规范证券市场，促进依法行政营造法治化营商环境

为加强证券交易监管执法，切实解决证券监管行政执法过程中的疑难问题，统一行政执法尺度，规范证券市场，7月31日上午，渝中法院同中国证券监督管理委员会重庆证监局召开了证券内幕交易行政处罚疑难问题交流座谈会。

会上，重庆证监局法制处邓雪芳副处长结合修订后的《证券法》内容，详细介绍了该局近年来在监管证券内部交易行为行政执法方面的基本情况，同时指出因新《证券法》实施后对证券内幕交易处罚幅度提高，可能导致涉诉案件增加，希望不断加强行政执法与司法的衔接。

渝中法院审委会委员刘晓川结合行政审判实践，对规范证券交易行政执法行为、处理行政处罚与刑事犯罪的交叉问题、公开透明监管制度等提出了建议。

期间，双方结合证券内幕交易行政执法案例，广泛探讨了证券监管部门在具体执法过程中常见的关于证券内幕信息知情人的范围界定、证券内幕交易行为的推定原则、电子数据收集、类案证据规则等各方面的问题，并就证券监管部门严格依法行政、适用比例原则等问题进行了交流。

双方一致表示，将通过本次会议建立常态化工作联系机制，以期进一步加强证券交易监管执法交流，促进监管部门提升执法水平，优化证券市场，营造法治化营商环境。

供稿：行政庭（综合审判庭）

原标题：《规范证券市场，促进依法行政营造法治化营商环境》

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