“一肩挑”挑出乡村新气象——齐齐哈尔市铁锋区党建引领助力乡村振兴

“花苞起，花蕊现，花瓣打开花正艳。”走进位于黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区哈拉乌苏村的“千亩花海”，80万株万寿菊争奇斗艳，成为齐扎沿线最吸引人眼球的新景观。

这一区域旅游新亮点的成功打造，得益于全市实施村党组织书记整体优化提升工程后，铁锋区扎龙镇12个行政村依法实现的村党组织书记、村委主任“一肩挑”。实现“一肩挑”后，村“两委”议事效率明显提高，以村党组织书记作为村务工作的领导核心，消除不必要的分歧矛盾，增强了村组织的凝聚力、向心力。

“一肩挑”挑起发展旅游新亮点

“一肩挑”之后党务政务同抓共管，铁锋区基层党组织以“农业围着旅游干”为出发点，精心谋划旅游发展新亮点。

哈拉乌苏村党总支以旅游资源为依托，争取“千亩花海”万寿菊种植项目落户村内。在村“两委”班子的带领下，党员和村民们一起平整土地、育苗栽花，如今，遍野的万寿菊花海呈现在游客面前，成为区域旅游新亮点。

“我是村级所有事务的第一责任人，必须踏踏实实完成工作。”对于“一肩挑”带来的变化，哈拉乌苏村党总支书记兼村委会主任王涛深有体会，“现在村‘两委’成员目标同向，协调配合，村党组织的凝聚力、战斗力得到增强，我对未来充满信心。”

查罕诺村党总支瞄准近郊旅游发展趋势和商机，逐步扩大旅游景区规模，在水上公园的基础上新增烧烤长廊、湖心花岛等项目，引领带动村民成立42家农家乐，2019年接待游客 26 万人次，实现收入 270 万元，户均增收6.4万元，让村民尝到了发展近效旅游带来的甜头。

“一肩挑”挑起种植业结构调整新突破

铁锋区基层党组织以“农村围着旅游变”为切入点，大力推动种植业结构调整。

“要干我先干、要赔我先赔、要挣你先挣。”哈拉乌苏村党总支发动党员干部挨家挨户做村民工作，党员干部率先垂范，主动流转土地支持村里工作。

王涛给村民算了一笔账：种植万寿菊是种植玉米收益的两倍，还能丰富旅游资源，同时，项目能对发展村休闲康养“一村一品”道路提供有效助力。

示范带动作用让村民吃下定心丸，将每户土地集中在一起，成功打造“千亩花海”万寿菊种植项目，实现土地规模经营。

查罕诺村党总支带领村民发展近郊乡村游项目，游客量大幅提升让村民“小院”经济蓬勃发展起来，蔬菜瓜果、笨鸡笨鸭等绿色农副产品供不应求，单此一项就为村民人均增收5000元。他们还利用村内水面成功举办冬捕节，打造“四季游”，如今，冬捕已成为百姓冬日里一项重要娱乐项目，去年，参加查罕诺冬捕的市民达到 2 万余人，销售收入 60余万元。

“一肩挑”挑出劳动就业新岗位

“我算了下，这一亩下来比往年得多挣四、五百。”手拄着锄头，张凤舞高兴地说。年过六旬的王永庆抢过话头，“我今年把土地流转给村里，现在负责花海除草，一天有120块钱拿呢！”在“万亩花海”劳作的村民们打开了话匣子，七嘴入舌地聊起新举措给他们带来的新希望。

“一肩挑”之后，铁锋区基层党组织以“农民围着旅游转”为落脚点创造劳动就业岗位。哈拉乌苏村党总支利用“千亩花海”，从育苗到插秧，从浇水到除草，从施肥到采摘，为村民创造了 150 个用工岗位，整个花期人均增收将达4500元。

查罕诺村近郊乡村游已经形成品牌效应。“原来村里干旅游的人挺少，不敢尝试，就怕赔钱。后来，村里党员带头干，我们看着挺好，也开始干了。”村民申艳玲开起了农家乐，不仅自己赚钱，还为乡亲提供了近10个就业岗位。

村党总支书记兼村委会主任王伯义告诉记者，村里十分之一的村民已经从传统种植业解脱出来，发展农家乐、小院经济、采摘项目，不少村民到本村农家乐就地打工，每月可增加收入2800元左右。

“一肩挑”挑起发展旅游新热潮

铁锋区各村党组织将党建引领与发展旅游产业深度融合，在区委带领下积极谋划，稳步推进，全区上下齐动员助力旅游经济发展。

全区旅游及配套产业进行了资源整合，打造了沿线“千亩花海”、卢屯采摘、边屯餐饮、哈拉乌苏宜居康养、查罕诺乡村游、扎龙民宿、官地棚室香瓜等旅游产业品牌链。

青年党员利用业余时间深入花海、民宿、农家乐现场拍摄小视频，利用网络宣传手段提升扎龙旅游知名度，不少小视频一经发布，立即有人“按图索骥”登门拜访。

广大村民们尝到了旅游产业带来的“甜 头”，激发出发展旅游经济的热情，纷纷主动地组织开发旅游产品，观光马车、观光自行车等小项目，相继进驻各旅游景点，深受旅客喜爱。

目前，铁锋区以党建为引领，各村基层党组织已经形成合力，正在致力于打造全市“著名”、全省“出名”、全国“知名”的铁锋乡村旅游新品牌。