保质保量快推进 分类施策破难题！固定污染源排污许可彰显“台州特色”

今年以来，台州生态环境部门按照“摸、排、分、清”四个环节，实施“五个一批”，夯实“五项举措”，扎实推进固定污染源排污许可清理整顿，共完成8.6万家企业的分类处置，核发排污许可证1624家，排污许可登记57304家，管控废气排放口593个，废水排放口519个，实现固定污染源排污许可全覆盖，较国家规定时限提前20天完成工作任务，初步形成以排污许可制为核心的固定污染源监管体系。

创新模式、深入服务

全力以赴抓进度

提前组织谋划，高站位推进。台州市高度重视，早在2019年底就着手研究工作方案，今年3月，台州市市长吴海平、副市长赵海滨听取台州市关于固定污染源排污许可清理整顿工作的专题汇报，要求台州市细化举措、统筹推进，切实抓好、抓出成效，切实解决台州市生态环保历史遗留问题。

台州市固定污染源排污

许可清理整顿工作方案

关于《台州市固定污染源排污许可清理整顿工作方案》起草情况的汇报

创新工作机制，高频率调度。台州市生态环境局建立定期调度和督导帮扶工作机制。定期、不定期召开工作会议，建立“日分析、周调度、月通报、季督查”工作推进机制，今年以来召开推进会4次，调度进度82次，印发简报12期，开展抽查5次。成立局领导带队、处室包干的帮扶服务组，指导、帮助、督促各地工作15次。

台州市排污许可清理整顿工作视频会

台州全市视频会议

加大宣传培训，高质量服务。开展多形式宣传，发布相关通告、信息上百篇，推送培训视频近十个，实现省、市、县三级宣传联动。全员开启5+2，白加黑工作模式，采用群发短信、驻点服务、24小时在线等各种形式，全省首创微信收集信息小程序，实现固定污染源排污登记“零次跑”，服务企业21370家次。

台州全市排污许可政策培训

省级调研帮扶答疑

县级宣传联动

驻点服务

压实责任，全程质控

及时整改保质量

三级联审，严把发证入口关。建立三级联审制度，实施全过程质控，层层把控数据质量：清单分类环节抽查核查，登记管理环节现场核查，发证许可环节联合会审，抽查核查二污普清单7.6万家，现场核查登企业记1万多家，联合会审发证企业1624家。

高频抽查，精准分析找问题。6个月内开展5次抽查检查，抽查时间贯穿初期、中期和全覆盖后各阶段，抽查类型覆盖发证、登记和限期整改，抽查形式涵盖“平台检查+现场复核”“交叉互查+市级抽查”等，共抽查检查发证企业651家，登记企业92家，限期整改企业45家，发证企业抽查覆盖率分别达31.8%。

交叉互查+市级抽查

落实整改，提高质量有保障。对生态环境部下发的24批疑似问题清单共1260条，严格落实要求，逐项对标整改，完成问题修改248条，核实并作出解释1012条。认真检视抽查发现的15类共315条问题，分类处理：对涉及原则性的问题，要求立即变更排污许可证，对于轻微的错误记录备案，确保企业变更许可证时及时修改完善。

疑似问题清单整改

实事求是，勇于担当

分类施策解难题

尊重历史，分类施策，“五个一批”谋出路。根据方案坚持问题导向，实事求是，改革创新，勇于担当，坚决遏制“一刀切”，实施“五个一批”，即清理一批、豁免一批、认可一批、整治一批、过渡一批。清理一批要求不符合法律政策的企业严格关停，“豁免一批、认可一批”豁免部分企业环评，“整治一批”和“过渡一批”允许因选址无法获环保审批的企业原地过渡生产。

实事求是，放管并进，“五大措施”减负担。提出深化环保审批“最多跑一次”改革、探索“区域环评+环境标准”改革扩面试点、共享环境监测数据、加大环境要素保障力度、推进环评与排污许可制度衔接等“五大举措”，助力固定污染源排污许可改革向纵深推进。如通过统筹总量配置，对未分配总量指标但涉及污染物排放的企业，按照“先承诺后补办”原则，先予以核发排污许可证。

试点探索县级及以下工业集聚区规划环评

因企制宜，严宽有度，“五项成绩”促发展。通过推行“五个一批”政策，采取“五大措施”，促转型升级高质量发展。37家位于“禁止建设区”或不符合产业政策的企业实施关停；187家企业获得了原地过渡生产的机会；185家企业通过认可无需重新办理环评审批（备案），共节省费用近400元；763家未取得总量指标的企业先行予以核发了排污许可证；台州市26个县级及以下工业集聚区高质量完成规划环评。

转载自 | 浙江生态环境

编辑 | 蒋欣怡 审核 | 小玺 签发 | 林豪

9月25日

AQI60~80 首要污染物 O3

空气质量等级 良

9月26日

AQI60~80 首要污染物 O3

空气质量等级 良

原标题：《保质保量快推进 分类施策破难题！固定污染源排污许可彰显“台州特色”》

阅读原文