下载客户端

踏遍青山是坦途——汉中市公安局脱贫攻坚结对帮扶纪实

2020-08-07 18:45

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

陕西省宁强县太阳岭镇赵家河村位于陕甘川交界地带的秦巴大山腹地，这里地势偏僻、山大沟深、环境闭塞、产业薄弱，贫困人口脱贫任务繁重。汉中市公安局与赵家河村结对开展精准扶贫工作以来，人民警察一步一个脚印，将真情洒满赵家河村的山山梁梁、沟沟卯卯，开展项目扶贫、产业振兴、环境改善、智志双扶，赵家河村发生了翻天覆地的变化，大山深处蓝天碧水与青砖红瓦相得益彰、田园风貌与现代设施水乳交融，过去穷途变坦途。从2018年实现整村脱贫退出到如今为迈向小康而奋斗，这片土地上不断演绎着警民连心、结对帮扶的动人故事。

百警结百户共走脱贫路

市局党委坚持把脱贫攻坚政治责任密切联系于政治建警的各个环节，从责任落实到压力传导，从日常教育到监督管理，始终聚焦打赢脱贫攻坚战，全体帮扶干部以必胜的信心和坚定的脚步，走出了一条脱贫之路。

牢牢扛起政治责任。针对赵家河村贫困面广、贫困量大的实际，市局党委提出“百警结百户，共走脱贫路”的思路，成立脱贫攻坚结对帮扶领导小组，安排帮扶干部、驻村干部一百余人投入脱贫一线。每季度召开党委会议学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央有关部署，研究解决事关脱贫攻坚的重点难点问题。召开党委班子脱贫攻坚专题民主生活会，以“斗争精神”开展批评与自我批评，推动结对帮扶向前发展。市局党委先后研究解决了公路涵管配套、标准化卫生室建设、爱心超市建设、因学因灾捐助、光伏路灯建设、道路维修等一系列促脱贫、惠民生的实事。

用心用情用力帮扶。坚持问题导向和目标导向，市局每月印发《扶贫工作提示单》，解决“干什么、怎么干”的问题。定期组织脱贫攻坚知识测试，对扶贫政策和基本户情掌握不熟的一律通报批评。帮扶工作存在问题的，以《问题交办单》形式，将措施、责任和压力一并传导到人，确保“两不愁三保障”全面达标。遇有脱贫攻坚重点任务，将帮扶干部编为4个机动驻村小组，配合“四支队伍”攻坚克难。近年来，帮扶干部的足迹洒遍了赵家河的每一寸土地，他们以最大努力帮助贫困户解决了残疾证办理、住院治疗、房屋修缮、入学就业、产业发展等一系列问题，成为群众最靠得住的“贴心人”。

“山沟沟”变成“金窝窝”

过去提起赵家河，人们的第一印象是“满眼见山不见路”的落后面貌。山大沟深，带给当地村民出行难、看病难、吃水难等诸多困难，这也自然成了市公安局要啃下的第一块“硬骨头”。

“辛辛苦苦喂的猪，本想过年拉去卖，下坡时摔死了两只，心疼啊！”说起这事，王秀莲泣不成声。52岁的王永志是村里小有名气香菇种植户，因为交通不便，香菇无人收购。结对帮扶伊始，市局党委并没有急于砍“三板斧”，而是动员所有帮扶干部迈开双腿探路子、认亲戚，收集掌握到不少情况。除了路，吃水看老天爷的“脸色”，打电话要步行到集镇找信号等情况，都让山里的群众苦不堪言。实地调研后，市局党委召开会议，明确主要领导负总责，分管领导具体包抓实施，通过争取项目和自筹资金，分步骤解决路、水、电、讯等基础设施问题。

经过不懈努力，项目跑下来了，资金也到位了。该村先后架起3座便民桥，硬化通组道路12.8公里，凡是村民聚居的地方都通上了水泥路，“晴天一身土，雨天两腿泥”的日子一去不复返。2018年，顺利实施36.5公里低网线路改造，彻底解决了7个村民小组群众用电不足的问题；整村推进人饮工程建设，群众安全饮水覆盖率达100%，路、水、电、讯等基础设施全面竣工并投入使用，这个长期封锁于秦巴腹地的村庄焕发出新的生机活力。2019年春节前，王永志自产的五百余斤香菇被装车卖到县城，王秀莲家的生猪也搭上了去汉中的货车。如今“家用汽车满山跑，抬腿就到集市上。地里干活是农民，打开抖音变网民”成为赵家河村的真实写照。

从单家独产到警社联产

“以前是单家独户搞种植，现在是警社联户做产业。”得出这个结论的人叫燕建军。作为一个地地道道的赵家河人，他见证了村子脱贫退出的整个过程，是脱贫攻坚的实践者，更是受益者。

都说“绿水青山就是金山银山”，曾经的赵家河却没能把生态环境优势转化为经济发展优势。2016年以前，全村种植经济作物、规模养殖家禽家畜的不超过20户，其他农户则是“自给自足”。直到全面落实产业扶贫政策，这种被动局面才得到扭转。2017年底，市公安局采取“非带贫”的模式，首先帮助燕建军落实项目资金，注册生态合作社，在合作社与贫困户之间建立利益联结机制，通过资金入股和代养模式促进产业增收，实现“农民变股民”。产业模式的成功，引起了赵家河村各类专业合作社的蓬勃发展。2019年该村3个合作社，共发展淫羊藿200亩、天麻35亩、羊肚菌300亩，带贫益贫145户。

既要产得出，还要卖得好。市公安局一手抓“助产”，一手抓“助销”，警民消费链接机制更加巩固。2016年以来，从市公安局统一组织农副产品到机关展销，到机关两个党支部联合开展主题党日+消费扶贫，再到工会以提供福利的形式发来大额订单，公安机关“三签两展一购”消费扶贫模式应运而生。“消费扶贫是真金白银、更是真情实感！”让燕建军最为动容的是，他亲历了疫情影响下，消费扶贫帮助了本村麻辣鸡品牌在市场上站稳脚根，更直接刺激和带动了贫困户土鸡养殖和销售。仅2019年，市公安局个人、集体直接在赵家河村消费扶贫十万余元，争取直属分局和其他单位消费不低于五万元，促进全村农民人均可支配收入翻过九千元。

留下一笔“精神财富”

留下物质财产，不如留下精神财富。在精准帮扶过程中，市公安局坚持将“文化育警”的实践经验运用于“志智双扶”，为村民补足精神之“钙”，让贫困户“扎得更稳”“走得更远”。

“两进一评”照进希望之光。文化进村、技术进社、评树典型是市公安局“志智双扶”的一套“组合拳”。贫困户成志华懂种植技术，但因家中变故、亲人离世而变得一蹶不振。2017年，看到从前不如自己的“穷亲戚”被表彰为脱贫攻坚示范户，成志华心里不是滋味，几次流露出发展产业的愿望。后来，市公安局先后组织“文艺小分队”入村慰问演出、技术人员进社指导等活动，帮扶干部都主动邀其参加。在一次技术进社中，成志华准确报出香菇培育适宜温度，被技术人员夸奖。受到鼓舞的他，从此走上了产业脱贫的道路。2018年，成志华被表彰为产业致富示范户，成为乡亲们培育香菇的领路人。

脱贫就是换个活法。市公安局依托业务特点，注重对贫困群众就业技能和法律知识的培训，努力拓宽务工就业渠道。2016年以来，先后开展酒店行业服务人员培训2次，安保人员培训2次，依法维权法律知识培训3次，发布就业信息500余条，年均劳务输出80余人，务工人员实现稳定增收。每年出资捐助新录取大学生，鼓励下一代为改变命运而奋斗。多年来，王爱琴、张春莲等一大批怀揣梦想、走出大山的农民不仅挣了票子，而且换了活法，日子一天比一天好。