最大限度减少缺陷产品流通时间，上海首试消费品召回直通车

符合国家标准的产品未必没有缺陷。但缺陷怎么认定，认定后怎么快速召回，怎么减少缺陷产品市场流通时间，事关每一个消费者。

9月23日，上海市市场监管局“消费品召回直通车”开通，11家企业首批“入驻”。澎湃新闻记者采访获悉，今年以来，我国缺陷产品召回范围扩容，上海企业缺陷消费品主动召回同比翻倍。

2020年上海质量月暨“消费品召回直通车”启动仪式现场。 新民晚报 图

而此次“消费品召回直通车”试点，不仅最大限度减少缺陷产品市场流通时间，今后，“直通车”还将建立缺陷线索上报平台，加大消费品缺陷线索的搜集。

迪卡侬主动召回16万余辆儿童踏板车

缺陷产品召回，最先多用于汽车产品，此后逐渐扩展到一般消费品。近年来，企业主动召回缺陷产品现象也越来越普遍。

日前，上海莘威运动品有限公司（即迪卡侬运营公司）按照《消费品召回管理暂行规定》的要求，向国家市场监督管理总局报告了召回计划，召回2019年1月至2020年7月期间制造的OXELO品牌301795型号B1-500踏板车，涉及数量为160401辆。

召回原因，为本次召回范围内的B1-500踏板车，在特定情况下（站位靠前，通过较高障碍物）使用时，存在摔伤风险。

上海莘威运动品有限公司将自即日起在官方网站（www.decathlon.com.cn）上发布召回计划，提示持有受影响产品的消费者停止使用该产品并联系上海莘威运动品有限公司或其经销商进行免费维修。

“需要强调的一点是，缺陷产品不一定不符合国家标准。”市局业务受理中心缺陷产品召回部副部长顾增声告诉澎湃新闻记者，缺陷产品不等同于不合格产品。不合格产品，一定是对照技术标准严格检测，确定有不符合标准的地方。缺陷产品，往往没有国家标准可参照。

比如此前宜家召回的儿童柜，产品本身符合国家标准，但是当时的国家标准并没有防止倾覆的技术指标。所有，及时发现产品缺陷，规范召回机制，从而进一步完善产品技术标准，是国际公认的高质量发展必经之路。

“消费品召回直通车”减少缺陷产品流通时间

这样的快速召回，可能在上海越来越多。

我国现行的《消费品召回管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），于2019年11月21日公布，自2020年1月1日起施行。

记者从上海市市场监管局获悉，此次《暂行规定》出台之前，是否在召回产品管理范围之内，以国家市场监管总局公布的产品目录为参照。《暂行规定》实施之后，原有的产品目录废除，除有特殊规定外的一切消费品，都在召回管理的范畴之内。

上海市市场监管局的数据显示，今年以来，上海企业主动召回缺陷产品，已是去年同期的一倍。

2020年8月26日，上海市市场监督管理局官网发布《关于加强缺陷产品召回管理工作的通知》，要求完善缺陷产品召回管理工作机制，建立市级联动、社会协作、长三角合作等机制。上海缺陷产品召回联动管理机制基本成型。

9月23日，“消费品召回直通车”开通。

顾增声表示，以往监管部门通过投诉反馈或风险监测发现线索后，会开展调查分析和实验分析，报告出炉后与企业联系，企业再确认后开始产品召回。缺陷性分析的周期最快也要一个多月，如果是非标产品，实验可能需要半年或更长。

而在“直通车”模式下，监督部门发现线索的同时就与企业沟通，双方可共享原材料、工艺等技术信息，同步开展调查。“原来的流程是‘串联’，现在是‘并联’，能缩短召回周期，提前进行召回政策宣传，市面上流通的缺陷产品也就更少。”顾增声说，此次迪卡侬缺陷产品的缺陷认定，即是“并联”进行。

加大缺陷线索收集

首批加入“消费品召回直通车”的企业，共11家，分别是：宜家（中国）投资有限公司；上海晨光文具股份有限公司；飞利浦（中国）投资有限公司；上海莘威运动品有限公司；贝亲管理（上海）有限公司；上海奔腾电工有限公司；上海施耐德低压终端电器有限公司；拼多多（上海寻梦信息技术有限公司）；京东（上海圆迈贸易有限公司）；百联集团有限公司；上海红星美凯龙全球家居有限公司。

澎湃新闻记者留意到，这些企业分别包括生产企业、平台企业和商贸企业。生产企业，基本是注重产品品质的缺陷产品召回“大头”，比如，施耐德去年即主动召回一百余万缺陷产品。

上海市市场监管局透露，平台企业和商贸企业的加入，反映的是监管部门对缺陷线索收集的重视。

“因为说到底，缺陷产品的发现和召回机制的启动，源头是更及时地发现缺陷线索。”上海市市场监管局巡视员沈伟民表示，今后，“直通车”将扩大规模和影响，建立缺陷线索上报平台，消费者、生产企业和销售平台都可通过App上报线索，共同助推高质量发展。