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候选人之九 | 铁明辉:扎根执法一线

2020-09-18 17:00
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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最美吉林应急人(候选人)

铁明辉

铁明辉,1977年10月生,东丰县安全生产监察大队队长。

★ 工作经历★

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1995年12月至1997年12月

辽源市武警支队 战士

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1997年12月至2003年3月

辽源市监狱 管教

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2003年3月至2008年11月

东丰县农业局特产管理办公室 科员

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2008年11月至今

东丰县安全生产监察大队 队员、副队长、队长

扎根执法一线

——东丰县安全生产监察大队队长铁明辉

铁明辉,1977年10月生,现任东丰县安全生产监察大队队长。多年来,铁明辉始终以饱满的热情和忘我的精神,牢记应急人的责任和义务,冲锋在安全生产监察执法工作一线,无怨无悔,实现着自己的人生价值。

严格执法有温情

2018年冬,东丰县开展粮食收储企业专项整治行动。一天,铁明辉带队到某企业检查。进入企业时,老板因为喝了酒,对检查工作不配合,态度非常不好:“你们不就是有个执法证么,我也有证,我有身份证,你们今天要是敢进去,就从我身上跨过去!”

现场气氛十分紧张,但经验丰富的铁明辉有自己的处理方法。他先不谈安全检查,只说今年粮食价格低,买卖不容易做。该老板看执法人员态度挺客气,能体谅企业难处,渐渐放下了戒备心理。

铁明辉抓住时机,耐心跟该老板分析安全生产的重要性:“大哥,安全无小事,一次小违章,可能引起无穷的麻烦,如果因为哪个环节疏忽造成事故,企业不仅要对受伤工人进行赔偿,还要停产整顿、受到经济处罚,半辈子心血不就没了?”说得企业老板连连点头,心悦诚服。对于执法人员指出的该企业一电焊工无证操作问题,该老板表示虚心接受处罚,第二天主动上缴了罚款。

“不是执法相对人思想觉悟低、素质差,而是我们的工作应该更加细致、更加到位”,这是铁明辉经常教导队员们的话。铁明辉认为:“我们执法的目的不是要处罚企业,而是让企业改进安全条件,实现本质安全。执法过程也是服务过程,应该关心和帮助企业,把企业利益放在心头,这也是一名应急人的责任。”

寓检查于服务中

一次,铁明辉在对该县企业复工复产情况检查时发现,一袜业企业因疫情影响无法跨地区招工,不得已更换了新的安全管理人员。但新人员对安全管理业务不熟,管理不到位,存在较多漏洞。铁明辉发现这一问题后,与企业经营者进行深入沟通交流,了解企业实情,倾听企业需求,帮助企业分析面临的困难和问题。

结合当地企业现状,铁明辉组织该袜业企业安全管理人员到当地的中粮生化包装有限公司实地学习其现场管理经验,到华粮集团中转库学习其内业管理经验,还不定期组织同类企业之间就安全管理工作开展互学交流、互查隐患、应急演练等活动。铁明辉还根据多年经验,总结编写了“常见隐患排查治理16个必须”,在企业中推广使用,取得良好效果。

还有一次,铁明辉在检查天星供热公司复工复产时发现,该企业因升级改造,将拆卸下来的旧设备扔在办公楼前,准备当做废品处理。铁明辉看到这些设备并不是很旧,是否可以继续使用?于是,铁明辉帮助该企业联系专业公司对这些设备进行检测,证实了设备的安全性,然后又协调该供热公司将这些设备卖给该县另一家供热企业。这样,两家企业都得到了实惠,旧设备“变废为宝”。

冲在抗疫第一线

今年以来,铁明辉一直参加全县疫情防控工作,3月初因劳累过度导致腰痛病复发,不得不卧床休养。

福建泉州欣佳酒店“3.7”坍塌事故发生后,按照上级部署,全县要立即开展防疫隔离点安全隐患排查整治行动,县领导安排应急管理局牵头负责此事。

时间紧,任务重。东丰县共有4家宾馆作为防疫隔离点,因为排查工作要深入隔离点所有区域,会接触被隔离人员,存在一定安全风险,无论是牵头的应急管理局还是参与该行动的其他部门,在安排人员时都心存顾虑,压力颇大。

听说此事,铁明辉主动请缨上阵,他带领消防、住建、卫健、电业等部门检查人员,穿上防护服,戴上护目镜,对4个隔离点逐个进行排查。

据监察大队队员刘刚介绍:“铁队长当时在休病假,这次任务他本可以不去。但如果他不去,就得由我或者另外一名队员去。说实话,面临严峻的疫情,进入4个隔离点排查安全隐患,要说心里一点不害怕,那是不可能的。但是队长主动打电话跟我说:‘你俩岁数小,我来吧’。”

说到这里,刘刚有些激动,“某个部门的工作人员就因为害怕有危险,即使穿着防护服也没敢深入隔离点,仅在外围开展工作。铁队长忍着腰痛就上去了,一干就是一天”。

隔离点安全隐患排查工作一直持续到晚上8点多。结束时,铁明辉的腰已经直不起来,不得不靠别人的搀扶才走出隔离点,脱下防护服,像从水里捞出来一样,全身上下被汗水浸透。

“话痨”队长抓学习

东丰县应急管理局安全生产监察大队一直有优良学习传统,2015年铁明辉任队长后,更是建立了每周五定期学习研讨制度。

铁明辉坦言:“面对应急工作的新形势、新要求,现有知识已经不够用了,只有不断积累新时期应急管理、安全生产法律法规等知识,才能在工作中不出错,不让企业在背后戳咱脊梁骨。”

为调动队员积极性,铁明辉没少想办法:先撰写一些工作心得,再制作教案给队员授课。时间一长大家都认识到学习的重要性。

恰逢周五,队员于杰笑着说:“铁老师,今天咱们学什么,你要是讲的不精彩,我们可不答应。”铁明辉拿着手里的教案欣慰一笑:“你知道主动学就好,还不快叫大家去会议室。”这是五年来监察大队每个周五的缩影。

在企业检查时,铁明辉也不忘以案说法、以实例释法,一边查隐患,一边跟队员讲解涉及到的法律、法规、标准等。队员于杰说,别看铁队长生活中沉默寡言,工作中却是一个“话痨”。“每次去企业检查,我们都要多准备一些矿泉水。一天走几个企业下来,铁队长经常说得嗓子干哑,水几乎都喝光了”。

关心同事甘奉献

监察大队队员于杰是一名退伍军人,2013年进入大队工作。刚来的时候,因为在部队时间久了,感到非常不适应。铁明辉也是退伍军人,他经常以一个“过来人”的身份,耐心地与于杰进行沟通交流和心理疏导,使他逐步适应了新的工作和生活环境。

于杰的岳父患有尿毒症,每周六要定期到医院透析,由于家住6楼,行动不便,于杰要将岳父从6楼背到1楼再送去医院。“每次下楼的时候,我都看见铁队长开着车在楼下等着送我们去医院”,于杰感动地说,“多亏了铁队长,考虑得这么细致周到,帮我们家解决了实际困难”。

2019年,新队员小徐问起铁明辉有什么愿望时,资深队员老王说:“你是新来的,我们原来的人都知道,铁队长每年过生日都许愿,希望监管企业不再有安全隐患。”铁明辉点点头,全队哈哈大笑。

不是每一名基层安全生产执法人员都是英雄,不是每一名基层安全生产执法人员都有丰功伟绩,但正是有了他们长年累月的辛勤坚守和默默奉献,才有了我们的岁月静好。铁明辉,扎根执法一线,用身体力行感染着身边每一个人。

作者:康 明

宋世杰

原标题:《候选人之九 | 铁明辉:扎根执法一线》

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