百强县龙头昆山召市委全会：不能“坐商等商”，要主动出击

“我们现在主动出击的比例有多少？我们专业化的招商能力到底有多强？……我们现在更多的做的是‘坐商’、‘等商’，而不是从强链补链的角度‘主动出击’。”

8月2日，昆山市委十三届九次全会，昆山市委书记、昆山经济技术开发区党工委书记吴新明直指当下招商“弊病”，强调招商将是下半年昆山的重点任务之一。

苏州下辖的昆山市以经济总量惊人而著称，去年其GDP已超4000亿元，常年位于中国百强县之首。

但总量背后，昆山仍看到不足。吴新明表示，代表未来增量、质量效益的一些指标，昆山与同处苏南的其他经济板块相比，还有差距。如何通过招商实现产业升级，寻求城市发展经济转型的下一个驱动力，正是当前招商工作和各个板块之间比学赶超的重点。

他还阐述了自己眼中的政企观——企业之于政府，相当于“皮之于毛”，“皮之不存，毛将焉附？”，他勉励公职人员要当好企业的服务者，当好“店小二”。

总量背后仍有差距

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，“比较”、“对标找差”、“取长补短”是吴新明在会上作报告的高频词。

“不看不知道，和外面有了比较，我们才会有深刻的认识，才能知道自己的差距。”

他提到几个参照的对象，苏州工业园区、苏州高新区、无锡江阴，以及苏州大市。前三个均是苏南重要经济板块，各有千秋，比较重点不尽相同。

与苏州工业园区，比的是整体发展情况——“龙虎榜”排名，以及产业升级路径。

龙虎榜是苏州对下辖十个市（县）区的考核成绩单。3天前召开的苏州市十二届十次全会，贴出了2020年上半年苏州市高质量发展“龙虎榜”，38个指标，十个市（县）区比拼。有别于以往，这次龙虎榜只贴出“前四名”。

吴新明表示，昆山有25项指标榜上有名，其中8项第一。而苏州工业园区同样也是25项上榜，但有9项第一，“苏州工业园区的指标更加亮眼”。

产业方面，苏州工业园区近年高水平打造新一代信息技术和高端装备制造两大千亿级产业，生物医药、纳米技术应用和人工智能三大特色产业多年保持30%以上的增速，在国家级经开区考评中实现“四连冠”。

吴新明谈到，最近昆山党政代表团专门率队前往苏州工业园区、苏州高新区学习考察，“切身感受到各地你追我赶、奋勇当先的火热氛围”，下一站将去张家港和江阴考察学习。

与苏州高新区对标学习的重点，则是“创新转型”。

苏州高新区新兴产业和高新技术产业产值占规上工业比重分别达60%和56.9%，全社会研发投入占比达4.2%——全社会研发投入占比衡量的是一个地区科创能力，2019年深圳的这一指标是4.2%。

与江阴的比较重点是经济总量，两者同为百强县榜单前两名，被外界誉为江苏县域经济的“双子星”。

吴新明说，昆山上半年GDP增长1.5%，总量比江阴多163亿，成绩看起来不错，但“要知道江阴今年对全年的GDP进行了调整，是均衡到了每个季度。所以今年上半年他们其实调低了。”吴新明提醒，真正的情况还要看最后全年数据。

与苏州大市，比较的是工业整体情况。

吴新明说，作为苏州工业最大板块，昆山体量大，但“民营、工业的投资总体不是很高，增幅相对较弱”。

今年上半年苏州全市工业投资735亿，其中昆山投资167.8亿元。今年昆山工业投资原定计划是240亿，“突破虽然不小，但从我们昆山的体量和后续的发展来说，如果再不下大力气，我们的追兵就在后面……”

而从竣工项目来看，数量不算多，“全苏州是239个，昆山是21个。下半年苏州市即将竣工的项目定为770个，我们是80个，也不是最高的。”

“我们没有任何理由安于现状、坐享其成，也没有丝毫余地犹豫不决，徘徊不前。”吴新明表示。

不能“坐商”“等商”，要主动出击

产业驱动城市，决定一个地区是否能顺利完成产业升级经济转型的关键，仍然还是“项目”、“招商”。

作为招商出身的官员，吴新明指出昆山当前的招商“弊病”——更多是“坐商”、“等商”，而不是主动招商。“我们现在主动出击的比例有多少？再看看我们专业化的能力到底有多强？我们主动出击、真正研究的到底有几个？……”

对比苏州工业园区。“他们的生物医药怎么做起来的？就是分析得非常细致和透彻，找到大分子药物龙头企业是哪几家……我们的光电产业其实也是这样做起来的，其他产业也要这么做”。

与此同时，要提高招商队伍的专业化水平。招商不只是礼仪接待，更多的是专业化的能力、水平、业务知识、产业知识。“人家来是投资的，真金白银投在这里”，“招商引资要从充分挖掘和认识自己的优势出发，也要从自己的短板出发。”

还是对比苏州工业园区，“客人来了，就就感觉我们昆山真大，人真多，没有鲜明的特征或印象深刻的地方，但苏州工业园区就更‘洋气’，他们的专业招商团队确实非常强。”

不只是招商队伍，政府要在产业升级中发挥积极作用，更好实现与产业界的互动，产业知识和工业能力不可或缺。

吴新明说，各部门的领导干部要更新自己的产业知识，提高学习能力。技术日新月异，行业知识每天都在变化更新，“我们有几个领导能了解区块链，5G是什么，与之前的3G、4G有啥差别？”

吴新明说，打算开设一些专门的培训，学习一些新知识。“不是为了考学位，但是至少要了解未来的产业发展方向是什么。”

最后，他还谈到了“昆山之路”。上世纪八十年代，昆山从一个没有政策和资源的穷农业县，不靠“等靠要”，硬是主动出击，才实现今天这番模样，奠定昆山的发展基础。那么，在一个新的赛道上，作为“昆山之路”的学习者、创新者和实践者，“我们昆山的干部，要好好学习‘昆山之路’的内涵，要让它在新时期进一步焕发新的光彩，开创昆山各项工作的新局面”。