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固原市推广彭阳“枫桥式派出所”经验提升基层治理能力现场会在彭阳县召开

2020-09-28 18:53

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，贯彻落实自治区党委书记陈润儿，自治区党委常委、固原市委书记张柱批示要求和市委四届七次、八次全会精神，9月27日，固原市推广彭阳“枫桥式派出所”经验，提升基层治理能力现场会在彭阳县召开。进一步总结推广彭阳“枫桥式派出所”经验，推动完善基层治理体系，提高基层治理能力。

固原市委常委、政法委书记、宣传部部长吴会军，固原市副市长、公安局党委书记、局长李云峰，自治区公安厅治安总队政委杨万斌，固原市政法委常务副书记顾英，固原市公安局党委委员、副局长杨佐义出席现场观摩活动和会议。市直13个相关单位分管领导，各县（区）政法委书记、副书记、公安局局长、分管副局长及治安、派出所、社区民警代表参加了现场观摩活动和会议。

期间，全市观摩组一行先后对彭阳县白阳、古城两个派出所，白阳茹河社区、草庙新洼村两个警务室进行了现场观摩。在随后召开的现场会上，杨佐义宣读了全市公安社区警务工作示范点名单，彭阳县公安局介绍了打造“枫桥式派出所”工作经验，原州区公安分局北塬派出所、西吉县公安局、泾源县公安局、隆德县公安局城关派出所红崖社区警务室、开发区公安分局兴原路派出所城南警务室五个基层单位，分别围绕坚持和发展枫桥经验、推进基层社会治理及各自亮点工作进行了交流发言。

吴会军肯定了全市各级公安机关在扎实推进“枫桥式派出所”创建工作中取得的成果，并就全面推广彭阳“枫桥式派出所”经验，提升基层治理能力提出明确要求：

●要切实提高政治站位，深刻认识打造“枫桥式派出所”提升基层治理能力的重要意义。彭阳县以坚持和发展新时代“枫桥经验”为引领，紧盯“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”工作目标，立足多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作实际，通过矛盾纠纷大预警、城乡一体化大交通、健全大调解、建立大联防“四种模式”，积极推进“枫桥式派出所”创建，为基层社会治理树立了标杆、提供了样本。各县（区）、各成员单位要提高政治站位，深刻认识创建“枫桥式派出所”的重要意义，从构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系的高度，扎实有效地把彭阳“枫桥式派出所”经验学习好、借鉴好、运用好，打造更多体现时代特征、符合本地实际、具有示范意义的“枫桥式派出所”，为基层社会治理创新提供更多的公安实践和固原经验。

●要准确把握彭阳打造“枫桥式派出所”经验做法，在实践中不断总结创新。总结推广彭阳打造“枫桥式派出所”经验，关键的是把其中的四个模式提炼好、完善好、发展好。在推进矛盾纠纷大预警模式中，要以预防预警为第一责任，以早预警、早控制、早处置为标准，推行矛盾纠纷“红黄绿”三个预警机制，根据矛盾等级程度启动“联调联控”工作模式，建立矛盾纠纷限时化解制度、矛盾纠纷预警升级制度、矛盾纠纷当事人事后回访制度，精准化解、全程跟踪，确保防控效果。在健全“1+1+N”大调解模式中，要坚持资源共享、信息互通，资源互补、配合协作，有效整合信息、力量等基层治理资源，形成共同维护基层社会治安稳定的合力，通过联动联调，提高矛盾纠纷化解成功率。在建立“1+X+N”大联防模式中，探索基层警务工作向“一警多用、一所多能”转变，同时深入推进村、社区警务建设，组建义务巡防队，实现以社区民警为节点、群众协作为干线、共同守望为平面的“聚点、连线、成片”新型基层治安防控格局。在推行城乡一体化大交通模式中，要赋予派出所道路巡逻检查、轻微交通事故处理、交通安全宣传等交通管理职能，建立起快速反应、便捷处置的“大交管”格局，全面提升派出所民警交通管理的能力水平，有效缓解农村道路交通事故出警时间长、交通秩序恢复慢、容易引发其他矛盾等问题。

●要全面推广彭阳“枫桥式派出所”经验，推动“四种模式”在全市开花结果。推广彭阳“枫桥式派出所”经验，需要全市上下共同努力、高标准推进，让“枫桥经验”在更广范围、更多领域开花结果。要统一思想认识，把思想和行动统一到自治区党委和市委要求上来，进一步强化责任担当，切实增强推广彭阳“枫桥式派出所”经验的思想自觉、行动自觉。要在实践中创新，要充分发挥彭阳“枫桥式派出所”经验的示范引领作用，在学习借鉴的基础上，结合本地实际，不断丰富和发展“枫桥经验”新的时代内涵，扩大“枫桥式派出所”创建经验成果。要以“枫桥式派出所”创建为重要路径，全面提升基层依法治理能力，始终坚持党的领导，加强服务型党组织建设，推动完善人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动工作机制，深化城乡社区警务建设，加强城乡网格化服务管理，加快推进“雪亮工程”“智慧社区”建设，深入推进公共法律服务体系建设，创新落实派出所“最多跑一次”改革举措，努力建设更高水平的平安固原、法治固原，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。