4A级）2公里，北距黄河麦野谷生态休闲景区（国家3A级）和绿博园林果采摘园约2公里，具有生态旅游集群发展的明显优势。站在平台上可以俯瞰美丽的农家田园风景，可以远眺“大漠孤烟直，长河落日圆”和“解缆风尤紧，移舟浪不兴”的塞外特有风光。

美丽乡村郝家窑村位于黄河岸边。全村以沟梁湿地等自然景观资源为依托，立足独特的葡萄种植，渔业养殖优势，大力发展集葡萄采摘、农家乐接待、农业观光、休闲娱乐为一体的旅游产业，从而带动经济发展，实现增收致富。目前全村葡萄种植面积达1500亩，年均葡萄产量达3000多吨，年创收4500万元。同时以葡萄产业为基础，依托黄河和神泉旅游，大力发展餐饮服务业和乡村旅游，引导村民发展农家乐餐饮业，全村农家乐餐厅已发展到39家，直接受益农户200余户，年创收1000多万元，乡村旅游已成为该村农民增收的重要来源。

种养结合、产业创新，助力农民脱贫致富

“小康不小康，关键看老乡”。近年来，托克托县不断增强低收入农户增收能力和自我发展能力，探索推进村级集体经济发展，加大就业帮扶力度、加强扶贫协作，助力脱贫攻坚。

在托克托县碾子湾农民刘仲仲的院子里，成群的鸡鹅在欢快地进食，门外的空地上猪圈、羊舍排列有序。刘仲仲告诉记者，因为他唯一的儿子身患重病，医疗费用支出较大，他们家2017年被确定为贫困户。为了帮助他脱贫，村里和县里没少想办法，不仅儿子看病的住院治疗报销比例达到了90%以上，孙女也享受到了学校的教育补贴，更重要的是政府通过以奖代补资金入股托克托县美源现代渔业公司，每年可以使他获得产业分红3400元，而这3400元精准用在了发展庭院养殖上，持续改善养殖条件，使他家的人均纯收入达到了9000元，远高于脱贫标准。而且美源公司还将通过技术培训，产业指导等方式进行持续帮扶。

刘仲仲一家脱贫致富的故事只是碾子湾村整体脱贫致富的一个缩影，事实上该村的9个自然村的所有村民都已加入到了美源公司当中，在公司董事长李广珍的带领下，向以水产养殖为主，农产品种植为辅，集加工、旅游休闲为一体的农业综合体的目标迈进。李广珍告诉记者，过去，碾子湾村民以在黄河上打鱼为生，村里耕地大量的盐渍化，能种的耕地浇不上黄河水，靠天吃饭，整个村比较贫困，村民生活过的十分清苦。美源现代渔业公司成立以后，先后投资几千万元引入黄河水，改造盐碱地。截至目前，改造耕地8000亩，其中 2000亩种植水稻并发展稻田养蟹产业，300亩种植瓜果，5700亩种植牧草及玉米；改造了近3000亩水域，放养20万尾鲢、鲤、草、鲶鱼、雌尾鲟、虾、蟹，还养殖了大量的雁、白鹅、野鸭，建设了大米白面加工、有机肥加工车间及观光、餐饮等建筑物，着力打造农业种植、水产品养殖、旅游观光三大产业，碾子湾及周边5个行政村利用产业扶贫资金入股该公司，与公司建立了利益联结机制，村集体每年可获得8%的产业分红收益，用于本村脱贫攻坚和农村公共事业。2019年按季度475户，每户350元，四个季度共发放现金166250元，并发放大米1.9万斤，白面1.9万斤。

据李广珍介绍，美源现代渔业公司坚持走多种经营化的农业生产发展之路，利用公司+村集体经济+合作社+家庭农牧场+农户+贫困户+返乡农民的经营模式，充分挖掘农业生产潜力，以土地流转、公司打工稳固收入双激励引导村民用勤劳双手创造幸福生活。这种工作模式对于精准扶贫、稳固脱贫是很好的模式，因为底气足，产业有支撑，只要好好干，农民就有奔头。进入公司打工的村民，土地流转费、打工费、以奖代补费几项加起来，每位村民可年收入5万元；不能在公司打工的村民，土地流转费2万元，财政补贴3400元，每年也可收入23400元。几年来，公司的效益也得到了很大的提升，利润从几百万元提升到了4000多万元，先后被评为自治区级的产业化龙头企业和自治区级扶贫龙头企业。