下载客户端

（第1909期）要闻 ▏《法润草原——边关行》大型法治宣传活动报道组来到兴安盟科尔沁右翼前旗；记者…

2020-07-23 22:24

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

《法润草原——边关行》

大型法治宣传活动报道组

来到兴安盟科尔沁右翼前旗

由内蒙古自治区司法厅、内蒙古出入境边防检查总站和内蒙古广播电视台共同举办的《法润草原——边关行》大型法治宣传活动于2020年7月7日正式启动。本次法治宣传活动，是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央赋予内蒙古“建成祖国北疆安全稳定的屏障”的重大政治任务，是贯彻落实中央全面依法治国委员会会议精神的务实之举，对于推动全区上下深入实施依法治国战略具有重要促进作用。

《法润草原——边关行》法治宣传活动，派东、中、西三路采访团，用7、8、9三个月的时间，走遍我区19个边境旗市，内蒙古司法宣传中心跟随摄制组一行深入基层，采访干部群众，本期我们跟随记者来到内蒙古兴安盟科尔沁右翼前旗，看一看他们“两所”联动现场会的开展情况。

内蒙古兴安盟

“两所”联动现场会

在科右前旗召开

派出所和司法所联防联建联治是坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，充分发挥公安派出所、司法所的职能作用，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，把风险隐患防范在初始，努力推进更高水平地平安建设新举措。

兴安盟科右前旗作为少数民族边境旗县，人口和地理环境复杂，派出所、司法所在工作中一直保持密切联系配合的优良做法，为维护边防地区稳定做出积极贡献。尤其在自治区、兴安盟开始推进“两所”联动工作后，科右前旗旗委、政府高度重视，大力开展联动工作，健全联动机制，不断创新工作思路，形成了可复制、可推广的模式，提出“两所+”、“两所一庭”工作方式，将“两所”联动与推进基层社会治理体系和治理能力相结合，推动“两所”联动各项工作走在了全盟前列。

“两所”联动工作推进现场会概况

经过精心筹备，2020年7月22日兴安盟“两所”联动现场会在科右前旗如期举行。

“法润草原——边关行”摄制组正巧赶上此次活动的召开。上午兴安盟六个旗县市的公安局、司法局分管领导及派出所、司法所代表分别到科右前旗科尔沁派出所、司法所、大石寨派出所、司法所进行现场观摩，参观学习“两所”联动工作经验和典型做法。并在大石寨镇召开了兴安盟公安派出所、司法所联防联建联治工作专题会议，观看了科右前旗“两所”联动工作宣传片和相关新闻报道，成员单位进行了典型发言。

科尔沁“派出所司法所+”

创新基层社会治理

科尔沁镇在坚持完善“两所”联动工作协调机制的基础上，进一步整合基层政法系统和相关部门的资源力量，形成了“两所+”的工作格局，开创了多部门问题联治、工作联动、平安联创的良好基层社会治理局面。

健全“两所”联动机制，形成可复制可推广的模式。

一是建立信息资源共享机制。派出所、司法所坚持每月召开一次联席会议，对新发现的重大疑难矛盾纠纷和危及社会稳定的重大事件，第一时间互相通报，做到信息沟通准确及时。

二是建立矛盾纠纷协同调解机制。充分发挥“两所”各自职能优势，优化调解模式，细化调解任务，结合好“情、理、法”，共同开展说服、疏导工作，形成整体合力。建立了矛盾纠纷排查化解研判机制；将派出所民警加进四级微信塔群，方便各村干部及时向民警反映警情；推进了公安派出所“人民调解室”建设，在碧桂园社区警务室挂牌成立“老顾调解室”为每位负责调解的民警下载人民调解APP，可以申报“以调定补”补贴；派出所、司法所共同努力解决了多起积久不决的矛盾纠纷。

三是建立法治宣传协作机制。按照“谁执法、谁普法”责任制的要求，定期对法治宣传教育工作进行沟通、研究，突出各自职能优势，共同制定阶段性普法工作计划，利用普法宣传月、宣传周、宣传日等时间节点，联合开展普法宣传活动，全力推进“法律六进”活动，收到了良好的社会效果。

四是建立特殊人员管理教育协作机制。“两所”定期通报刑满释放、社区矫正人员监管教育情况，聘请2名派出所干警担任社区矫正小组副组长，协助司法所管理服刑人员。社区矫正工作有了干警的加入，提升了社区矫正执法中的震慑力。两所定期对刑释解教人员进行排查，积极为刑释解教人员进行就业安置，有效防止刑释解教人员漏管失控现象发生。

“两所+”全面提升社会治理能力。在派出所、司法所联动工作的基础上，科尔沁镇进一步融合基层政法力量和各方资源，将综治办、扫黑办、信访办、村社区融入到联动工作中，形成了“两所+扫黑办”、“ 两所+村（社区）”、“两所+舆情”的工作格局、“一村一警”、“网格员”、“人民调解员”、“法务工作室”、“法律顾问”这些力量织密了基层社会治理网络，多方联动扎实开展“扫黑除恶”线索摸排、特殊人群教育管控、反邪教、重大疑难纠纷化解、信访案件处理、突发事件应对、群体性社会治安事件等工作，全面提升基层治理工作水平，全镇群众共享法治平安的果实，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感！

大石寨“两所一庭”

联动共创平安法治乡镇

大石寨镇不断适应经济社会发展新形势，切实加强和创新社会管理，提出了派出所、司法所、人民法庭联防联建联治，努力形成“两所一庭”多元化、立体式、左右联动，共同参与，资源共享的基层政法工作模式，合力共建社会治安基层治理的新机制。

建章立制，确保“两所一庭”工作顺畅运转。成立“两所一庭”联动工作领导小组，设立联动工作办公室；建立会商制度，共同协商解决共建活动中存在的突出问题；建立联席会议制度，每月召开一次联席会议，研究分析辖区内矛盾纠纷动态，对一些新型的或疑难纠纷，商讨制定合法有效的解决方案，或联合请求上级部门提供处理建议；信息汇报制度，每季度向辖区党委政府报送涉诉矛盾纠纷分析报告，帮助基层组织排査化解涉及民生、经济领域的不稳定因素。

“两所一庭”构建人民调解、行政调解、司法调解衔接配合“大格局”。司法所人民调解、公安行政调解、法庭的司法调解三项调解职能有效配合，构建“三调联动”机制，有效化解社会矛盾，提升矛盾纠纷解决效率。在法庭、派出所分别设立调解室，人民法庭每月选择2件对当地社会有重大影响或典型的民事案件，邀请司法所、派出所人员和人民调解员旁听，对司法所通报的辖区内重大疑难矛盾纠纷和群体性事件，法庭视情况提前介入，共同做好调处工作，消除诉讼隐患；司法所调解达成协议后，双方当事人认为有必要的，自调解协议生效后共同向法庭申请司法确认，保障协议的执行。

“两所一庭”联动普法，营造浓厚法治氛围。充分利用法治宣传月、宣传周、宣传日和重大节日等时间节点，联合开展“法律六进”活动，扎实开展行政执法案件、民事诉讼案件“以案释法”活动、引导群众自觉遵守法律，学会运用法律维护自身合法权益，营造全社会尊法学法守法用法氛围。

“两所一庭”联动强化特殊人员管理。公安派出所选派了两名干警担任社区矫正小组副组长，配合司法所开展社区矫正对象宣告、集中点验、法律法规教育和参与公益劳动，助力了社区矫正工作规范化运转。司法所将刑满释放人员信息及时推送公安派出所，共同建立帮教小组，共同落实管控帮教措施，共同解决刑满释放人员在就业就学、生产生活等方面的实际困难。法庭积极配合司法所为矫正对象和刑释人员提供法律咨询和讲授法治教育课。

“两所一庭”的通力协作，形成了社会治理工作的强大合力，共同化解社会矛盾、应对社会风险、保持社会稳定，为平安法治美丽乡村建设营造了稳定和谐的社会环境。

（科右前旗司法局供稿）