发展全域旅游 建设诗画巴州——写在自治区全域旅游示范区创建工作现场会在巴州召开之际

发展全域旅游 建设诗画巴州

——写在自治区全域旅游示范区创建工作现场会在巴州召开之际

野生动物的乐园——阿尔金山。

大众旅游时代，人们对旅游的需求从单纯观光向休闲、度假转变，全域旅游应时而生。实施全域旅游是大势所趋，是巴州大力实施旅游兴州战略、实现乡村振兴的重要载体，带动景区农牧民增收致富。作为较早提出并践行全域旅游的地州，巴州始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，以“全域大景区、全州大旅游”为发展目标，以“旅游+”多产业融合为发展动力，把全域旅游作为推动旅游产业高质量发展的主攻方向，着力做好旅游精品景区文章、旅游业态培育文章、旅游要素保障文章、旅游环境整治文章，全力创建国家全域旅游示范区，走出了一条政府市场齐发力、共同探索全域旅游发展之路。

焉耆相思湖碧波荡漾。

顶层设计 统筹推进 加速构建全域旅游新格局

在全域旅游发展上，巴州一直坚持强化顶层设计，全域统筹推进，高位推动全域旅游。

巴州党委、政府召开旅游发展大会，贯彻落实国务院办公厅《关于促进全域旅游发展的指导意见》，抓住自治区全域旅游示范区创建这个“牛鼻子”，制定了持续推进旅游产业高质量发展、加快建设旅游强州的系列政策和措施。2019年启动巴州全域旅游规划编制工作，近期将完成评审，各县市也正在加快推进全域旅游规划编制工作。博湖县率先启动了国家全域旅游示范区创建工作，2019年8月被文化和旅游部验收认定为首批国家全域旅游示范区。今年巴州两会提出推动旅游业走上全域规划、全景打造、全业培育、全民共享的发展快车道，制定了《打造巴州特色旅游基地的目标和举措》，大力支持库尔勒市、和静县、焉耆县、尉犁县创建全域旅游示范区，构建全域旅游发展新格局。博湖县创建为全国首批国家全域旅游示范区，博斯腾湖、巩乃斯景区创建为自治区级生态旅游示范区。

巴音布鲁克湿地天鹅。

激发产业融合这个“新引擎”。积极布局和静—巴音布鲁克为主的北线、和硕—焉耆—博湖为主的中线和轮台—且末、尉犁—若羌为主的南线旅游发展轴，书写巴州旅游绿色文章。巴西里格村等5个村列入全国乡村旅游重点村名录，焉耆县霍拉山丝路古村、和静县巴音布鲁克镇巴西里格村入选全国乡村旅游发展典型名单。全州17件旅游特色商品入选“新疆礼物”名录。培育巴音布鲁克生态观光、焉耆盆地休闲度假、罗布人村寨体验、塔里木胡杨林摄影采风、塔克拉玛干特种自驾、阿尔金山和昆仑山越野探险等旅游项目，形成了一批红色文化和旅游、历史文化和旅游、民俗文化和旅游、工业文化和旅游、节庆文化和旅游的融合项目，在城乡统筹、文旅融合、旅游扶贫富民、景城共建、生态依托、休闲度假等领域走出了创新发展的新路子。

今春，自治州旅游产业发展领导小组会议研究部署复工复产各项举措，向涉旅企业宣传并帮助落实减负政策，积极帮助42家文旅企业享受国家支持性政策资金49.43万元，暂退19家旅行社质量保证金294万元。按照“节约、绿色、安全、务实”要求，以最高工作标准、最高办事效率、最高服务水平、最高游客评价为目标，认真做好自治区全域旅游示范区创建工作现场会各项筹备工作。

创新思维 精准发力 实现“全域大景区、全州大旅游”

美丽的库尔勒一景。

以项目建设为依托，推动全域旅游持续发展。

从推动环境整治和基础设施提升着手，优化公共服务，筛选投资近百亿元的26个旅游项目，作为全域旅游发展支撑点。积极化解“三难一不畅”问题，今年新建37个旅游厕所、5个停车场、4个加油站已陆续开工建设，年内可按期完工。

加快重点景区建设。博湖县投入6000万元，用于全域旅游基础设施提升，博斯腾湖景区南北区域分别完成新疆最大的西海龙宫水世界和孔雀海滩项目建设。推进罗布人村寨、巩乃斯创建国家5A级景区，巴音布鲁克景区整体上市工作进入招投标准备阶段。尉犁县确立“一村一寨一湖一廊”重点发展目标，积极申报罗布人村寨旅游景区基础设施提升项目专项资金，计划总投资4亿元。和静县启动巩乃斯创建国家5A级景区档案资料收集整理工作，正在积极申报克尔古提国家3A级景区旅游基础设施建设项目一期、二期及和静县巩乃斯国家4A级景区基础设施建设项目一期专项资金。

水天一色的博斯腾湖。

加快推进“特色小镇、美丽乡村”建设。依托乡村特色资源，实施道路升级、消费场所景观改造工程，推动乡村旅游发展。总投资6.12亿元的新疆·焉耆古城（西游小镇）、投资2.5亿元的库尔勒东归小镇项目开工建设。大力发展乡村旅游，推出54个乡村旅游体验点，提升5个全国乡村旅游重点村和5个自治区乡村旅游重点村、30个休闲农业和乡村旅游点旅游服务功能。推动夜经济发展，打造形成了20个具有品牌影响力的休闲购物美食及夜间消费聚集区。

以景区提质升级为重点，促进全域旅游优质化发展。拓展公共设施旅游服务功能。将博物馆、民俗馆、非遗馆纳入旅游景点中，文化场馆通过线上直播开展特色文化主题宣传活动，使其成为旅游目的地，让市民和游客共享文化建设成果。全州博物馆积极创建A级景区，以景区建设标准和要求提升旅游服务品质。实施城乡休闲游憩设施景观化改造，依托河渠水系、地形地貌大力实施城市景观提升改造，全州城市景观休闲旅游功能明显提升。新疆翼虎通用航空有限公司开通和静—巴音布鲁克旅游包机航线，优化“航空+旅游”全服务产业链，健全了低空旅游产业集群，破解“旅长游短”的交通瓶颈。

风光旖旎的胡杨林公园。

以文旅融合为特色，实现全域旅游差异化发展。积极培育精品旅游线路。坚持整合资源、辐射带动，开展旅游项目策划、包装和设计，完成巴音布鲁克世界遗产生态游、博斯腾湖休闲度假游、巴州大漠生态游3条旅游热线项目可行性研究报告。聚焦“周末游”短程线路设计思路，突出区域差异、精准扶贫等要求，以“一日游” “二日游”线路产品引导市场，推进全景巴州自驾之旅等8条跨区域主题线路产品组合，激发旅游市场活力，让更多群众得到实惠。充实完善全州23个A级景区宣传资料，出台《自治州“引客进州”奖补暨旅游宣传促销奖励办法》，招徕更多游客，全州A级景区对全国医务人员、军人、民警及其直系亲属实行免门票。印发《自治州推动新疆农产品进景区工作实施方案》，助推脱贫攻坚。全州具备条件的15个3A级以上景区正在逐步建设新疆农副产品景区经营中心。加快全州“两环一线一轴一圈”旅游交通公路建设，巴音布鲁克、博斯腾湖等重点景区直通车常态化运行。挖掘工业旅游资源，组织10家企业申报自治区工业旅游示范点，形成“产业围绕旅游转、产品围绕旅游强、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游发展格局。

诗情画意的罗布湖风光。

用文化的理念发展旅游。发展徒步骑行、自驾旅游、旅游观光、历史探访、乡村体验等旅游业态，打造以楼兰、东归、马兰、军垦、石油等主题旅游、乡村旅游精品项目，实现文旅融合、体旅结合、农旅牵手、商旅并进、教旅互动、工旅联动、科旅共生、城旅同步，催生旅游新业态、新产品，推进产业转型升级、提质增效，让旅游更有“诗意”。

推动智慧景区、智慧酒店、智慧旅行社、智慧乡村等旅游示范点建设，将库尔勒市建成集信息咨询、交通换乘、商贸物流、餐饮住宿、休闲娱乐等综合服务功能于一体的旅游集散中心。发行销售“探秘楼兰、畅游巴州”邮册和明信片。加大培训业内人员力度，开展“微笑新疆”行动。推动“巴州好礼”注册商标在全州旅游行业广泛使用。推进民宿规范发展，培育建设乡村住宿业态示范群和旅游餐饮品牌，助力脱贫攻坚、乡村振兴和美丽乡村建设。

罗布人村寨景区。

据州文化体育广播电视和旅游局副局长赵云龙介绍，在自治州党委、政府的坚强领导下，着力构建“一心、四轴、七区”旅游发展格局，全方位推动全域旅游发展，以多规合一，完善基础设施、壮大人才队伍，推进各领域产业融合、培育打造旅游产业新业态等为重点，多层次构建全域旅游产业发展体系，倾力打造精品旅游集群、完善综合服务体系，努力将巴州打造成为新疆乃至全国特色旅游基地。 发展曙光在前，巴州步履铿锵。正如巴州向国内外游客发出的邀请一样，“如果您想感受传承，那么到大美巴州就是触摸最有底蕴的楼兰文化；如果您想健康长寿，那么到大美巴州就是在享受最绿色的健康因子；如果您想感悟人生，那么到大美巴州就是与胡杨、大沙漠、大山、大草原、大森林进行最质朴的对话……”（周海霞 陈剑飞 杨坤 确·胡热 年磊）

巴音布鲁克九曲十八弯。

博湖辣椒宛如天然“调色板”。

来源：巴音郭楞日报

监制：马翀

原标题：《发展全域旅游 建设诗画巴州——写在自治区全域旅游示范区创建工作现场会在巴州召开之际》

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