猪舍扩建非法占用林地？生猪养殖又有新规定？拆与不拆且看法官如何依法断案

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近日，牡丹江市爱民区人民法院圆满调解了两起非诉审查强制执行案例。

案情介绍

王某某夫妻下岗后开始养猪创业，逐渐形成规模后，夫妻二人决定利用自家院内的空地扩建新猪舍。没成想，新猪舍刚盖好不久就接到了牡丹江市林业和草原局拆除违规猪舍的行政处罚决定，原因是王某某夫妻所建猪舍占用了林地，违反了森林法关于用地审批的规定。但王某某夫妻不舍多年心血付诸东流，一直没有拆除，林草局遂向爱民区法院申请强制执行。

爱民区法院办案法官了解案情后，理解王某某夫妻创业艰辛，但违规占地却不能姑息。办案人经多方查阅、调查后了解到，国家林业和草原局办公室曾于2019年12月16日作出办资字[2019]163号关于生猪养殖适用林地有关问题的通知，对国家支持生猪养殖，做好生猪稳产保供工作，以及生猪养殖涉及使用林地的有关问题作出了规定，根据该规定，王某某夫妻所占用的林地符合国家扶持生猪养殖的政策。

办案人立即与牡丹江市林业和草原局沟通王某某夫妻情形是否符合该项新政策，林草局与办案人经实地调查后确定王某某夫妻符合生猪养殖扶持政策，牡丹江市林草局表示在处罚到位的情形下可以允许补办相关手续。办案人对王某某夫妻进行普法教育，夫妻二人主动缴纳了罚款，并申请补办使用林地用于生猪养殖的审批手续，最终，林草局撤回了对夫妻二人的强制执行申请。

无独有偶，张某某在爱民区某林区承包林地时，利用树林间空地建造猪舍进行生猪养殖。张某某的猪舍规模大，生猪数量多，牡丹江市林草局认为张某某在林区建猪舍的行为违反了森林法的规定，对其作出行政处罚。张某某在被处罚前，申请过办理使用林地审批手续，但未得到林业主管部门的批准。现在，国家出台了扶持生猪养殖的政策，张某某所占用的林地允许用于生猪养殖，办案人对张某某进行了释法说理，张某某主动缴纳了罚款，并再次向林业主管部门提出使用林地申请，爱民区法院最终未作出准予强制执行的裁定。

守法经营

创业不易，守法经营。大众创业是国家发展的源头活水，爱民区法院积极支持全民创业，加大法制宣传力度，提高大众法制意识，规范企业经营行为，坚持服务小微企业发展，为大众创业营造良好的法治环境。

供稿：王 俭

撰文：赵佳琪

原标题：《猪舍扩建非法占用林地？生猪养殖又有新规定？拆与不拆且看法官如何依法断案》

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