澎湃Logo
下载客户端

登录

  • +1

【浈江区城市管理和综合执法局】“谁执法谁普法”履职报告

2020-08-27 18:02
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
字号

浈江司法

浈江区国家机关“谁执法谁普法”履职报告

浈江区城市管理和综合执法局“谁执法谁普法”履职报告

按照韶浈普办〔2020〕10 号区普及法律常识办公室文件《关于组织开展浈江区第三届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》精神。为落实我区“七五”普法规划(韶浈发〔2017〕1 号)、《关于进一步贯彻落实国家“谁执法谁普法”普法责任制的 实施意见》(韶浈办明电〔2018〕123 号)精神和广东省普法依法治理网上考评考核工作项目指标要求。根据市普法办《转发关于印发《广东省国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》的通知》(韶普办【2019】16 号)要求,自“七五”普法工作实施以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实各项普法制度,大力创新宣传方式,强化普法教育,扎实推进依法治理,不断完善执法体系,切实提升城管系统全体干部职工尊法、学法、守法意识和法律素养,促成多层次、立体化、全方位的“大普法”工作格局。基本完成“七五”普法各项工作任务,普法工作取得了阶段性成效。现将“七五”普法履职工作情况报告如下:

一、具体做法与成效:

(一)加强领导,落实责任,切实履行党政主要负责人职责

去年因机构改革,人员变动,我局为把“谁执法、谁普法”工作尽快落实到实处,及时调整了依法行政工作领导小组,成立了以党组书记、局长为组长,各党组成员为副组长,机关各股室股长、大队长为成员的工作领导小组,负责“谁执法、谁普法”建设工作的组织领导。按照“一把手负总责,主管局长亲自抓,职能部门具体抓”的工作原则,切实履行部门法治主体责任。从提高依法行政的意识和能力、加强和改进制度建设、严格规范公正文明执法、加强法治宣传教育等方面对全局法治建设工作进行了安排,明确了工作任务及工作要求。

(全系统中层干部、工作人员在区政府综合楼三楼、一楼会议室举行了“警示教育大会”、“民法典”普法学习培训会)

(二)抓好执法培训,提升依法理念

为提高执法水平,树立服务观念,促进效能建设,我局建立了学习计划,采取自学为主集中学习为辅的学习方式。重点对《习近平总书记关于全面依法治国的重要论述》《宪法》《行政处罚法》《行政复议法》《城乡规划法》等行政执法方面的法律法规和政策规定进行常规性学习,使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时,积极组织行政执法人员参加“韶关发布”、“韶司在线”、“广东省干部培训平台”、“执法证”等岗位培训和学习,着力提高我局行政执法人员的整体综合素质。

(不定期组织执法人员集中学习相关法律法规知识)

(三)明确普法宣传内容,建立普法责任清单

1. 我局根据本系统的实际,制定城管系统普法责任清单,进一步明确普法内容和任务:

一是学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面依法治国的重要论述,学习宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市建筑垃圾管理规范》《城市生活垃圾管理办法》《城市道路管理条例》《城市绿化条例》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国民法典》等。我局把党内法规制度纳入学习型党组织、学习型机关建设的重要内容。将党内法规制度纳入党组理论学习中心组和党支部的学习计划。运用“三会一课”等基本形式,组织开展党内法规专题辅导讲座宣传教育,组织学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述。通过对党内法规制度的宣传教育,使党员干部能够真正做到内化于心,外化于行,确保党员政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,永远保持党的先进性和纯洁性。

2.建立健全集体学法机制

我局高度重视领导干部法治思维培养和依法行政能力建设,促进领导干部学法活动规范化、制度化。从局领导到科室负责人都能带领本单位本科室的工作人员不断强化理论学习和业务学习,努力提高依法行政水平。我局组织党员干部学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。依托“广东省国家工作人员学法考试系统”,组织我局全体干部共32人在线进行普法学习,积极参加“宪法”、“民法典”学法考试,学法参考率均达到100%,下一步将按照上级要求继续开展好学法测试。

3.全面推行法律顾问制度

为进一步推进我区城管系统法律顾问建设工作,保障我局依法决策、依法行政,防范行政执法过程中法律风险。我局聘请了常年法律顾问,及时组织法律顾问和案件办理人员分析研究案情,提出应诉意见,及时提供有关证据材料和法律依据;按时出庭应诉,并认真执行法院的生效判决和裁定,积极回应司法建议,自觉维护法律尊严。并与有良好信誉的律师事务所合作,签定了法律顾问合同协议书,聘请了一名律师顾问作为我局常年法律顾问,今年已为我局提供法律咨询7次、合法性审查4次、法制宣传教育1次,行政复议2宗,行政诉讼8宗,民事案件1宗。实现了法律顾问全覆盖,进一步规范城管执法工作,为城管系统各项业务提供有力的法律支持。

(制定城管系统普法责任清单,进一步明确普法内容和任务)

(四)广泛宣传,形式多样,大力推进法治文化建设

我局每年结合城管工作实际积极参加区普法办组织开展的“12.4”国家宪法日、《安全生产法宣传周》等系列法治宣传活动。广泛地宣传城市管理法律法规知识,向辖区市民发放《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国行政处罚法》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市建筑垃圾管理规范》《城市道路管理条例》、《城市绿化条例》《中华人民共和国广告法》等法律法规宣传资料,解答市民对相关法律法规的疑问,深受市民的欢迎,取得良好的宣传效果,为城市管理执法工作的开展营造了良好的法治氛围。

(向市民发放相关法律法规宣传资料)

(积极参加区普法办组织开展的“12.4”国家宪法日)

(五)执法与普法相结合,促进法治建设工作

全面落实“谁执法、谁普法”的普法责任制。把普法宣传教育工作融入执法全过程,在日常执法过程中耐心劝导,主动释法,向违法行为人阐明城市管理法律法规。在执法过程中严格遵守《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《行政复议法》和《行政诉讼法》,做到依法行政、依法办事。局属各执法大队坚持在执法活动中使用摄像机或者执法记录仪对执法过程进行录像和拍照,必要时,使用“模型飞机航拍”确保行政执法全过程记录制度的有效推行。

(在日常执法过程中耐心劝导,主动释法,向违法行为人阐明城市管理法律法规。)

二、下一步普法工作计划

在今后的工作中,我局将围绕区委、区政府的统一部署和要求,认真总结经验,找准差距,补齐短板,从增强普法精准性上下功夫,从提升普法创新性上做文章,从加强普法实用性上花力气,高质量、高效率地做好“七五”普法工作,充分发挥法治宣传教育在全面推进法治光明建设中的基础性作用,努力营造良好的法治环境。

(一)完善普法机制

一是完善保障机制。建立健全城管系统普法工作保障机制,以适应新形势下城管普法工作的新要求。二是完善管理机制。建立健全城管系统法律法规学习及考核机制,加强城管系统干部职工法律法规的学习与考核。

(二)合理安排普法内容

结合下半年“12.4”国家宪法日,法治宣传周等特殊时段和节点,围绕城市管理执法工作中的难点、热点问题,加大城市管理专业法律法规的宣传普及,注重不同层面的宣传,进一步巩固“大普法”工作格局。

(三)创新普法宣传方式

我局将结合工作实际,改进宣传方法,采取切实可行的措施,更好地运用网络、微博、微电影、客户端等新媒体积极面向社会开展普法活动,进一步做好法治宣传工作,为建设法治城区营造良好环境。

浈江区城市管理和综合执法局普法责任清单

原标题:《【浈江区城市管理和综合执法局】“谁执法谁普法”履职报告》

阅读原文

    本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布,仅代表该作者或机构观点,不代表澎湃新闻的观点或立场,澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问http://renzheng.thepaper.cn。

    +1
    收藏
    我要举报

            扫码下载澎湃新闻客户端

            沪ICP备14003370号

            沪公网安备31010602000299号

            互联网新闻信息服务许可证:31120170006

            增值电信业务经营许可证:沪B2-2017116

            © 2014-2024 上海东方报业有限公司

            反馈