代表委员视察法院楚雄行侧记一：关键词“民歌法庭”“多元解纷”“双语法官”

■ 楚雄之行

“感觉楚雄地区法院巡回法庭审理很有成效，让我深受感动，姚安法院通过让梅葛调解员参与调解工作，一定程度上减少了当事人之间的对抗性，将司法工作与民族文化进行有效结合，这是很好的一种方式。”省政协委员、省科学技术厅科技合作二处处长毕红在视察楚雄辖区法院工作时这样说到。

9月9日，代表委员到楚雄辖区法院视察工作已经第三天，从姚安法院“民歌法庭”的“梅葛调解”，到大姚法院的依托赵家店镇综治网格化平台参与“诉源治理”，再到楚雄市法院的“双语法官调解”以及司法服务企业，代表委员们都认为特点鲜明，体现了楚雄辖区法院强化多元化解、有机衔接、相互协调的解纷理念，推进多元化纠纷解决机制建设，在司法为民方面做出的努力。

“感触最深的是民歌调解”

高兰艳

“这个做法一方面体现了法院充分尊重少数民族习俗，利用少数民族优势来提高办事效率。另一方面是非常便捷，大大节约了司法成本。”省人大代表、昆明市星乐利培训工作室职工高兰艳这样谈到。

8日下午，古朴的姚安县光禄古镇广场一角，光禄巡回旅游法庭正在审理一件离婚案件。双方当事人正在争执不休时，忽然梅葛调解员悠扬的歌声响起，只见她面向女方唱了几句，又转向男方唱了几句，不一会，女方便趴下小声的啜泣，男方则是沉沉地低下了头。

法院工作人员就梅葛调解的内容向代表委员进行了解释说明，这是通过当地的“梅葛调”优美的声韵在双方有对抗情绪时起到“攻心”的作用。

姚安县法院法官向代表委员们介绍，梅葛调解室是姚安县人民法院打造的四大多元解纷功能室之一。法庭用富有地方特色的沟通形式来取代‘严肃’的面孔，不仅让老百姓领悟司法的公平与正义，还享受了优质司法产品的独特韵致。

李艳兰

“这是我第二次来视察法院工作，看到楚雄辖区法院工作做得很实，姚安法院的梅葛调解有特色、有亮点，充分将法理情进行融合，我觉得很欣慰，为法院点赞。”省人大代表、玉溪市澄江县龙街街道广龙社区龙王庙小组村民履行副组长职责李艳兰这样谈到，

杨海月

省人大代表、玉溪市元江县医疗保障局局长杨海月谈到，

感觉就是梅葛调解与民法典的婚离婚冷静期有异曲同工的作用。她认为，梅葛民歌更晓之以理，动之以情，调解效果是比较好的。“云南大部分都是少数民族地区，我认为这样的形式是可以推广借鉴运用的。”

“让案件在萌芽阶段

进行处理的模式非常好”

8日，在视察完楚雄州大姚县法院通过赵家店镇综治网格化管理平台参与诉源治理工作后，省政协委员，云南锦苑花卉产业股份有限公司副董事长兼总经理、云南中华职教社副主任，云南省花卉产业联合会会长曹荣根感慨到，“这种让案件在萌芽阶段进行处理的模式非常好，这是法院对多元解纷模式的创新。”

他谈到，现在已经进入5G时代，信息化技术的运用会更加广泛，“我建议我们法院可以多培养一些参与诉源治理的基层调解员”。

当日，通过赵家店镇的综治管理平台，代表委员们视频连线视察了大姚县法院巡回法庭的案件庭审现场。为有效化解纠纷，大姚县法院关口前移，以综治中心为依托，成立了法官工作室，定期或不定期与乡镇综治中心开展矛盾纠纷排查、研判制定矛盾纠纷化解方案、主动参与纠纷化解，织密多元解纷“一张网”，打造共建共治共享的社会治理格局。

一年来，大姚县法院共参与赵家店等12个乡镇排查矛盾纠纷420件次，化解信访积案6件、群体性纠纷29件，截至今年8月31日，诉讼案件与去年同期相比下降了6.8%。

江飞

省人大代表、云南侨通包装印刷有限公司副总经理江飞谈到，“这次视察我的感触很深，我深刻体会到基层法官的艰难，理解到法官在诉讼时如何做到执法为民。我觉得法院的司法工作做相当不错，不论是将法律常识、知识带到企业、社区，还是法官用民歌调解这种创新的方式传承文化，以及一站式多元解纷这种机制建设都带给我很大的启发。”

此外，由挂包法官统筹协调巡回审判组，对当事人双方均在同一乡镇居住的案件，到村组、到农户家、到病床前开展巡回审判，并选任了精通民族语言的人民陪审员参加矛盾纠纷化解工作。

余雷

“楚雄辖区法院很接地气，工作方式方法上不仅是从时间上与群众对接，还有很多从民风民俗上与老百姓进行对接，从老百姓的生活习惯上开展司法工作方便群众，服务群众工作做得很扎实。”省人大代表、昆明学院民族儿童文学研究所所长余雷这样谈到。

王金美

省人大代表、曲靖市建筑工程勘察设计审查管理站高级工程师王金美认为，经过这次视察，感受到司法这一块的工作，做得比写在报告里的更好，法院开展一站式解纷服务体系能够很好地缓解基层法院案多人少这一矛盾，也更能体现司法为民这一宗旨。“可以不断推进这块工作，将社会、家庭的矛盾在诉讼之前就进行化解。”

“让我感动的是双语法官”

9日，代表委员们到楚雄市法院视察两个“一站式”建设和营造法治化营商环境情况。

柏开友

“感触很深，感觉我们的法官很辛苦，职责不容易，法院工作细致，感动的是双语法官，审判一个案件，教育一大片，我认为这也是对民法典的落实。”省人大代表、昭通市永善县务基镇捏池村党总支书记柏开友在视察完楚雄市法院“双语法官调解室”时这样谈到。

“双语法官调解”是人民法院多元解纷机制建设中的一项内容。近年来，楚雄州两级法院顺势而行、主动作为，强化多元化解、有机衔接、相互协调的解纷理念，通过健全诉调对接制度、建立诉调对接平台、规范诉调对接程序，推进多元化纠纷解决机制建设。

今天代表委员们视察的楚雄市法院两个“一站式”建设，其中包括了“双语法官调解”和诉调对接中心建设。楚雄市人民法院诉调对接中心自2019年4月成立以来，共调解办结案件540件，平均办理周期仅13.5天，90%以上的案件当庭或短期内履行完毕，实现了约10%的民商事纠纷在诉前零距离、短时间、低成本得到化解的良好成效。

郑丽梅

“一站式多元解纷这个平台建设得很好，真正做到了小事不出村，矛盾、纠纷化解在基层。”省人大代表、玉溪市江川区第一中学高级教师郑丽梅这样谈到。

代表委员们同时对楚雄市法院充分发挥审判职能，营造法治化营商环境情况进行视察。

巫运松

“我之前在政府对法院工作也有了解，这次视察给我的感受一是法院工作做得好，二是视察活动组织也好，能感受到人民法院通过多元解纷解决基层群众纠纷着实做了很多努力，也取得了一定成效。”省人大代表、昭通市科学技术协会副主席巫运松这样谈到，希望人民法院继续加强法院融入地方经济发展工作，充分发挥好服务地方经济发展大局的司法职能。

代表委员们对楚雄辖区法院工作感慨颇多，视察工作还在继续中，监督也在继续中。

让我们继续关注中。

原标题：《代表委员视察法院楚雄行侧记一：关键词“民歌法庭”“多元解纷”“双语法官”》

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