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文登实施“四大行动” 建强乡村治理“硬核心”

2020-08-14 15:28

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

“我们要向得到5星的党员学习，希望在各位的努力下，能把五星党支部延续下去。”8月11日，文登区米山镇西铺头村党支部书记、村委会主任于海峰和党委成员们一起站在村务公开栏前查看“双五星”评定管理的最新结果。

这是文登区开展“四大行动”中“星级创评”行动的一个缩影。近年来，文登区积极探索实施“星级创评”“头雁领航”“红色接力”“首席专家”行动，建强乡村治理的核心力量，全面提升乡村治理效能，为推动乡村振兴发展保驾护航。

“星级创评”行动建强乡村治理的“硬基础”

以前，文登区葛家镇岔河村是个远近闻名的软弱涣散村。现在，岔河村不仅村务工作走向正轨，还被评为5星党支部、先进党支部。岔河村正在努力争取进入“市级美丽乡村”行列。

岔河村党支部书记、村委会主任王吉淑说：“‘星级创评’行动是促进岔河村村务发展的关键所在。”“星级创评”行动是对党支部和党员“双五星”评定管理创评活动的完善升级，通过让参评群众代表打票，细化村支部议定和镇党委审定过程，创新开展党员亮承诺、亮结果、亮身份的“三亮”活动，提升农村党员干事创业、勇争一流的积极性和主动性。

今年，文登区以“星级创评”行动为抓手，全面推进党支部标准化规范化建设，年内确定35个软弱涣散村党组织已整改销号24个；组织农村625个党支部进行自查评估，共查摆各类问题1263个，制定整顿措施1316条。

“头雁领航”行动培育乡村治理的“主心骨”

铺了户户通，疏通排水沟，建设口袋公园，栽植绿化树木……走进文登区米山镇西下庄村，整洁清幽、美丽宜居的乡村环境让人眼前一亮。

群雁高飞头雁领。西下庄村的变化离不开村党支部书记孙旭涛。到村任职以来，孙旭涛主动与村“两委”干部谈心谈话，带头制定对标赶超计划，带领村“两委”干部入户了解民情……在孙旭涛的努力下，西下庄村还同文登区城资公司达成合作意向，流转村内土地300余亩，每年村里80余户村民因此增收，村集体可创收4万余元。

文登区泽头镇眠虎岭村党支部书记林信成与孙旭涛在同一时间到村任职。在林信成的带领下，眠虎岭村村民腰包鼓起来了，村里还延伸了文旅产业链，产业发展前景更广了。

为吸引更多优秀人才回村任职，文登区出台了《村党组织带头人队伍优化提升方案》，打破村党支部书记地域、身份、职业界限。今年，文登区分两批次面向社会公开选任了44名村党支部书记，为乡村发展注入强劲动力。

“红色接力”行动打造乡村治理的“主力军”

党员深入基层一线，才能为群众解决最实际的需求。文登区米山镇东下庄村党员王万顺经常到管辖区内“串门”。王万顺给村民们普及新出的政策理论，谁家遇到了困难事，他帮忙出出主意。自从当上了“小区长”，他的“红色热情”变得更高涨了。

为响应文登区发起的“红色接力”行动，东下庄村建立起党员与群众“一对多”的红色联系对子，将全村划为6个区域，并由6位老党员担任“小区长”，每月定期开展“村务活动带一带、方针政策讲一讲、实用技术传一传、难事愁事帮一帮”的“四个一”活动，为村民们排忧解难。此外，东下庄村老党员与年轻党员结成了“一带一”红色传承对子，村党支部委员与入党积极分子、入党申请人结成“一帮一”红色培养对子。

目前，文登区握手传承先锋模范精神的结对党员已有968对，示范带动各村党支部自发成立党员志愿服务队共726支，实现了村庄疫情防控、卫生保洁、绿化管理等志愿服务全覆盖，625个村党支部发挥党员带头作用已成为乡村治理的新常态。

“首席专家”行动筑牢乡村治理的“强支撑”

人才是农村改革和发展的关键。在文登区大水泊镇，不仅每个村有一名国内专业人才带头发展，这里还集结了众多国内高校专家、文化名人、致富带头人……

只有4万人口的小镇，凭什么获得人才的青睐？“越是高层次人才，越看重事业发展的机遇和空间。我们就为他们提供这样的发展空间。”文登区大水泊镇党委书记滕新强说。

文登区大水泊镇实施“阳光工程·首席专家制度”，面向全国引进110名人才担任驻村“首席专家”，确立一村一名首席专家、一村一个发展路径，最终实现“引进一个人才、集聚一个团队、带动一个产业”，该镇被评为2019年全国乡村治理示范镇。

文登区三岐山下，清华博士李久太主持的威海设计谷项目，吸引了45个国内优秀建筑设计机构或个人入驻；文登区朱家岭村，北京航空航天大学退休教授张海英帮助村民销售地瓜、引进藤编项目、设计通户道路、成立远山泊书院等；文登区山后孙家村，中道禅舞传人张丽曼公益直播三个月，引来了北京、深圳、重庆的舞者和3000万的投资……