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“破难行动”在路上|鞍山市妇联不断推进基层妇联组织建设改革编织服务妇女群众网络

2020-07-30 15:39

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

全国妇联提出深化妇联组织建设改革，实施“破难行动”要求后，我省各级妇联坚持党建引领，坚持问题导向，结合本地实际，着力在推进县级妇联改革，扩大基层组织覆盖，增强基层妇联执委活力等方面，采取调研指导、出台文件、试点先行、典型引路等务实措施，把“破难行动”要求落实落细落地，取得了一定成效。

今天起，“巾帼秀辽宁”以“‘破难行动’在路上”为题，陆续推出全省各级妇联的好经验好做法，以期互相学习借鉴，更好推进全省妇联组织建设改革往深里走，往实里走，不断提高妇联组织引领服务联系妇女能力。下面，跟着大辽姐姐一起来看看吧。

近年来，鞍山市妇联顶住改革攻坚压力，想方设法破解瓶颈问题，以扩大妇联组织和工作的有效覆盖为着力点，不断推动妇联组织和妇女工作创新发展，全面优化妇联组织建设、队伍建设、阵地建设、制度建设。

抓引领

全面夯实妇联基层工作基础

市妇联通过培树典型、召开现场会等形式，引领基层妇联组织建设横向到边、纵向到底，基层组织建设的触角不断延伸、队伍不断壮大、制度不断完善。市妇联围绕扩大基层组织覆盖，在铁东区山南街道福康社区召开基层组织建设现场会，推广了基层妇联组织横向向社区所辖医院、饭店、市场、机关（事业单位）拓展，纵向向各类文体团队、网格化居民小组拓展的建会模式。围绕扩大基层执委队伍，在千山区大屯镇召开基层妇联换届现场会，推动实现乡镇（街道）妇联执委不少于25人、村（社区）妇联执委不少于15人的改革目标。针对基层妇联干部流动性强的现状，在立山区友好街道召开妇联工作制度建设现场会，统一建立推广执委工作制度、妇女工作公开制度、执委轮值制度、“妇女之家”工作制度、家庭教育工作制度、“妇女之家”微信群管理制度等13项基层妇联工作制度。通过7个县（市）区系列示范观摩活动，妇联基层组织建设根基进一步夯实、活力进一步增强。市妇联会同各县（市）区妇联常年举办基层妇联干部、执委培训班，交流妇女工作，将改革具体任务分解到基层，各级执委培训覆盖率达100%。

求突破

推动重点领域妇女组织建会

市妇联坚持以点带面，以“四新”领域、行业协会、机关、学校等为突破口，推进妇女组织建设，把一个个盆景连成一片风景。

一是抓住各类协会。在女企业家协会建立妇联的基础上，发挥会员作用，在天兴百盛、聚龙集团、四海集团、雏鹰幼儿园等会员单位建立了30余家妇委会。同时，在创业企业协会、铁西区企业家协会、通尊网络科技股份有限公司等建立妇联常年开展系列活动。

二是抓住女性集中的行业。依托中国人民银行鞍山支行党委，在涵盖24家银行、100多家证券公司、51家保险公司的金融行业创建首个行业妇联，开展“金融+”巾帼建功系列活动；指导钢铁流通协会召开妇委会成立大会，使妇女工作触角延伸到涵盖700家钢铁企业。

三是抓住专业市场。在海城西柳服装市场、南台市场等专业市场建立妇联，组织业主开展巾帼文明岗评选、寻找最美家庭、扶贫帮困等系列活动。

四是规范传统妇女组织建设。在2个高校、8个党派全面建立妇女组织的基础上，市妇联印发了《关于进一步加强机关企事业单位妇女组织建设的意见》、《关于进一步加强全市各类学校妇女组织建设的通知》，在铁东区召开了学校妇委会建设工作推进会，建立机关企事业单位妇委会70个、学校妇委会389个。

给支持

规范各类妇女组织和阵地建设

近年来，市妇联加强对各类妇女组织和阵地建设规范化管理，给予了资金和政策上的支持，研究出台了系列规范模板，有效提升了基层妇联组织建设的规范化水平。

一是加大投入。市妇联几年来投入资金近百万元，为各类“妇女之家”购置了室外音箱、投影仪、秧歌服、图书、统一设计的系列妇女之家工作展示版等，深受基层妇联和妇女群众欢迎。

二是作出示范。先后推出了基层妇联组织换届系列模板、“四新”领域建会系列模板等，统一制定了规范的建会步骤，设计系列表格，力求从基础工作开始实行标准化管理。

三是明确责任。建会实行属地管理，如“四新”组织登记地归属在哪个村（社区），即由哪个村（社区）妇联负责组建“四新”妇女组织，将建会工作深入到市场、文化广场、文体团队、兴趣小组、农村合作社等妇女生活的最小单元，大山农场、老张太太农家乐、草鞋编织小院、汤泉一品等一批“四新”组织妇委会如雨后春笋纷纷萌芽。

四是统一标准。女职工人数达10人以上的建立妇委会（妇联），不足10人的，以村（社区）、行业为单位就近多家联合建会；已建立独立女工委员会或联合女工委员会的视为已建会，“两块牌子、一套人马”，不另行申报，妇委会成员报所辖妇联备案，填好相关报表即可。

五是借台借力。市妇联联合市民政局将建会关口前移，新成立的“四新”组织，要求同步建立妇女组织。

展作为

促进妇女组织为经济社会发展

做贡献

建会后，市妇联将巾帼建功行动、巾帼维权行动、寻找最美家庭、家庭教育大讲堂等主体活动引入“四新”组织，引领“四新”妇女组织在结对帮扶、捐资助学、脱贫攻坚等方面发挥积极作用，展现组织活力。民盟鞍山市委妇委会成立后，在自身开展系列活动的同时，配合市妇联连续多年开展“书香巾帼”读书引领活动、“关爱留守儿童和困境儿童活动”。抗击新冠疫情以来，各类基层妇女组织积极行动，做了大量工作。市女企协带领会员企业共向社会捐赠抗疫资金物资60余万元，在严格防控疫情的基础上，复工复产，为疫情防控提供充足的物资保障，为经济社会发展提供有力支撑。