龙川用三年时间整治九大重点领域安全问题!

2020-08-03 18:46 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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8月2日,龙川召开安全生产专项整治三年行动暨第三季度防范生产安全事故和消防工作会议。会议传达全国和省市安全生产工作会议精神,分析研判上半年安全生产工作形势,安排部署安全生产专项整治三年行动暨第三季度安全生产和消防工作、省安委会生产专项巡查反馈问题整改工作。
会议指出,龙川将在2020年4月至2022年12月期间,分四个阶段开展安全生产专项整治三年行动。行动将深入推进九大重点领域安全专项治理,着力实现“从根本上消除事故隐患”。
九大重点领域安全专项治理
(一)城市建设安全整治
开展城市体检试点工作,优化城市安全韧性体检指标,突出城市基础设施安全和城市公共卫生安全“双体检”;依托现代信息技术,建设完善县级数字化城市管理平台,结合我市创建国家安全发展示范城市,推动解决城市安全重点难点问题;全面开展城市危险房屋使用安全隐患排查整治工作,重点排查改建改用为人员聚集场所的安全隐患,依法查处违法建设、非法违法改建改用行为,对发现的安全隐患落实 闭环整治措施;根据城市建设安全领域出现的新情况新问题, 强化落实建筑物所有权人和参建单位的主体责任,以及相关部门的监管责任;开展摸底调查,加强城市地下基础设施安全管理,推动各地开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设;完善燃气工程技术标准,加强城市市政公用设施建设、 安全和应急管理,推动市政排水管网地理信息系统建设,推进建筑垃圾资源化利用设施安全管理;狠抓施工现场重大风险防控,开展起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交通工程等专项 治理,依法打击建筑市场违法违规行为,稳步提升建筑施工安全 生产治理能力。
(二)道路运输安全整治
深入实施公路安全生命防护工程, 按规定完成年度建设任务;依法加强对老旧客车、卧铺客车和载重货车的重点监管;严格落实对危险货物托运、承运、装卸、车辆运行以及危险货物运输车辆、罐式车辆罐体、可移动罐柜罐箱的监 管,严格危险货物道路运输经营许可和对企业的考核监督检查;严格企业主体责任落实监督管理,组织开展企业安全生产主体责任落实情况专项督查检查;构建常态化共建共治机制。
(三)危险化学品安全整治
严格高风险化工项目准入条件;大力推进危险化学品企业 安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设;提高危险化学品企业本质安全水平;提升从业人员专业素质能力。
(四)非煤矿山安全整治
提高安全准入门槛;大力提升安全生产保障能力和水平, 出台非煤矿山安全风险分级管控工作指南,做好重点企业开展试点建设;开展非煤矿山安全综合整治。
(五)消防安全整治
组织开展打通消防“生命通道”工程,建立消防车通道联合执法管理机制,开展安全疏散设施综合治理;针对高层建筑、大型商业综合体、石油化工等重点场所,制定实施消防安全能力提升方案,建立健全专兼职消防队伍,2022年底前实现标准化、规范化管理;聚焦老旧小区、电动车、家庭加工作坊、“三合一”场所、 城乡结合部、等突出风险以及乡村火灾,升级改造消防设施,分阶段集中开展排查整治,2022 年底前全面落实差异化风险管控措施;教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,推动本系统单位提升消防安全管理水平;积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术, 推行城市消防大数据管理,推动建设基层消防网格信息化管理平台、火灾监测预警预报平台,2021 年底前建成消防物联网监控系统,2022 年底前分级建成城市消防大数据库;实施消防安全素质提升工程,2022 年底前建成县级消防科普体验中心及镇(街)、社区、农村消防微体验点,实现全民全覆盖培训。
(六)铁路、邮政安全整治
重点整治铁路沿线两侧规定范围内影响铁路设备设施的轻飘 物及危树,整治铁路沿线两侧建造、设立生产、加工、储存、销售易燃易爆和放射性物品等危险品的场所、仓库,严厉打击铁路线路安全保护区内擅自建造建(构)筑物和施工作业等违法行为,严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为;完善寄递渠道安全联合监管机制,加强部门合作和资源共享,完善部门间违法线索通报、案件移送与协查机制,推动形成齐抓共管的工作合力,重点加强邮件快件处理场所、营业网点火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理,落实人防、物防、技防措施;加强综合交通枢纽运营安全治理。
(七)水上交通和渔业船舶安全整治
加强“四类重点船舶”和重点水域安全监管,开展船舶港口的隐患排查治理和风险防控, 严厉打击渡船超航线、超乘客定额、超核定载重线、超核定抗风等级冒险航行,开展航运枢纽大坝除险加固专项行动;强化“拖网、刺网、潜捕” 三类隐患特别突出渔船和渔港水域安全监管,开展以渔船脱检脱 管、船舶不适航、船员不适任和“脱编作业”为重点的专项整治, 严厉打击渔船超员超载、超风级超航区冒险航行作业行为,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。
(八)工业园区等功能区安全整治
完善工业园区等功能区监管体制机制,2022 年底前以县级应急管理部门或现有的功能区管理机构为依托,通过单独设置内设机构,或在内设机构加挂牌子等形式明确负责各类功能区安全生产监管职能的机构;强 化园区安全生产源头管控。按照全省化工园区认定管理办法,严格执行化工园区建设标准。制定危险化学品“禁限控”目录,禁止自动化程度低、工艺装备落后等本质安全水平低的项目进区入园;建立工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系,开展工业园区整体性安全风险评估,推进工业园区封闭化管理,2020 年底前化工园区全面实现封闭化管理,2022年底前其他高风险工业园区实现封闭化管理;加强化工园区安全管控;加快园区信息化建设。2022 年底前建立园区安全监管信息共享平台,化工园区还应接入园区内企业实时在线监测监控数据、关键岗位视频监控数据、安全仪表等异常 报警数据,建立化工园区三维模型,实时更新园区边界、园区内企业周边及分布等基础信息。
(九)危险废物安全整治
废弃危险化学品等危险废物:全面开展危险废物排查;建立形成危险废物产生、收集、 贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系;建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度;加大力度督促危险废物产生单位严格落实危险废物申报登记制度;推进省固体废物环境监管信息平台建设。
“煤改气”、 洁净型煤、垃圾、污水和涉爆粉尘等:加强“煤改气”、洁净型 煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患排查治理,强化相应的安全责任 措施落实,确保人身安全。推广使用清洁能源,加快推进煤改气 工作。加强天然气管网统筹规划,为企业煤改气提供便利。合理确定“煤改气”工程燃气管道走向、敷设方式和燃气设备设施的布局。加强粉尘涉爆企业除尘环保项目源头把关,严格安全评估和审核验收,确保工矿商贸企业粉尘,特别是镁铝金属粉尘等废 物的收集、输送、贮存等环节的环保设施设备符合粉尘防爆安全标准要求。
安全生产重于泰山,是经济社会发展的基础、前提和保障。县长杨利华要求各镇各部门进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神,坚持“人民至上、生命至上”的发展理念,以当前正在开展的国家和省、市、县安全生产专项整治三年行动和省安委会安全生产巡查整改工作为契机,切实增强做好安全生产工作紧迫感和责任感,加大安全检查、隐患排查专项整治力度,坚决把安全生产作为政治责任抗在肩上;要抓住关键,聚焦重点,切实抓好第三季度安全生产工作,重点抓好道路交通安全、消防安全、建筑施工和非煤矿山安全、危化品和烟花爆竹安全、防汛抗台风和应急救援、地质灾害防控、学生防溺水及其他行业安全工作;要强化保障,完善机制,把安全生产专项整治三年行动推向纵深,务必做到加强组织领导、加大经费投入、完善工作机制,确保三年行动取得实效;要压实责任强化措施,加强督导检查,迅速行动,立行立改,确保整改工作扎实有效;要明确责任,密切配合,形成安全风险防范齐抓共管工作格局,为龙川统筹推进疫情防控和经济社会发展提供安全稳定的社会环境。
期间,老隆镇、麻布岗镇作为乡镇代表与县政府签订了安全生产责任状。县住建局、交通局、教育局、老隆镇、麻布岗镇等5个单位分别作了表态性发言。县委常委、副县长蔡东艺主持了会议。
此前,龙川还分别组织收听收看了全国和省市安全生产电视电话会议。
记者 | 邹励敏
原标题:《龙川用三年时间整治九大重点领域安全问题!》
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