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改革破难 | 陕西城固：载体善创新，巾帼靓桔乡

2020-09-29 18:34

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

工欲善其事，必先利其器。器者，需顺时而精进。

新时代召唤新作为。今年，汉中市各级妇联组织深入贯彻落实全国、省妇联部署要求，积极推进基层妇联组织建设破难行动，着力通堵点、破难点、补短板、增活力。

改革的成效怎么样？今日聚焦汉中市城固县。

近年来，城固县妇联立足实际，在“党政所需、妇女所急、妇联所能”上找准工作立足点和切入点，主动作为，积极争取党委政府大力支持，引领团结全县各级妇联组织和广大妇女真抓实干，奋力拼搏，深入推进妇联改革破难行动工作，打通服务群众“最后一公里”，以作为获取地位，在全县建设更高层次更高水平的“六个城固”中发出了“妇联声音”，贡献了巾帼力量。

党建引领，破解妇联改革难题

发挥“联”字优势，争取县委、政府支持。2018年在征询相关单位意见的基础上，以县委办名义印发《城固县妇联改革方案》；联合组织部印发《关于坚持党建带妇建进一步加强基层妇联组织建设的意见通知》；联合县委组织部、县民政局印发《全县村级党组织和第十次村民委员会换届选举妇女参选参政工作的意见》。

在全县换届选举培训班上，开展妇女参选参政专题培训，创新 “五步联审”模式，对候选人中女性是否进村“两委”严格把关。全县232个村共选出村“两委”女正职25名，其中女支书13名，占比5.6% ，比上届提高3.9%，女主任12名，占比5.1%，比上届提高1.3%；选出女委员507名，其中女支部委员227人，女村委委员280人，全面实现村妇联主席100%进村“两委”，村“两委”班子中100%有女性成员，村“两委”女性成员和女性正职比例大幅提升的目标。按照人均两元钱落实了县级妇联工作经费，使妇联工作顺利开展得到了保障。

夯实基础，延伸妇联工作手臂

推动在系统单位、非公有制经济组织、社会组织等新领域，工业园区、商务楼宇、专业市场、农民合作社等妇女集中地，因地制宜、形式多样建立妇联组织，补齐了基层建设短板。新增了审计局、城市管理局、长安银行3家系统单位妇联，新增了燎原迁喜家政有限公司、栗子苑爱心老年公寓、曲艺家协会、仁济医院4个非公经济组织妇联。目前，全县共有妇联组织61个，其中镇（办）妇联17个，系统单位妇联32个，非公经济组织妇联12个。

配齐配强，壮大基层妇联队伍

在县级层面，县妇联配备了1名兼职副主席，1名挂职干部。镇村两级通过换届，全县镇（办）共配备妇联主席16人，专兼职副主席34人，执委510人；村（社区）妇联配备主席272人，副主席504人，执委4159人。在村级换届中，遴选女致富带头人、合作社领办人、企业负责人、热心服务的志愿者、村医等不同行业领域的女性担任妇联副主席或执委，壮大了妇联干部队伍。

团结引领，拓展服务工作路径

建立推行妇女代表和执委联系群众制度，创新制作《城固县妇联执委工作手册》，要求每名妇女代表经常性联系不同领域的妇女群众不少于20人；每名执委经常性联系妇女代表不少于9人，联系不同领域的妇女群众不少于30人，其中含贫困妇女1名。全县199名妇女代表联系妇女群众近4000余名，其中联系贫困妇女200余名，进一步增强基层妇联组织的政治性、群众性、先进性。扎实开展“清洁家园·巾帼行动”工作，各镇（办）以村为单位成立由妇联执委、妇女代表为主力军的志愿者队伍，每月开展卫生打扫、评比、公示等工作，改善人居环境，助力脱贫攻坚。

高效融合，提升妇女文化素养

联合县文广局下发《关于成立博望巾帼读书会的通知》，整合资源，健全阅读机制，培养全县广大女性良好的文化生活习惯。同时，向社会公开招募读书会会员57人，志愿者41人，协助博望巾帼读书会组织开展活动。指导镇（办）、村（社区）、系统单位成立一批桔乡巾帼读书会，全县组织开展巾帼读书分享活动200余场，近8000余人参与。

源头服务，搭建“和谐”家庭驿站

县妇联在婚姻家庭咨询中心、婚姻家庭纠纷调解委员会的基础上，与县民政局制定了《关于婚姻家庭辅导室运行的实施方案》，成立了婚姻家庭辅导室，由县妇联执委担任辅导室主任，组建专业心理咨询师志愿者队伍，帮助即将办理结婚和离婚的当事人做好心理准备，从源头上减少婚姻家庭纠纷的产生。目前，已为30对前来咨询的当事人提供免费咨询指导服务。

整合力量，服务妇女创业创新

成立城固县女企业家协会，选举产生协会首届理事会领导班子， 2名妇联执委分别担任协会副会长和理事，召开第一次会长会议，为协会管理、发展、服务找准工作定位，架起女企业家与县委、政府各部门、社会各界沟通联系的桥梁，整合资源，为女企业家充分发挥聪明才智提供服务平台，支持妇女参与乡村振兴，增强妇女创业创新发展后劲。

上下联动，织密 “网上妇联”工作矩阵

充分运用“互联网+”思维，开通网站和微信、微博、抖音等账号，打造妇联融媒体平台，实现服务网络化、零距离。在官方微信“桔韵花语”公众平台上发布家庭教育、普法维权等知识，建立执委群、镇村妇联干部交流群、巾帼读书会群、女企业家群等10个微信交流群，参与人数达500余人，建成由17个镇266个村（社区）妇联组成的信息矩阵群，妇联干部通过一个手指发布工作消息和接收基层妇联需求，实现了线上与线下的相互融合，形成了“妇联工作大家做”的良好局面。