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改革破难 | 陕西岐山：经费保障激活基层妇联一池春水

2020-09-21 15:55

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

“以前，村妇联主席的报酬不稳定，年工资收入只有两三千元，搞个活动还要四处‘化缘’。村级妇联工作全靠激情，缺乏应有的活力。”岐山县妇联执委、京当镇妇联主席于曼激动地告诉记者，如今村级妇联主席全部进入村“两委”班子，“年工资收入达到1万多元，充分调动了基层妇联的积极性”。

根据全国妇联《关于深化妇联组织建设改革实施“破难行动”的意见》和省妇联的具体工作要求，岐山县委县政府高度重视基层妇联改革，全面落实对基层妇联的经费支持和财力保障，在财力紧张的情况下，将村（社区）妇联工作经费纳入村级组织运转经费统筹解决，资金、资源、项目全力向基层倾斜，着力把妇联组织建设得更加充满活力，更加坚强有力。

岐山县妇联围绕这一切入点，积极调研，摸清“底数”，找准症结，主动向县委县政府领导汇报近年来妇联工作成效经验及“破难行动”推进情况，积极争取县委县政府从人力、财力、物力的“顶层设计”方案给予妇联组织大力支持。

目前，岐山县已全面落实妇女人均一元钱专项工作经费，镇、村妇联年度工作经费按每镇每年10000元标准纳入县财政预算,各级妇联组织预算经费也得以全部落实。

经费有保障，

基层工作有活力

京当镇小强村是岐山县远近闻名的“孝义村”。近年来，村妇联主席苏亚红带领村妇联执委、妇女代表等，围绕小强村“以德立村、以孝治家”的治村理念，充分发挥妇女在家庭中的独特作用，开展了“感恩长辈孝行卡”“重阳节庆典”等一系列“孝文化”活动，引导广大村民知礼仪、守孝道、讲和谐，全村尊老敬老蔚然成风，使老有所养、老有所依成为现实，涌现出“最美家庭”张海丽家庭、好媳妇张瑞妮等一系列先进典型。

岐山县妇联主席庞晓棠告诉记者，如今，全县9个镇109个村（社区）全面完成镇妇联区域化建设和村（社区）“会改联”重点改革任务，新增执委1635名，村（社区）妇联主席100%进入“两委”班子，村妇联主席工资报酬按300元/人/月全部落实到位。

队伍变强大，

执委干活有激情

在堰河村委会，村妇联主席梁伟红就健康家庭创建工作和几位执委正在进行商议。看到我们走过来，她高兴地说，“过去，我是‘光杆司令’，工作疲于应付。会改联后，村妇联除了自己，还有14名执委，现在大家遇事一起商量，紧密配合，通力合作，在参与村级社会事务方面发挥了积极作用。”

据她介绍，堰河村是省级美丽宜居示范村、市级十大美丽乡村、“六美”全覆盖示范村。围绕农村人居环境整治这一中心工作，村妇联提出了开展健康家庭创建活动，村上出台了“村委领导、妇联主导、执委包户”的管理模式，由村委主导，村妇联负责，15名执委分组包抓，实施“网格化”管理，定期入户检查督促整改，确保健康家庭创建工作不反弹。2019年12月，梁伟红作为陕西省代表在北京“2019中国家庭健康大会”上交流了创建健康家庭的经验做法。

工作成合力，

妇女权益受保障

“妇联改革的深入推进，不仅让执委作用得到充分发挥，更让妇联组织更广泛的参与到基层社会治理的方方面面，尤其在维护妇女儿童合法权益方面，‘联’字优势更加明显，工作成效更加突出。”谈到基层妇联现在的工作局面，蔡家坡开发区社区妇联主席巨亚宁欣喜的说道。

今年5月份，蔡家坡开发区社区来了一对母女求助。来访妇女反映，丈夫不仅常常殴打自己，而且还把自己和女儿赶出家门，无处立身，希望得到妇联帮助。接到这一诉求，社区妇联、社区调委会、社区民警、司法所工作人员、律师组成的家暴调解组，从情理法理入手，在对双方做了大量调解工作后，最终，双方达成了和解，切实维护了妇女合法权益。

针对众多纷繁复杂的婚姻家庭纠纷调解案件，开发区社区妇联还建立了社区妇女儿童维权服务室，以“热心、初心、诚心、真心、关心”五心为准则，依法沟通，说教并重，有效地维护了广大妇女的合法权益。近两年，社区妇联共调解家庭矛盾纠纷案件12件，60余人受益，为家庭和谐与社会稳定做出了积极贡献。

“妇联工作经费的有力保障，激活了基层妇联工作的一池春水，让妇联工作更加主动，更加灵活，更加广泛。特别是更为广泛地将广大妇女团结在党的周围，充分发挥其‘半边天’作用。”岐山县委副书记张会亚说，基层妇联组织是基层党组织开展妇女群众工作的重要助手，是妇联组织的“毛细血管”和“神经末梢”，在推进脱贫攻坚、乡村振兴、农村人居环境整治等重点工作中发挥了重要作用，妇联改革的深入推进，有效改变了基层妇联“单枪匹马”干工作、服务妇女“盲点多”“手臂短”的现状，也在无形中夯实了基层党组织的根基。