姚安县积极开展示范创建工作助力法治政府建设向纵深推进

近年来，姚安县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣法治政府建设实施纲要，始终把创建法治政府建设示范县作为法治政府建设的首要任务，全面部署、全民动员、全力推进，助力该县法治政府建设向纵深推进。

“第一责任”严格落实

严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，党政主要负责人坚持以上率下，切实当好法治政府建设的火车头，形成了一把手负总责，全县各行政机关主要负责人亲自抓，各部门相互联系、相互协调的依法行政工作格局，实现了纵向到底、横向到边、覆盖全县，为推进法治政府建设提供了强有力组织保证，确保了依法行政工作始终沿着正确的方向前进。

样板效应带动发展

成立了以县长为组长的法治政府建设示范创建工作领导小组，全面加强法治政府建设示范创建工作组织保障；制定并印发了《姚安县法治政府示范创建活动实施方案》和《姚安县法治政府建设示范创建指标体系任务分工方案》，将涉及的八大项工作按照部门职责分解到责任部门，要求各部门结合工作实际抓好落实，同时开展好县本级法治政府示范创建工作，树立一批新时代全县法治政府建设的新标杆，形成样板效应，营造法治政府建设创优争先的浓厚氛围，以创建促提升，以示范带发展，推动法治政府建设向纵深发展。

依法决策更加科学

坚持三个常态化不断完善行政决策机制，严格把好依法行政的第一关。司法局主要领导及政府法律顾问固定列席政府常务会议、政府党组会议和办公会议成为常态化，重大行政决策和各部门提交政府常务会议研究议题合法性审查成为常态化，政府法律顾问参与行政诉讼、行政复议，政府重大行政决策、重要文件、招商引资合同审查等工作成为常态化。

行政权力监督更加严实

自觉接受人大、政协监督，县人民政府高质量地做好建议和提案办理工作，县人大代表和县政协委员的满意和基本满意率达100%；政务公开阳光透明，坚持重点领域和关键环节的政府信息依法公开，2018年，姚安县作为试点扎实有效开展基层政务公开标准化规范化试点工作，考核评估得分位居全省第一名，被评定为优秀等次；行政执法监督规范有序，全面推行行政执法“三项制度”，依法确认行政执法主体资格和行政执法依据，加强行政执法案卷评查，行政执法行为进一步规范；积极支持法院、检察院依法独立行使审判权、检察权，积极履行法院生效判决和裁定，司法建议、检察建议按时回复率达100%；被诉行政机关负责人积极协调行政争议，出席行政案件庭审活动，出庭应诉率达100%。

法治化营商环境更加优化

围绕职能科学的法治政府建设目标，着力深化“放管服”改革，全面实行集中审批，达到了“大厅之外无审批”和“只进一扇门，办好所有事”的目标，细化落实改善民营经济发展法治环境10条措施，积极推行“一颗印章管审批” “一部手机办事通” “多证合一”的登记制度，实施“一照一码”解决了企业“出生难”问题，目前该县已实现“开办企业3个工作日内完成”，最大限度缩短民营企业办事时限；从抓窗口工作人员业务素质入手，对其服务态度、服务行为进行不断规范，坚持首问责任制、一次性告知制、微笑服务，提升群众满意度。

法治社会基础更加坚实

抓实关键少数学法，认真落实政府常务会议和部门领导班子会议学法制度，领导干部率先运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题，引领全县深入推进全民守法；法治宣传教育取得成效，“七五普法”目标任务基本完成，国家工作人员网上在线学法、法律六进、法治文化基层行、行政执法人员以案释法等活动有序开展，小邑拉花、花灯歌舞、花灯小戏、莲花落、姚安坝子腔、小品等法治文艺巡回演出持续传承，广大人民群众在寓教于乐中受到启发和教育，全民尊法学法守法用法秩序井然；公共法律服务体系建设不断完善，深入推广运用“云南掌上12348”微信公众号，建立起县、乡、村三级公共法律服务实体平台，积极有序扩大法律援助范围，畅通农民工、未成年人、退役军人等群体申请法律援助的“绿色通道”，做到应援尽援；调解、行政裁决、行政复议和诉讼有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制进一步健全，矛盾纠纷化解能力进一步提升。

（来源：楚雄州委依法治州办 姚安县委依法治县办）

主办：云南省委全面依法治省委员会办公室

承办：《法制日报》云南记者站

原标题：《姚安县积极开展示范创建工作助力法治政府建设向纵深推进》

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