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人社扶贫故事（20） | 千方百计拓就业，想方设法提技能，他帮助贫困户实现脱贫

2020-07-29 18:35

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，也是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。我省人社系统帮扶干部情系贫困群众，积极进村入户，在面对面交流中宣讲扶贫政策，在心与心沟通中感知群众冷暖，在探摸家底中了解民意帮办实事，形成了一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。从7月1日起，河北人社公众号推出“人社扶贫故事”栏目，展现我省人社扶贫干部奋力打赢脱贫攻坚战的生动故事。

今天，一起来看看衡水市冀州区人社局扶贫干部赵振清的故事——

在衡水市冀州区扶贫领域，提起区人社局党组成员，主任科员赵振清大家都会竖起大拇指。这位已经57岁的人社干部从2018年开始负责区人社局的行业扶贫工作，同时承担徐庄乡付水店村三个贫困户的帮扶和本单位帮扶责任人的管理工作。在局党组的领导下，他坚持以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，认真贯彻党的十九大精神，按照各级党委、政府关于坚决打赢扶贫攻坚战的决策部署和扶贫工作具体要求，不断强化帮扶意识，健全工作机制，拓宽帮扶思路，落实帮扶措施，解决帮扶户实际困难，在扶贫工作上做了很多的工作，推动了全区人社扶贫工作的开展。

“扶贫就要讲政治”

“扶贫就要讲政治”。这是赵振清经常讲的一句话。人社扶贫工作包括就业扶贫和社会保险扶贫两个方面，社会保险扶贫又涵盖医疗保险、工伤保险、养老保险等险种，作为分管扶贫工作的局班子成员，他深知责任的重大。在赵振清眼里，扶贫不单单只是业务工作，更是政治责任。他认为以习近平同志为核心的党中央做出的坚决打赢脱贫攻坚的战略决策，体现了以人民为中心的思想，必须认真学习和坚决贯彻，尤其是在河北的一系列指示精神，更是激发了他学习业务知识，锻造过硬能力的动力。分管扶贫工作以来，他先后和局机关的同志们学习了各级扶贫政策，起草了本局有关扶贫工作的文件，多次召开会议对行业扶贫工作进行安排和督导检查，撰写了扶贫心得体会。在上级多次的检查督导工作中，得到上级领导的肯定。

“扶贫要做到精准”

赵振清常说：“扶贫不精准，就失去了扶贫的意义。”赵振清同志出生于一个家境不太富裕的家庭，吃过国家救济，得到过党和政府的资助，对农村、农民有一种特殊的感情，对党和政府有着感恩之心。对此，他首先从狠抓帮扶干部的管理上入手，组织帮扶责任人共同学习行业扶贫政策，努力提高帮扶政策理论水平，增强帮扶能力。他主动联系其他帮扶部门，找来行业帮扶工作手册共同学习，使全局帮扶责任人的政策水平有了进一步的提高，为精准落实扶贫政策奠定了坚实的基础。其次，他做为帮扶责任人深知帮扶定位不精准，就失去了帮扶的意义。为此，他进村入户搞调研，带着感情做好帮扶工作，全身心投入到家访工作中。通过与贫困户拉家长理短、问收入支出和身体健康情况，深入了解贫困户的生产生活状况，为制订扶贫计划，实现脱贫打下良好基础。精准落实扶贫政策，是工作重中之重，他分包帮扶的三个贫困户全部落实了医疗保障政策、低保政策、残疾救助政策、光伏扶贫政策、金融扶贫政策、种植补贴政策、土地流转政策等。他心系贫困群众，为解决两不愁三保障问题，将张丙旭韩铁强两位贫困老人送到了区集中供养中心，还为张丙旭购买了过冬的衣服，护膝等用具，为解决李宗明、张丙旭父子的出行难问题，给他们各自申请了一辆残疾人车，让李宗明和张丙旭父子充分享受到了党和政府带来的好政策。为了感激他对自己家的帮扶，让他和司机到自家枣树上摘下甜枣带走以示感谢。目前，他所帮扶的贫困户均已实现脱贫。

“扶贫首先要普及政策”

工作中，赵振清要求干部要把普及政策放在重要位置，他认为只有建档立卡贫困人口详细了解社保就业扶贫政策，才能使他们充分享受国家社保、就业扶贫政策的好处。工作中，一方面他牵头对社保就业扶贫政策进行梳理汇总，印制成扶贫手册，在全区万人大会向村两委班子、乡镇干部、帮扶责任人进行了政策宣讲，同时通过区领导组织召开的各类扶贫工作会议上进行宣讲。另一方面组织就业服务中心、居民养老中心、居民医保中心的同志，深入乡镇，召开社保就业扶贫推进会，向乡镇、村干部、贫困户发放政策明白纸10000余份，面对面宣传社保就业扶贫政策，现场解答疑难问题，现场推荐就业岗位。还以答记者问的形式制作了电视宣传片，电视宣传7天。同时，制作了音频资料，发放至各乡镇、村，通过高音喇叭、微信等形式向扶贫对象宣传社保就业扶贫政策。为方便扶贫对象详细了解政策，对社保就业扶贫政策、业务经办流程、经办单位、咨询电话等印制成册，发放到贫困户手中，为确保社保就业扶贫政策落实到位，他提议开展了“百人帮千户”活动，将全局干部职工按照乡镇分组包户，宣传社保就业扶贫政策，摸清基础数据，帮助解决实际困难，督促落实各项待遇。

“扶贫就要抓待遇落实”

工作中，他把着力点放在优惠政策落实上，让贫困人口享受到实实在在的好处。在医疗保障方面，为了让贫困户有获得感，加快并督促各项政策的落实，让贫困家庭应享受的政策待遇全部落实。开展了门诊健康体检工作，按上级要求放宽了建档立卡人员四种常见病认定标准，降低了诊断医疗机构门槛。开设了慢性病绿色通道，增设慢性病认定窗口，做到随来随受理。加强了住院、转院就医备案管理，简化了就医流程，实现了“先诊疗后付费”、“一站式”结算的服务模式，方便了参保人员就医购药。落实医疗保险扶贫政策，提高救助水平，利用医疗扶贫救助专项资金，用于慢性病体检鉴定费用及区内住院就医报销比例达不到90%的贫困人口医疗救助政府兜底支出。积极推进医保支付方式改革，降低费用负担。2018年，全区农村建档立卡贫困人口参加城乡居民医疗保险4280人，资助金额89.88万元，提高医疗保障待遇3815人次，共提高待遇213.7万元。区内定点医疗机构已全部实现贫困人口“一站式”报销结算。贫困人口健康体检已经完成，享受门诊慢性病人数达到2311人，在一定程度上缓解了建档立卡贫困人口医疗费用负担。这项工作后来因为机构改革划转到了区医保局。在城乡居民养老方面，严格按照扶贫办提供的人员名单落实政策，为符合参保缴费代缴人员全部代缴了养老保险费。

“扶贫就要促贫困劳动力就业”

为了促进贫困劳动力就业，在全面开展调查摸底的基础上，建立了精准的贫困人员台账。他组织工作人员先后在10个乡镇举办就业扶贫+扶志+扶智的引导性培训10期，培训贫困劳动力1171人。积极组织符合条件的贫困人口参加技能培训和创业培训，动员贫困人员参加家政服务员培训，支持贫困人户白海波通过创业贷款成功创业，并为他落实了一次创业补贴5000元。在10个乡镇开展了种植养殖技能培训班。组织贫困劳动力参加春季就业洽谈会和春风集团等企业专场招聘会。与冀州信誉楼商厦、旭晨数码科技有限公司等企业达成协议，开发就业岗位150个，对年龄在35岁以下愿意到城区就业的贫困劳动力，在同等条件下，优先录用。积极推进孵化基地建设，多渠道开辟创业就业途径。目前，已建立创业孵化基地2个。通过就业扶贫，千方百计拓展就业渠道，力求“一人就业，全家脱贫”；通过技能培训，想方设法提高劳动技能，实现从“输血式”帮扶到“造血式”扶贫的转变。出台了《关于开发贫困户劳动力就业岗位的意见》，并组织实施。通过一系列的扶贫政策落实，实现了有劳动能力有就业愿望的贫困劳动力全部就业。

“做好扶贫工作是我应尽的责任，落实扶贫政策更应该担当。”这是赵振清同志经常挂在嘴边的一句话，也正是他对工作的要求和写照，为了冀州的人社扶贫工作，他一直在奋斗着。