【聚焦】山阳区法院：多元解纷联合发力 高效化解医疗纠纷

近年来，山阳区法院积极参与“平安医院”创建活动，探索构建医疗纠纷案件多元化解调处机制，综合施策提升医疗纠纷化解水平，公正高效维护医患双方合法权益，取得了明显成效。2017年至2020年7月，该院共受理医疗纠纷调解协议司法确认案件562件，医疗纠纷诉讼案件60件，其中诉讼案件2017年至2020年7月受理数分别为19件，18件，15件，今年前7月共8件，医疗纠纷案件呈逐年下降趋势，诉讼案仅占结案数的9.47%，辖区涉医案事件大幅下降，医疗秩序总体平稳。

一、加强诉前诉讼 引导建立医疗纠纷诉讼“绿色通道”

立足自身实际，在诉讼服务中心建立医疗纠纷立案窗口，对医疗纠纷建立专项台账，跟踪关注案件进展，为医疗纠纷案件当事人提供一站式诉讼服务。诉讼服务中心设立导诉台，对医疗纠纷当事人提出的法律问题提供咨询服务，引导当事人在诉前通过医调委调解的方式解决医疗纠纷，宣传医调委调处医疗纠纷“调、保、赔、认、防”五位一体调解运行机制的优势。对当事人同意调解的，及时委派医调委进行调解。对需要鉴定的案件，引导当事人进行诉前鉴定。

二、实行医疗纠纷调解前置 充分发挥医调委医疗纠纷第三方调解平台作用

在医调委设立医患纠纷诉调对接工作室，帮助医调委完善案件调解程序，对于诉前的医疗纠纷委派医调委进行调解，对于诉中的医患纠纷委托调解。医调委对法院委托调解的案件先期介入，全面评估，为当事人提供责任比例和赔偿金额作为调解参考。通过发挥医调委医疗纠纷第三方调解平台作用，大力推进医疗纠纷适用诉讼外解决模式，适用较弹性的方式促进医患双方对话。市医调委2017年至2020年7月共受理医疗纠纷案件920起，结案838起，结案率91.08%，劝导息诉案件183起，将大量医疗纠纷案件消化在诉讼之外。

三、快速进行司法确认 确保调解协议的法律效力

加强与医调委有效对接，对医调委调解成功的医疗纠纷案件，引导医患双方及时申请，在医调委将案件移送到法院后，指定专人进行司法确认，确保司法确认后调解协议的履行。通过更好衔接诉讼与调解，共同化解医患矛盾，构建和谐的医患关系。2017年以来，医患双方向法院申请司法确认案件562件全部得到司法确认，调解协议的履行率达100%，无一起申请法院强制执行案件。

四、充分发挥“诉前鉴定”和“技术咨询工作站”的作用 减轻当事人诉累

为技术咨询工作站配备心电图机、观片灯等专业设备，与全市20多家鉴定机构搭建长期合作平台，鉴定机构委派专家进驻工作站，与法院处理医疗纠纷的法官无缝对接，接受当事人来访和咨询。工作站向医患双方提供评鉴医疗纠纷性质和责任的鉴定意见，使医患双方能够在地位平等，信息对称的基础上，理智沟通，冷静协商，互谅互让，从情、理、法三个层次上达成和解。2017年以来，“诉前鉴定和技术咨询工作站”为36件医疗纠纷案件当事人提供咨询，受理医疗纠纷诉前鉴定案件36件，经工作站专家调解结案11件，并完成18件医疗纠纷案件网络远程视频鉴定任务。

五、建立专业审判团队 公正处理医疗纠纷案件

不断优化审判资源配置，抽选3名业务素养强、审判经验丰富的法官组建医疗纠纷案件合议庭，负责审理医疗纠纷案件。多次安排合议庭成员参加相关业务培训，不断提高办案水平。邀请从事医务工作、医学研究等具有医学专业知识的人民陪审员参与案件审理，充分发挥人民陪审员的专业特长。坚持快立、快审、快结的工作思路，固定庭审组织，统一裁判尺度，提高医疗纠纷审判效率，切实维护当事人合法权益。2017年至2019年共审结医疗纠纷诉讼案件52件，调撤率48.08%。今年受理的8起医疗纠纷案件已结5件，其中，判决3件，调解2件，未结3件，极大地保护了医患双方的合法权益。

六、强化舆论宣传引导 共创“平安医院”

在诉讼服务中心设置展板，宣传诉前鉴定、医调委调解的优点和便利之处，对办案流程和节点对当事人公示。引导当事人通过诉前调解方式尽快化解矛盾。定期召开新闻发布会，通报法院解决医疗纠纷的做法和取得的成效，公布典型案例，引导群众理性维权，扩大社会影响力，提高人民法院司法公信力。积极开展“送法进医院”活动，加强与焦作市人民医院、中国人民解放军联勤保障部队第九八八医院等医疗机构的沟通，对医疗机构工作中存在的问题，客观的提出司法建议，提升医疗机构风险防范意识，减少医疗纠纷隐患。

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编辑：程 萌 李怡静

审核：刘建章

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原标题：《【聚焦】山阳区法院：多元解纷联合发力 高效化解医疗纠纷》

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