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辽河中院到盘锦市律协召开律师座谈会
中:辽河中院副院长张彬
右:盘锦市司法局党组书记、局长李长军
会上,盘锦市律师协会会长侯德生对盘锦市律师行业党建和协会工作情况进行了介绍,共同参观了律师行业党建基地;辽河中院副院长张彬介绍了两级法院工作情况。与会代表们踊跃发言,就完善刑事辩护全覆盖、律师法律援助、律师调解及构建法律职业共同体建设,保障律师执业权利,并就在辽河两级法院设立律师调解室、更衣室、绿色通道以及设立调解人才库等问题进行研究、交流。盘锦市司法局党组书记、局长李长军讲话中表示,此次座谈会的召开,对进一步加强审判执行工作、促进法院与律所之间良性互动,推动法律职业共同体建设具有重要意义。
党组书记、院长张国全
辽河中院张国全院长表示对律协党建基地的特色创新发展很受触动,对大家提出的意见建设将全面梳理,认真研究吸收。谈四点认识:
一、以更高的站位,深刻认识律师的不可替代性
一要准确把握律师在依法治国中的主体地位
律师是法治文明发展到一定阶段的产物,也是法治文明的标志。现代律师制度作为国家司法制度的重要组成部分,广大律师已经成为促进法治中国建设和经济社会发展的重要力量。辽河两级法院和法官要统一思想,增进共识,从政治责任、历史责任、法治使命的高度来把握律师在建设社会主义法治国家中的重要地位。
二要全面理解律师对公正司法的独特作用
习近平总书记在中央政治局第四次集体学时强调:“没有律师可以求助,公正司法从何而来?”我国司法制度赋予律师调查取证、举证质证、庭审辩论等权利,并通过制衡和监督使司法的天平不至于倾斜。司法发展的历史表明,司法规范得以重视和遵循时期,也是律师制度建设更好时期,司法公正实现最好阶段,也是律师作用发挥最好的时期。
三要深入领会律师是提升司法公信力的重要力量
真理越辩越明,控辩双方通过对案件细节的反复推敲、据理力争,其实质是在平衡司法公正之“秤”;法官在充分听取律师意见的基础上,对案情进行仔细斟酌,冷静思考,正确适用法律,才能作出公正的判断和判决。律师队伍作用发挥的越充分,司法之“秤”越公平公正,司法公信力越有保证。
四要充分认识律师在辽宁全面振兴、全方位振兴中的重要价值
今年初,中央根据当前形势提出的“六稳”“六保”工作任务等。辽宁的全面振兴、全方位振兴,盘锦的经济有序增长,都迫切需要律师运用法律专长,发挥联系群众、服务群众方面的天然优势,满足经济发展的法律需求,化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定、维护正常有序的秩序。
二、以更实的保障,促进发挥律师在维护社会公平正义方面的重要作用
中央全面深化改革领导小组第十三次会议审议通过了规范司法人员与当事人、律师等交往行为的若干规定,三大诉讼法和律师法规定了律师权利,最高法院、司法部等五部委制定了《关于依法保障律师执业权利的规定》。辽河两级法院要深入学习领会这些法律规定,结合大家提出的意见建议,积极改进工作,更好地保障律师发挥在公正司法中的重要作用。
一要全面保障律师权利,不断提高案件的审判质效
辽河两级法院广大干警要把尊重和保障律师诉讼权利放在重要位置,切实消除律师在依法履职过程中存在的障碍,为律师依法执业提供方便之门。结合新审判综合楼建设,研究设立律师休息室、更衣室、律师通道等。
二要切实尊重和听取律师意见,最大限度地防范冤错案件
法官要将审判的工作重心摆回到庭审中来,改变控辩力量失衡的状况,确保律师充分行使辩护权,使控辩双方从互动且有张力的两个角度进行举证、质证等,有效推动案件事实被不断深入地还原,从源头上预防冤错案件,作出经得起历史、法律和时间检验的裁判。
三要拓宽律师参与法院工作的渠道,形成化解矛盾纠纷的有效合力
建立“律师调解人才库”,积极引导、鼓励律师参与多元纠纷解决机制建设,共同做好诉讼调解、执行和解等工作,探索建立律师调查取证和调查被执行人财产等制度,建立健全律师参与执行的工作机制,多措并举提升律师参与执行的比例,充分发挥律师在执行中的作用。
三、以更优的服务,营造律师执业的良好环境
辽河两级法院要加快推进律师服务平台建设,努力改善律师执业环境,为律师依法履职提供支持和便利。
一要充分尊重律师人格尊严
开通律师参与诉讼免检的“绿色通道”,律师到法院立案、开庭或办理其他业务,凭律师执业证书、出庭通知书等证明律师身份的有效证件即可进出审判场所;积极设立法官接待室、律师工作室,方便律师会见法官和开展工作。
二要充分利用信息化手段为律师参与诉讼提供便利
大力加强庭审公开、审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开四大平台建设,保障律师知情权。加强律师服务平台建设,开展网上阅卷、网上缴费、网上查询等。
三要完善侵犯律师执业权利的救济机制
严肃处理侵犯律师执业权利的行为,进一步畅通律师投诉、申诉、控告的途径,确保侵犯律师执业权利的行为及时得到纠正和处理,努力促进律师执业环境的不断优化。
四、以更牢的互信,积极构建新型法官与律师职业共同体
增进法官与律师的职业互信,辽河两级法院要担当起建设“彼此尊重、平等相待,相互支持、相互监督,正当交往、良性互动”法律职业共同体责任,推动法治文明进步。
一要尊重律师依法执业行为,在法官与律师之间架起一座互信桥梁
法官和律师诉讼角色、法律职责不同,法官与律师对人权保障、公平正义的价值追求应是高度一致的,犹如“车之两轮、鸟之双翼”,并形成牢不可破的法律职业共同体,相互影响、相互作用。辽河两级法院和法官要严格依法履职,坚决消除不尊重、不信任律师的现象,为让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义而共同努力。
二要规范法官与律师之间的关系,共同维护司法公正
坚持把保障律师执业权利与规范法官和律师关系一体推进,既搭建双方沟通交流的“高速路”,又筑牢规范司法行为的“防火墙”,推动法官与律师形成阳光、健康的良性互动关系,增进法律共识,共同担当起推动法治进步的重任。
三要深入推进司法改革,破解影响互信的壁垒
辽河两级法院将积极稳妥地推进各项改革,切实解决影响律师权利行使、制约律师职责充分履行的深层次问题,充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益、维护法律正确实施、维护社会的公平正义等重要功能,增进彼此互信。
四要改进司法作风,让尊重律师成为自觉、成为习惯
正在开展的“两个坚持”“三释”专项教育活动和专项整治,坚决清除法官高高在上,不尊重、不信任律师等错误思想,坚决克服冷硬横推的现象,坚决消除门难进、脸难看、话难听、事难办等不良作风,坚决杜绝任何刁难或应当作为而不作为的现象,努力为律师提供热情、合法、高效的服务。
最后张国全院长表示,辽河两级法院要勇于担当、团结协作,为构建新型法官与律师法律职业共同体、保障新时代辽宁全面振兴、全方位振兴,促进平安盘锦和法治盘锦建设作出积极的努力和贡献!
微信号:辽河中级人民法院新浪微博:@辽河中院
原标题:《辽河中院到盘锦市律协召开律师座谈会》
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